發(fā)揮代表主體作用夯實“真監(jiān)督”基礎(chǔ)

文/ 西青區(qū)人大常委會調(diào)研室

發(fā)揮代表主體作用夯實“真監(jiān)督”基礎(chǔ)

文/ 西青區(qū)人大常委會調(diào)研室

組織代表視察食品安全工作 攝影/張瑞

人大代表是人民代表大會的主體，是人大及其常委會依法行使職權(quán)的重要基礎(chǔ)和依托。代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量和水平，影響著監(jiān)督工作的實效。西青區(qū)人大常委會高度重視代表工作，牢牢把握人大代表植根西青城市化建設(shè)最前沿、與人民群眾朝夕相處、對人民群眾愿望了解最深的優(yōu)勢，著力提高代表素質(zhì)，發(fā)揮代表作用，夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。

一是加強學習培訓(xùn)。區(qū)人大常委會創(chuàng)新培訓(xùn)方式，定期有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，組織人大代表初任培訓(xùn)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)、形勢任務(wù)教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間，采取課堂講授與實地察看相結(jié)合、請進來與走出去相結(jié)合。由主任、副主任帶隊組織代表深入本區(qū)重點企業(yè)和重點項目實地體驗西青城市化進程中經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和態(tài)勢。先后到武清、和平等兄弟區(qū)學習借鑒先進經(jīng)驗，有效提高了代表的素質(zhì)和能力，增強了代表的責任感和使命感。

二是搭建載體平臺。區(qū)人大常委會把服務(wù)代表與發(fā)揮代表作用有機結(jié)合，積極為代表履職創(chuàng)造條件。在全區(qū)各街鎮(zhèn)普遍建立“人大代表之家”的基礎(chǔ)上，從今年開始全面啟動了基層代表工作站建設(shè),先期兩個試點鎮(zhèn)的六個代表工作站全部建成并開展工作。為進一步暢通代表知情知政和反映民意的渠道，新建了“西青人大”微信公眾號，平臺設(shè)立信息公開、時事政治、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、學習園地、代表風采六個欄目，專人負責，及時推送，讓政情民意快速傳遞，增強了監(jiān)督工作的深度和廣度。

三是開展主題實踐活動。區(qū)人大常委會在全區(qū)代表中開展了“為加快西青城市化進程獻計出力”主題實踐活動，倡導(dǎo)代表進一步發(fā)揚干事創(chuàng)業(yè)精神，立足本職崗位履行代表職責，在推進西青城市化實踐中，當先鋒、做模范、創(chuàng)一流，上半年形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研報告。

四是強化代表意見辦理。區(qū)人大常委會修訂了《西青區(qū)人民代表大會代表建議、批評和意見工作辦法》，實行區(qū)人大常委會與區(qū)政府聯(lián)合、每月一會商一調(diào)度制度；對事關(guān)城市化進程的重點意見建議，實行人大代表建議督辦制度，由常委會副主任分工督辦，召開“三方見面會”督促承辦單位進一步提高代表建議辦理實效。

五是完善代表工作機制。區(qū)人大常委會積極探索建立了“代表履職檔案”“代表和委員參加會議和活動情況通報”等制度，完善了“代表向選民報告工作、接受選民監(jiān)督”“優(yōu)秀人大代表宣傳”等制度，不僅規(guī)范了代表的履職行為，而且大大激發(fā)了代表的履職熱情，為落實真監(jiān)督、助推城市化奠定了堅實基礎(chǔ)。

（執(zhí)筆人：馬敬喜 曹 蕊）