可柔性發布的高校教師績效管理系統設計

丁曉超，周子懿，韋俏艷

（揚州大學 信息工程學院，江蘇 揚州 225127）

可柔性發布的高校教師績效管理系統設計

丁曉超，周子懿，韋俏艷

（揚州大學 信息工程學院，江蘇 揚州 225127）

鑒于當前高校績效考核中存在的績效考核指標體系和績效考核規范較復雜，考核方法和運算公式需要根據高校發展情況動態調整，且存在校、院多級考核激勵需求，對績效系統的靈活性和穩定性有較高要求。本文采用面向業務模式，設計一種可柔性發布的高校績效系統，系統能夠較好支持多層次、多任務、多方法、多指標考核，較好支持高校規范化、信息化、公開化的手段推進教師績效的科學管理和高效運作.

可配置；可柔性發布；績效管理

可柔性發布的高校教師績效管理系統是一款基于對高校日常績效管理以及人員評估測定的管理系統。該系統支持系統自編碼和動態擴展功能，自動生成數據庫結構，同時可按照需求進行動態功能開發和權限分配，可實現針對不同的類型教職工采用不同的考核評估標準和指標。通過可柔性發布的高校教師績效管理系統，可以對根據管理功能需求進行自定義模塊和功能，較好滿足高校多層次復雜考核工作需求。該系統靈活性、擴展性強特點，極大提高了教師績效管理效率，同時績效管理規范性也得到提高。

一、系統功能特點

人才不僅要遴選得好，還得評價得好，但在多數情況下人才評價滯后于人才發展[1]。頂級研究型大學教師績效管理制度的完善不僅體現在大學章程和教師手冊的規定中，還體現在在教師聘用和績效考評的過程中[2]。績效考核系統開發為高校人才評價和績效管理提供技術支撐。張宏業等研究了高校教師績效工資協同管理系統研究與設計，強調高校部門在績效工資管理中的協同合作[3]。本文可柔性發布的高校教師績效管理系統具有配置自編碼特征，即通過業務管理員配置，系統自動編碼和生成數據庫，可支持多部門對工作的審核和數據的傳遞。系統分級分配管理權限、支持多層次考核指標、動態支持多賬戶管理、多任務分配、多方法計算指標、多層機構數據流轉等功能。系統提供了教師可以便捷查詢到自己的工作量及其他評估結果。高校、院系分級管理相應專業的教師績效工作，提高了教師績效管理工作的水平。

1．模塊功能授權管理，系統功能可柔性發布

模塊管理功能包括模塊維護、功能維護、模塊功能分配、職工模塊分配、單位模塊分配功能。模塊管理功能就是把功能分類，達到功能細化，分級管理、分級分配。以教學工作模塊為例，模塊管理功能可以對教學工作設置具體細節進行設置，比如設置學時，研究型教學，教學質量評價等字段屬性。系統會按照業務開發管理員的對功能的配置操作自動生成數據庫結構和操作界面。系統支持動態化模塊擴展，系統功能分為單表模式、流轉審核模式和分轉模式。每一個功能對應的數據可在不同功能模式間流轉，如數據通過單表模式功能操作后，可流轉到審核模式。分轉模式主要用于打分評價，由于單條數據需要多人評價，因此需要復制分轉并綜合計算。模塊和功能動態組織好以后，可以分配給個人或單位，從而實現個人或單位的不同數據截面。功能配置界面如圖1所示。

圖1 功能配置界面操作圖

2．數據狀態切換功能，支持多部門審核流轉

設置數據狀態并通過功能管控狀態變化。設置數據狀態切換限制，將數據狀態切換功能動態分配給相應的單位，實現數據在不同的部門流轉。在績效指標經過計算之前，還有一項是要經過院系審核甚至是校級審核，審核就是對教師提交的工作和實際的完成進度與在特定時間段里取得的學術上的成果以及教學上完成的任務進行評斷，審核成功說明是相應的工作完成受到了管理部門的確認。每一次狀態變化都會形成操作記錄，數據可動態添加數據所有人列，可支持排名，如論文的第一作者、第二作者，項目人員排名等。

3．獨立的指標體系管理，靈活的指標分配

高校通常將構建由人才培養、科學研究、社會服務和資源條件一級指標及多個二級指標組成的高校績效評估指標體系按照考核辦法[4]。在高校中，不同級別的教師又擁有不同的考核指標，因此指標計算或是考核相應有區別，學校對教師近一段時間的工作進行評價，評價等級又分為:優秀、稱職、基本稱職、不稱職，對應的權數又不同又分為：1、0.8、0.6、0.4（不同院校相應權數會有變動），通過量化計算將教師績效評價出來。根據教師級別分配的指標以及工作完成的情況結合權數計算績效成果。

系統中實現考核指標樹狀變量結構，首要是先將指標設置好，再對教師分配指標。指標管理就是將工作需要安排的指標設立完善，為后面指標分配奠定基礎，管理員可以只對多賬戶管理員設置指標，管理員可以根據自己院系和教學科研工作文件的要求，自己設置指標評價標準。

二、系統結構與可柔性發布的功能設計

教師的工作不僅是專注于學生教育的質量，還專注于教學質量的創新，因此為調動教師從事教學，科研的積極性，提高自身的素質實現教師隊伍管理的科學化，制定一套合理公平的指標體系尤為重要。可柔性發布的高校教師績效管理系統以績效管理辦法為藍本，以指標體系為核心，通過業務開發管理員按照業務需求柔性開發和發布系統，系統模塊結構如圖2所示。

圖2 系統模塊結構

1．用戶角色分析

按照績效管理中的業務情況將用戶分為業務開發管理員、業務管理員、部門管理員、普通員工四類用戶。

整個業務系統為業務開發管理員開發，業務開發管理員可通過系統界面添加數據庫表，添加數據庫表屬性，給數據庫表計算列。可給系統添加功能，功能分為單表模式，流轉審核模式、分轉模式。業務組合模式為系統開發人員預先開發并且可擴展。業務開發管理員建立功能后，通過功能分配，將功能分配給相關部門管理員、部門和普通員工。系統權限分配具有可繼承的特征，如將自然科學論文發表功能分配給信息工程學院，那么所有屬于該學院的教師都能夠輸入自然科學論文。同時可以為員工單獨建立功能，并進行分配。系統開發管理員開發好系統后，通過服務器代碼生成器生成業務的服務器端代碼并編譯，通過客戶端代碼生成器生成對應的Javascrpit文件處理模塊，完成客戶端數據驗證和界面數據處理。系統由業務開發管理員開發并生成代碼以后，柔性發布到服務器上，形成整個業務流程。

業務管理員管理整個單位的基礎數據，系統由業務開發管理員開發后進行柔性發布好以后，業務管理員添加完整的組織機構、教職工數據。建立績效標準模板和績效指標模板，并給員工設置績效指標，一些已有數據，如教學數據教務系統中已經存在，可通過Excel文件形式上傳，并自動分發給相應的教職工（通過學院、姓名、工資號自動匹配）。在員工數據輸入并經過審核以后，業務管理員可通過系統自動計算績效結果。

部門管理員主要功能通常為流轉數據，通過部門管理員審核操作，保證進入的數據真實，只有通過審核后的數據才能參與績效運算。

普通員工主要為輸入自身工作，大部分為科研數據，一部分科研數據為科研部門通過Excel數據上傳，由教師從系統中領取。

2．系統可柔性發布設計

（1）系統功能的可柔性發布設計

傳統軟件開發有瀑布模型（圖3）和蛛網模型（圖4），即結構化的軟件開發方法和迭代式的軟件開發方法。瀑布模型強調開發工作標準化，開發的目標是有序、高效、高可靠性和少錯誤。結構化有其負面的影響，它可能妨礙程序員的創造性。蛛網模型強調的是需求、設計、實現和測試要不斷循環進行，然后達到全局成功。瀑布模型適合需求明晰的較大系統研發，蛛網模型的優點是能較快發現需求錯誤，便于與用戶交流。蛛網模型開發需要能夠較好建立系統原型的開發工具。

可柔性發布系統將瀑布模型和蛛網模型更好的結合起來（圖5），在開發過程中，底層系統開發采用瀑布模型方式進行開發，業務開發則采用蛛網模型進行開發。將開發過程分成系統開發和業務開發，系統開發面向的客戶為業務開發管理員，而業務開發管理員面向的是系統的最終用戶，即教師、科研管理部門、教務管理部門等。通過業務開發管理員通過免編程方式快速開發系統，開發過程在系統界面上操作完成，并發布系統供業務人員使用，使得所開發的系統適應需求變化。業務開發管理員與傳統的系統分析員工作不同，系統分析員的主要工作是調研需求，并不包括開發最終應用系統。由于業務開發管理員只要熟悉柔性發布系統的功能就可以，不需要編程，使得一般的業務人員也可以從事業務系統開發。業務開發管理員調研業務需求的同時，實際開發系統供最終用戶使用。業務開發管理員不需要過多的編程知識，只需要簡單了解系統業務模式功能就可以開發出復雜的績效管理系統。

圖3 瀑布模型

圖4 蛛網模型

圖5 可柔性發布系統開發過程模型

（2）績效計算的可柔性發布設計

系統中實現考核指標的樹狀擴展設計，首要是先將指標設置好，再分配給教師。管理員可以根據自己院系和教學工作文件的要求，設置指標評價標準。院系設置指標與工作分級審批功能。指標設置的同時可設置指標的計算方法，每個指標被看作一個變量，在實際運算時動態填入參數運算。系統提供計算模板，管理者根據指標添加參數。在功能維護上，將添加好的指標與對應的考核內容關聯。

可針對教師關聯工作模塊，可以直觀的了解到工作模塊的計算方式，體現較強的直觀性。關聯成功后會有計算方式的編輯，教師的績效考核計算方式可以多種，可以自由的設置參數，保證參數的準確性，為教師指標考核得到的結果有一個正確性的保障。

系統開發了獨立的計算處理方法，這方法為指標體系和表計算列所使用，作為獨立的組件開發。數據計算模塊不僅支持算術運算，還支持求平均值，值大小比較，三元符運算等，提供了可靠的運算系統。計算系統包括算術運算 (如可運算字符串3+20-5*9/3+abs（3*20/10-10）=12）、字符串及數字比較運算（如①2a=2a②1=1D在①中，比較成立，返回值為1，在=比較符號的特點中，是數字和字符串都可以比較，數字和字符串結合也可以比較。在②中，比較整一個字符串，兩者并不相同，結果返回值為0。）、條件判斷運算（如cond（abs（42/7-10）*2＜7，1，0）返回值為0，其中cond函數為condition縮寫，為三元運算符支持函數）。由于支持判斷運算，字符串比較運算，有效解決了判斷科研上EI，SCI分級，教學上研究型教學、實驗教學、實習教學、新課教學分級計算問題。

高校績效評估要實現從過去傳統的僅以個人所完成的教學工作量、申請課題項目、發表的學術論文的數量為考核標準的模式向團隊整體考核與個人考核相結合模式的轉變[5]。由于系統采用動態功能可柔性發布的設計，系統能夠有效支持教師團隊考核。正在進行開發的團隊貢獻計算框架，可通過評分及計算公式設置等方式輔助計算團隊貢獻分。

三、系統應用

本系統2016年底試用于Y大學教務績效考核，能夠通過從教務系統下載教學數據，上傳到系統中，系統自動識別業務完成人，并通過配置好的指標體系和公式計算工作量和績效報酬，計算好的報酬目前采用下載后傳送的方式。系統運行大大減輕了數據計算工作量，同時計算結果可以網上登錄后查詢。由于系統采用柔性發布的設計，各學院可以在系統上建立自己的指標體系，能夠較好適應不同專業和學院的實際工作特點。

[1]孫緒敏.高校青年人才績效評價的困境與突破[J].黑龍江高教研究,2017(3):101-104.

[2]劉昕,王許陽.美國研究型大學教師績效管理實踐及其啟示[J].現代管理科學,2017(3):90-93.

[3]張宏業,張艷軍,李志河.高校教師績效工資協同管理系統研究與設計[J].中國教育信息化,2014(15):56-60.

[4]應望江,李泉英.高校績效評價指標體系設計及應用研究[J].國家教育行政學院學報,2010(15):45-50.

[5]丁志同.高校績效工資制度的多維考量[J].求索, 2011(4)165-167.

TP315

B

1673-8454（2017）19-0058-03

（編輯：王曉明）