廣西衛生總費用籌資現狀及預測研究

孫健，王前強*，文秋林，陳飛，朱平華

（1.廣西醫科大學人文社會科學學院，廣西 南寧 530021；2.廣西醫科大學藥學院，廣西 南寧 530021）

廣西衛生總費用籌資現狀及預測研究

孫健1，王前強1*，文秋林2，陳飛1，朱平華1

（1.廣西醫科大學人文社會科學學院，廣西 南寧 530021；2.廣西醫科大學藥學院，廣西 南寧 530021）

目的 分析廣西衛生總費用籌資現狀，預測發展趨勢，以期為改善衛生籌資提供參考依據。方法 本研究運用灰色系統GM（1,1）模型預測2015～2020年廣西衛生總費用籌資。結果 廣西衛生總費用將由2015年的1362.99億元上升到2020年的4019.66億元，年平均增長率為24.15%，其中政府衛生支出將由2015年的574.43 億元上升到2020年的1826.34億元，社會衛生支出將由2015年的458.22億元上升到2020年的1541.58 億元，個人衛生支出將由2015年的330.34 億元上升到2020年的651.74億元，年平均增長率分別為26.03%、27.46%、14.56%。結論 政府衛生投入不斷加大；GM（1,1）模型適用于衛生總費用的預測，政府衛生支出、社會衛生支出年平均增長率過高。

衛生總費用；籌資；預測；廣西

0 引言

衛生總費用是指以貨幣形式為綜合計量手段，全面反映一個國家或地區在一定時期內全社會用于醫療衛生服務所消耗的資金總額[1]。衛生總費用籌資包括政府衛生支出、社會衛生支出、個人衛生支出。

中共中央、國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》中指出，要加快建立更加成熟定型的基本醫療衛生制度，維護公共醫療衛生的公益性，有效控制醫藥費用不合理增長，不斷解決群眾看病就醫問題。本研究在分析廣西衛生總費用籌資現狀的基礎上，運用GM(1,1)模型預測其發展趨勢，為改善衛生籌資提供參考依據。

1 資料和方法

1.1 資料來源

廣西經濟和人口資料來源于《廣西統計年鑒》，廣西衛生總費用數據來源于2015年《廣西衛生和計劃生育統計提要》和《中國衛生和計劃生育統計年鑒》。

1.2 研究方法

本研究運用灰色系統GM（1,1）模型預測2015～2020年廣西衛生總費用。灰色預測模型由著名學者華中科技大學控制科學與工程系鄧聚龍教授提出，該模型通過對數列建立微分方程，對原始數列進行預測，具有所需樣本含量少、運算簡便、預測精度高等特點[2-6]。

1.3 統計學方法

本研究運用EpiData 3.1錄入數據，運用MATLAB 12.0建立GM(1，1)模型預測廣西衛生總費用籌資。

2 結果

2.1 廣西衛生總費用總體情況

由表1可知，廣西衛生總費用由2005年的151.65億元上升到2014年的908.06億元，年平均增長率為22.00%，廣西同期地區生產總值年平均增長率為16.44%，因此衛生消費彈性系數為1.34，其中政府衛生支出由2005年的30.80億元上升到2014年的359.27億元，社會衛生支出由2005年的34.61億元上升到2014年的294.79億元，個人衛生支出由2005年的86.25億元上升到2014年的254.00億元，年平均增長率分別為31.38%、26.87%、12.75%，衛生總費用占GDP比重總體上呈上升趨勢，由2005年的3.73%上升到2014年的5.79%，人均衛生總費用由2005年的307.93元上升到2014年的1658.56元。

2005～2014年廣西衛生總費用結構如圖1所示。政府衛生支出占衛生總費用比重由2005年的20.31%上升到2014年的39.56%，社會衛生支出占衛生總費用比重由2005年的22.82%上升到2014年的32.46%，個人衛生支出占衛生總費用的比重由2005年的56.87%下降到2014年的27.97%。

圖1 2005～2014年廣西衛生總費用構成（%）

2.2 模型構建與檢驗

2.2.1 模型構建

本研究根據2005～2014年廣西政府衛生支出、社會衛生支出、個人衛生支出，運用MATLAB 12.0構建GM(1，1)理論模型，模型函數如下：

2.2.2 模型檢驗

經檢驗，政府衛生支出、社會衛生支出、個人衛生支出方差比C分別為0.2897、0.2840、0.3020，方差比C均小于0.35，平均相對誤差分別為17.17%、26.07%、22.32%，P值均為1，因此模型擬合效果好。

2.3 預測結果分析

2015～2020年廣西衛生總費用預測值如表2所示。廣西衛生總費用將由2015年的1362.99億元上升到2020年的4019.66億元，年平均增長率為24.15%，其中政府衛生支出將由2015年的574.43 億元上升到2020年的1826.34 億元，年平均增長率為26.03%，政府衛生支出占衛生總費用的比重將由2015年的42.14%上升到2020年的45.44%；社會衛生支出將由2015年的458.22億元上升到2020年的1541.58 億元，年平均增長率為27.46%，社會衛生支出占衛生總費用的比重將由2015年的33.62%上升到2020年的38.35%；個人衛生支出將由2015年的330.34 億元上升到2020年的651.74億元，年平均增長率為14.56%，個人衛生支出占衛生總費用的比重將由2015年的24.24%下降到2020年的16.21%。

表1 2005～2014年廣西衛生總費用總體情況

表2 2015～2020年廣西衛生總費用預測值

3 討論

3.1 政府衛生投入不斷加大

政府衛生支出由2005年的151.65億元提高到2014年的908.06億元，增長率為近五倍，政府衛生支出占衛生總費用的比重提高了近一倍，衛生消費彈性系數大于1，表明政府衛生投入增加速度快于GDP增長速度，政府持續投入為醫藥衛生體制改革、健康中國建設提供了持續動力。衛生事業發展納入經濟社會發展目標，成為考核政府工作的重要依據，衛生事業在經濟社會發展中的地位得到了提高[7]。我國形成了以城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合為主體的社會醫療保障體系，社會醫療保障體系的不斷完善，覆蓋率、補償水平不斷提高，社會資本辦醫水平、規模不斷提高，社會衛生支出占衛生總費用比重不斷提高，個人衛生支出占衛生總費用的比重不斷下降，達到了WHO的標準（30%以下），表明城鄉個人對衛生總費用負擔程度不斷減輕，“看病貴”問題得到不斷改善。

因此，政府應當繼續加大對衛生事業的投入，優化衛生總費用籌資結構，增加基層衛生投入，同時應當注重提高政府衛生資金使用的公平性[8]，減少城鄉、地區間衛生投入差異，提高衛生資金使用效率，控制醫療衛生費用過快增長，保證醫療衛生事業和經濟社會發展水平相適應，全面提高人民群眾的健康水平。

3.2 GM（1,1）模型適用于衛生總費用的預測，政府衛生支出、社會衛生支出年平均增長率過高

本研究運用GM（1,1）模型預測2015～2020年廣西衛生總費用籌資狀況，擬合效果好，預測精度高，因此GM（1,1）模型適用于衛生總費用的預測，與相靜等[9]、于彩霞等[10]的研究成果相一致，建議未來使用組合模型預測衛生總費用籌資狀況，以進一步提高平均相對誤差。根據本研究預測的結果，政府衛生支出、社會衛生支出占衛生總費用的比重將呈上升趨勢，政府衛生支出的年平均增長率高達24.15%，社會衛生支出年平均增長率則高達27.46%。《廣西深化醫藥衛生體制改革“十三五”規劃》（下文簡稱廣西醫改規劃）提出，到2020年，個人衛生支出占衛生總費用的比重下降到28%左右。根據本研究的的預測結果，2020年廣西個人衛生支出占衛生總費用的比重為16.21%，因此可以完成《廣西醫改規劃》的要求。

因此，政府應當在不斷減少城鄉居民疾病經濟負擔的同時，合理控制政府衛生支出、社會衛生支出的增長速度，加強政府財政風險監測，防止政府財政危機的發生，不斷完善社會醫療保障體系，鼓勵社會資本舉辦非營利醫療機構，不斷完善醫療衛生服務體系。

[1] 孟慶躍,江啟成,劉國祥,等.衛生經濟學[M].北京：人民衛生出版社，2013：15.

[2] 孫健,王前強. 基于灰色系統GM(1,1)模型的廣西衛生資源需求預測分析[J]. 衛生軟科學，2017，31(7):25-28.

[3] 張博,魏偉,方豪,等.深圳市主要衛生資源預測分析[J].中國衛生資源，2016，19(4):306-309.

[4] 陳頌恩,孫曉生.基于灰色系統理論的中醫醫院人力資源需求預測[J].中醫藥管理雜志，2012，20(10):953-955.

[5] 馬春柳,劉海霞,李小升,等.灰色預測模型GM(1,1)在醫院門診量預測中的應用[J].中國病案，2012，13(12):23-25.

[6] 李青云,徐英,趙運濤.灰色預測模型對醫療機構衛生人力數量預測研究[J]. 中國醫學裝備，2015，12(12):20-23.

[7] 孟慶躍,王健,魏建,等.深化醫藥衛生體制改革研究[M].北京：經濟科學出版社，2016：12.

[8] 方鵬騫.中國醫療衛生事業發展報告2014[M].北京：人民出版社，2015：42.

[9] 相靜,孔楊,徐天和,等.基于灰色系統GM(1，1)模型的山東省衛生總費用預測研究[J].中國衛生統計，2016，33(4):653-656.

[10] 于彩霞,薛清元,范艷存,等.內蒙古自治區衛生總費用預測及影響因素研究:基于灰色系統理論模型[J].中國衛生經濟，2015，34(12):60-62.

A study on the Analysis and Prediction of Financing of Total Health Expenditure in Guangxi

SUN Jian1, WANG Qian-qiang1*, WEN Qiu-lin2, CHEN Fei1, ZHU Ping-hua1
(1. Humanities and Social Science School of Guangxi Medical University, Nanning, Guangxi, 530021, China; 2. Pharmacy School of Guangxi Medical University, Nanning, Guangxi, 530021, China)

Objective To analyze the financing of total health expenditure and predict its trend in Guangxi, and to provide references to improve the health financing. Methods GM(1, 1) was employed to predict the financing of total health expenditure from 2015 to 2020. Results Total health expenditure in Guangxi will increase from 136,299 million in 2015 to 401,966 million in 2020, and the annual average growth rate was 24.15%. Government expenditure on health will increase from 57,443 million in 2015 to 182,634 million in 2020, and social expenditure on health will increase from 45,822 million in 2015 to 154,158 million in 2020,and out-of-pocket payment will increase from 33,034 million in 2015 to 65,174 million in 2020, the annual average growth rates of the three expenditures were 26.03%, 27.46%, and 14.56%, respectively. Conclusion Government should increase expenditure on health. GM(1,1) model was suitable to predict the total health expenditure. The annual average growth rates of government and social expenditure on health will be fairly high.

Total health expenditure; Financing; Prediction; Guangxi

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.14.13

2016年廣西醫科大學人文社會科學研究基地研究生創新課題（2016RWY06）；2017廣西研究生教育創新計劃項目（YCSW2017114）。

孫健(1991-)，男，江蘇連云港人，在讀碩士研究生，研究方向：衛生資源配置與管理。

王前強（1969-），男，廣西藤縣人，教授，碩士研究生導師，研究方向：衛生經濟與政策。