用信息化助推畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)

文│重慶市畜牧技術(shù)推廣總站

用信息化助推畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)

文│重慶市畜牧技術(shù)推廣總站

近年來，重慶市用信息化手段改造基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，按照“搭建1個(gè)平臺(tái)、硬化2個(gè)手段、提升3個(gè)水平”的思路，實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)數(shù)據(jù)化、服務(wù)工作快捷化、體系管理規(guī)范化，提升了基層畜牧獸醫(yī)體系服務(wù)能力。

一、搭建一個(gè)平臺(tái)：重慶畜牧云

在建設(shè)重慶畜牧云平臺(tái)之前，全市畜牧業(yè)使用的各種專業(yè)信息系統(tǒng)有40多個(gè)，多而分散，大都為了解決一個(gè)特定管理任務(wù)開發(fā)建設(shè)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)架構(gòu)不一，數(shù)據(jù)庫各異，各系統(tǒng)無法互連互通，成為一個(gè)個(gè)信息孤島。搭建重慶畜牧云平臺(tái)后，聚合了各個(gè)系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、多級(jí)配置、統(tǒng)一管理的工作平臺(tái)。同時(shí)，依托平臺(tái)模塊化、組件化、插件化的技術(shù)支撐，規(guī)范化、流程化的業(yè)務(wù)工具系統(tǒng)，形成了“三合一”的工作平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、管理平臺(tái)。

工作平臺(tái)：面向全體體系人員，實(shí)現(xiàn)全部工作在線辦理，滿足工作人員日常事務(wù)處理、辦公協(xié)同、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等工作需要和畜牧工作人員對(duì)農(nóng)民服務(wù)。體系人員可按其特定工作任務(wù)及權(quán)限使用手機(jī)客戶端，運(yùn)用云OA，實(shí)時(shí)記錄工作動(dòng)態(tài)，自動(dòng)匯聚工作數(shù)據(jù)。

服務(wù)平臺(tái)：面向廣大服務(wù)對(duì)象，滿足在線辦事、在線申報(bào)、在線受理及技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同服務(wù)，提升服務(wù)效率。服務(wù)對(duì)象通過手機(jī)客戶端等方式提交服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在線化、實(shí)時(shí)化，全面提升服務(wù)水平。

管理平臺(tái)：面向縣級(jí)以上畜牧行業(yè)管理人員，通過WBE端配置各類人員的權(quán)限和管理大數(shù)據(jù)，滿足管理層對(duì)全體系、全行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、追溯、調(diào)控的管理需要。在加載特定模塊后，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)全行業(yè)數(shù)據(jù)。除能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析和可視化展示畜牧獸醫(yī)工作外，還開通了視頻系統(tǒng)，并正在調(diào)試規(guī)模場(chǎng)管理與糞污處理直報(bào)系統(tǒng)。

二、硬化2個(gè)手段：條件建設(shè)和機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn)

1.條件建設(shè)。一是改善工作條件。結(jié)合基層示范站創(chuàng)建，積極爭(zhēng)取主管部門支持，市農(nóng)委解決了畜牧云存貯和信息通道的建設(shè)費(fèi)用；各區(qū)縣也安排資金推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化改造和畜牧云平臺(tái)的使用，目前全市已有32個(gè)區(qū)縣陸續(xù)啟用了畜牧云平臺(tái)。二是配備信息終端。重慶畜牧云平臺(tái)最終是通過手機(jī)界面與管理者接觸，因此，積極爭(zhēng)取財(cái)政、紀(jì)檢等部門理解和支持，并與通訊運(yùn)營商多次磋商，降低資費(fèi)，逐步掃清資金阻力和避免廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2.機(jī)制建設(shè)。為了確保重慶市畜牧業(yè)綜合信息化系統(tǒng)的使用效果，在環(huán)境營造方面強(qiáng)化工作力度。一是開展技術(shù)培訓(xùn)。與平臺(tái)技術(shù)支撐單位合作，分別對(duì)畜牧獸醫(yī)工作人員開展針對(duì)性培訓(xùn)，包括平臺(tái)功能、結(jié)構(gòu)、性能等內(nèi)涵，信息收集發(fā)布、保密等相關(guān)政策規(guī)定，平臺(tái)使用、維護(hù)、意見反饋等職責(zé)。二是強(qiáng)化工作考核。把重慶畜牧云平臺(tái)和畜牧服務(wù)與管理大數(shù)據(jù)庫建設(shè)作為市里考核區(qū)縣的內(nèi)容之一，依據(jù)使用效果和社會(huì)效益，量化評(píng)分。

三、提升3個(gè)水平：行業(yè)管理水平、發(fā)展監(jiān)管水平和技術(shù)服務(wù)水平

1.行業(yè)管理水平顯著提高。重慶畜牧云平臺(tái)建設(shè)，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代牧業(yè)，借“網(wǎng)”發(fā)展、觸“網(wǎng)”轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了人人監(jiān)管，從而促進(jìn)了畜牧技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

2.發(fā)展監(jiān)管水平顯著提高。重慶畜牧云平臺(tái)建設(shè)，使重大動(dòng)物疫病防控、市場(chǎng)信息研判等走上了“快車道”，實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)工作的網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化管理，涵蓋體系建設(shè)、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、防疫檢疫、產(chǎn)品流通、技術(shù)服務(wù)等，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管化解畜牧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

3.技術(shù)服務(wù)水平顯著提高。重慶畜牧云平臺(tái)建設(shè)將觸角延伸到養(yǎng)殖業(yè)最基層的每個(gè)角落，在養(yǎng)殖技術(shù)需求者和服務(wù)提供者之間建起了“高鐵”，縮短了時(shí)空距離，在防疫消毒、疾病治療、繁殖配種等方面，大大提升了時(shí)效性。