“一帶一路”戰(zhàn)略背景下高職人才助力珠海橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

馬迎迎

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東珠海 519090）

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下高職人才助力珠海橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

馬迎迎

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東珠海 519090）

2015年3月珠海橫琴新區(qū)被國家列入“一帶一路”戰(zhàn)略，正式進(jìn)入自貿(mào)時代。為實現(xiàn)橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來愿景，亟需大批具有高素質(zhì)、技能型的高職人才提供智力支持。為此，依據(jù)橫琴新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，從提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、協(xié)同辦學(xué)、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制等方面提出高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)新途徑，發(fā)揮高職院校為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能，促進(jìn)橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

高職人才；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；橫琴新區(qū)

一、珠海橫琴新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r與未來愿景

1、橫琴新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

橫琴島位于廣東省珠海市南部、珠江口西側(cè)，毗鄰港澳，面積達(dá)106.46平方公里。珠海“橫琴新區(qū)總體規(guī)劃”建設(shè)是于2009年8月14日由國務(wù)院正式批準(zhǔn)實施的，旨在將橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，逐步把橫琴建設(shè)成為"一國兩制"下探索"粵港澳"合作新模式的示范區(qū)。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》方案，提出“充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)”；2015年4月23日，橫琴正式進(jìn)入自貿(mào)時代。中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)掛牌成立，珠海市市委副書記、市長江凌表示，“橫琴自貿(mào)區(qū)將打造成為一個具有中國特色、富有時代特征、與澳門融合、與世界接軌的自貿(mào)試驗區(qū)”。橫琴新區(qū)、自貿(mào)區(qū)“雙區(qū)疊加”被列入“一帶一路”行動方案，意味著橫琴在海上絲綢之路建設(shè)整體布局中占有重要的一席之地，橫琴新區(qū)再迎重大發(fā)展機(jī)遇，將在投資貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、旅游、展會等多領(lǐng)域進(jìn)行更多的探索與跨躍式發(fā)展。

橫琴新區(qū)經(jīng)過七年多的建設(shè)與發(fā)展，取得了令人矚目的成績?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，實現(xiàn)了“六通”，即—橋通、路通、水通、電通、郵通、口岸通。實施了“分線管理”通關(guān)制度，形成了最寬松的體制--“一島兩制”管理體制，營造了良好的營商環(huán)境，實行比特區(qū)更特殊的金融政策、人才政策、信息化產(chǎn)業(yè)政策等，大力發(fā)展旅游休閑、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2016年1月份最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前橫琴注冊企業(yè)接近16000家，比掛牌前翻了一倍，已引進(jìn)和在洽談的世界500強(qiáng)企業(yè)52家，國內(nèi)500強(qiáng)投資項目76家，各類企業(yè)總部858家。落戶橫琴的金融類企業(yè)達(dá)1544家，注冊資本1712億元。2016年年底橫琴新區(qū)與澳門有關(guān)方面共同啟動已取得用地的10個粵澳合作產(chǎn)業(yè)園項目、10個粵澳合作中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目。這些項目總投資逾千億元。同時，澳門青年橫琴創(chuàng)業(yè)谷項目也正式啟動，為澳門青年才俊創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供新平臺，首批已有30家澳門創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐創(chuàng)業(yè)谷,第二批又公布60個創(chuàng)業(yè)項目入駐。

橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢（見表1與圖1），主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈現(xiàn)上升增長趨勢。其中：2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值157.45億元，是2011年的8.12億元的19.4倍。近五年來平均增長速度為81%；全社會固定資產(chǎn)投資額2016年達(dá)到346.24億元，比2010年增長4.9倍。年平均增長速度為34.4%；外貿(mào)出口飛速增長，2016年外貿(mào)出口額達(dá)到85106億元，比2010年增長10.6倍；年平均增長速度為50%；一般公共預(yù)算收入增長62.5倍；實際吸收外商直接投資年平均增長速度為117.1%。

表1 ：珠海橫琴新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

2、橫琴新區(qū)發(fā)展愿景

珠海橫琴新區(qū)的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》闡述其建設(shè)主旨：“以合作、創(chuàng)新和服務(wù)為主題，充分發(fā)揮橫琴地處粵港澳結(jié)合部的優(yōu)勢，推進(jìn)與港澳緊密合作、融合發(fā)展，逐步把橫琴建設(shè)成為帶動珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)”。經(jīng)過10到15年的努力，把橫琴建設(shè)成為連通港澳、區(qū)域共建的“開放島”，經(jīng)濟(jì)繁榮、宜居宜業(yè)的“活力島”，知識密集、信息發(fā)達(dá)的“智能島”，資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。到2020年橫琴經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)計，人均地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展指達(dá)到20萬元/人：第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過75%，達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的中心城市水平；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重不低于80%。

另外，橫琴新區(qū)發(fā)展也恰逢國家“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)。伴隨著珠海橫琴邁入自貿(mào)時代，橫琴新區(qū)必然要把握機(jī)遇，打造21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)，力爭成為粵港澳大灣區(qū)最具特色的地區(qū)。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，珠海橫琴新區(qū)發(fā)展對高職人才需求的分析

1、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

首先，《中華人民共和國職業(yè)教育法》總則強(qiáng)調(diào)：實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)（2005）35號）也突出：職業(yè)教育要為我國走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務(wù)；《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[2004)1號]也提出：高等職業(yè)院校要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)?？梢?，職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著確定人才培養(yǎng)方向、提供人力資源、為行業(yè)企業(yè)提高勞動者素質(zhì)與技能、支持地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的重要作用。高等職業(yè)教育的發(fā)展是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素之一、也是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。

其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況是高職教育存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高職人才提供就業(yè)機(jī)遇、展示平臺；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定高職教育發(fā)展的規(guī)模、水平、質(zhì)量；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局決定著高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的層次與體系。

總之，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的需求是高職教育產(chǎn)生與發(fā)展的動力源泉；高職教育提供的人力資源生產(chǎn)與再生產(chǎn)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

2、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，珠海橫琴新區(qū)發(fā)展對高職教育的需求與影響分析

珠海橫琴新區(qū)是我國“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，打造21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)，依據(jù)橫琴自貿(mào)片區(qū)發(fā)布的《2015年廣東自貿(mào)試驗區(qū)珠海橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》，重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、科教研發(fā)、中醫(yī)保健、高新技術(shù)等支柱產(chǎn)業(yè)，力爭要將其建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)最具特色的地區(qū)。橫琴片區(qū)發(fā)展方向與目標(biāo)無疑與珠海市高等職業(yè)教育市場的發(fā)展有緊密的關(guān)聯(lián)度。一方面,橫琴新區(qū)發(fā)展需要一批有相當(dāng)科研和決策能力的高級人才；另一方面,建設(shè)橫琴新區(qū)更需要一大批有一定理論基礎(chǔ)且實踐動手能力見長的高技能型人才,這就向珠海市高等職業(yè)技術(shù)教育提出了艱巨的挑戰(zhàn)與更高的要求。

（1）培養(yǎng)橫琴新區(qū)急需大量技能型人才。根據(jù)橫琴新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,招商引資的方向與建設(shè)主要是旅游休閑健康、商務(wù)金融服務(wù)、文化科教與高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是橫琴新區(qū)的著力點(diǎn)。而這些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展必然要求有一支與其相適應(yīng)的高素質(zhì)員工隊伍,更需要一大批掌握相關(guān)技能、技術(shù)的復(fù)合型高等職業(yè)技術(shù)人才,這就需要高職教育培養(yǎng)并提供滿足其發(fā)展需要的人力資源。

（2）建立橫琴新區(qū)有關(guān)行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和信息資源基地。高職院?？梢岳萌瞬艃?yōu)勢,積極開展社會技術(shù)服務(wù)。接受相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的委托,或者主動地和行業(yè)、企業(yè)的有關(guān)管理與工程技術(shù)人員合作,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題進(jìn)行研究、開發(fā)和解決,使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透,推動企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

（3）為橫琴新區(qū)企業(yè)員工提供繼續(xù)教育。橫琴新區(qū)建設(shè)目標(biāo)是帶動珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。建設(shè)之中高起點(diǎn)更需要人才的高素質(zhì)、高技能的與時俱進(jìn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。如：2015年底統(tǒng)計橫琴金融類企業(yè)注冊達(dá)1544家，其中，銀行、證券、保險等持牌金融機(jī)構(gòu)52家，私募投資基金、陽光私募類企業(yè)890家，交易平臺11家，融資租賃、商業(yè)保理企業(yè)66家，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)38家，其他金融類機(jī)構(gòu)487家。這么多企業(yè)需要進(jìn)一步提高企業(yè)在崗人員的素質(zhì),接受繼續(xù)教育,進(jìn)行崗位培訓(xùn)、知識更新、介紹國內(nèi)外本行業(yè)的最新成果、預(yù)測金融發(fā)展趨勢等。

此外，珠海市人民政府印發(fā)《珠海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)。鼓勵建立以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。這為高職教育提供職業(yè)教育培訓(xùn)取得了必要條件。

三、珠海高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

珠海市共有高職院校三所，分別是廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院、珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。為更好地研究高職教育助力橫琴新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，對珠海高職人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況做如下分析。

1、人才培養(yǎng)定位準(zhǔn)確，辦學(xué)各具特色

這三所學(xué)院堅持立足廣東珠三角、面向全國，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型高技能專業(yè)人才。每所學(xué)校辦學(xué)各具特色，其中廣科院堅持“校企雙主體人才培養(yǎng)模式”，2010年學(xué)院被教育部、財政部確定為國家示范性骨干高職院校立項建設(shè)單位，2016年3月以“良好”成績通過驗收，成為國家示范性骨干高職院校。珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“三元互動、協(xié)同創(chuàng)新、求精求強(qiáng)、服務(wù)特區(qū)”的辦學(xué)理念。成為構(gòu)建珠海學(xué)習(xí)型城市的重要支撐，在協(xié)同創(chuàng)新中建成高職特色名校，是廣東省示范校建設(shè)單位。珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院以藝術(shù)教育為特色，注重藝術(shù)熏陶與人格培養(yǎng)，為文化藝術(shù)事業(yè)和先進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

2、師資配置合理，招生規(guī)模穩(wěn)定

珠海市高職院校分布在珠海金灣區(qū)，校園寬闊，總占地面積達(dá)2708畝。教學(xué)科研儀器設(shè)備完善，其中廣科教研資產(chǎn)價值達(dá)12220萬元，圖書擁有140萬冊；師資力量雄厚，配置合理。三所學(xué)校專任教師共計1579人。其中，廣科院高級職稱人數(shù)占教職工比重達(dá)20.5%。三校在校生人數(shù)總計達(dá)30783人，畢業(yè)生初次就業(yè)率可以過到96%以上。另外招生狀況也保持良好，沒有因為人口紅利的消失而發(fā)生變化。（具體見表1）招生的生源擴(kuò)展到廣東省外，招生渠道多元化，有單獨(dú)招生、三二分段、五年一貫制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多種形式。每年為社會輸送萬名以上的高職技術(shù)人才。

表1 2016年珠海高職教育主要辦學(xué)指標(biāo)

3、專業(yè)設(shè)置切合珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，并相應(yīng)動態(tài)調(diào)整

珠海高職院校目前共開設(shè)近百門專業(yè)。（見表2）這些專業(yè)主要分布在第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)。且分布于第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分布在第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，專業(yè)集中于裝備制造業(yè)、電子信息類；分布于第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大類有交通運(yùn)輸類、財經(jīng)商貿(mào)類、旅游與文化藝術(shù)類。這與珠三角、珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高端裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向緊密相關(guān)。此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新開了港口物流、移動電子商務(wù)、會展策劃等新專業(yè)，同時也對傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行不斷調(diào)整建設(shè)，以適應(yīng)市場需求。

表2 2016年珠海高職教育專業(yè)分布情況

四、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，高職教育助力珠海橫琴新區(qū)發(fā)展的新途徑

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，珠海橫琴新區(qū)上升為廣東省自貿(mào)區(qū)和國家級新區(qū)，“雙區(qū)疊加”，伴隨著其建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，研究橫琴新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與珠海高等職業(yè)教育發(fā)展之間的相互促進(jìn)關(guān)系，從而提升高職人才對橫琴經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)與服務(wù)的能力，顯得尤其重要。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的背景要求，依據(jù)橫琴新區(qū)的發(fā)展方向與定位，不僅為高職人才的培育與發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也對高職人才的素質(zhì)和能力提出了新的要求。高等職業(yè)院校必須把握橫琴新區(qū)發(fā)展的動向，不斷調(diào)整、改善人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮人才培養(yǎng)的先鋒作用。

（一）人才質(zhì)量是未來高職院校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵

1、立足港澳與國際視角，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，橫琴新區(qū)以打造21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)，力爭成為粵港澳大灣區(qū)最具特色的地區(qū)。必將進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)具有國際化視野，不僅熟悉國際準(zhǔn)則慣例、國際行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且還勝任國際交流合作。為此，一方面需要通過合作辦學(xué)的手段不斷深化高職教育變革?？梢园迅郯幕蜓鼐€國家先進(jìn)的教育理念、教育手段、教育方法甚至是教育技術(shù)、資本引進(jìn)來，使高職教育朝著國際化人才需求的培養(yǎng)方向邁進(jìn)。另外，隨著教育市場的開放，高職院校中一些專業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生也可以到港澳或其他國家交流學(xué)習(xí)，以開拓視野，從而培養(yǎng)符合“一帶一路”戰(zhàn)略要求的國際化人才。

2、對接區(qū)域市場需要，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

高職教育辦學(xué)的初衷之一就是希望人才的培養(yǎng)能滿足市場的需求、學(xué)生就業(yè)率高。橫琴新區(qū)的特殊戰(zhàn)略背景，主旨是打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新載體，建設(shè)廣東與葡語系、西語系國家經(jīng)貿(mào)合作新平臺，以實現(xiàn)在能源、農(nóng)業(yè)、深加工、生物、制藥、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域的深度合作。這對職業(yè)人才提出了更高的要求，僅僅把高職學(xué)生培養(yǎng)成“應(yīng)用型”人才，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的用人要求。所以高職院校人才培養(yǎng)更注重為社會培養(yǎng)復(fù)合型的高素質(zhì)人才，而非單一型高職人才。

3、突出人才素養(yǎng)培育，重視職業(yè)道德教育

橫琴新區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)的國際環(huán)境，職業(yè)工作環(huán)境必然有一定的競爭性，對多元化的經(jīng)濟(jì)、法律、文化習(xí)俗既要認(rèn)知尊重，也要具有一定的心理承受能力、自我調(diào)節(jié)能力，以化解多元困境。同時，作為高素質(zhì)的高職人才需要樹立良好的職業(yè)道德，培養(yǎng)其包容合作的能力。包容合作需要有團(tuán)隊概念，團(tuán)隊成員相互協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊心協(xié)力，具有完成共同目標(biāo)的能力；良好的職業(yè)道德要愛崗敬業(yè)，恪守職責(zé)，民族榮譽(yù)感非常強(qiáng)。以增強(qiáng)職業(yè)道德的自控能力。

（二）追求協(xié)同辦學(xué)，提升高職教育辦學(xué)質(zhì)量

協(xié)同概念是1971年由聯(lián)邦德國斯圖加特大學(xué)教授、著名物理學(xué)家哈肯(Hermann Haken)提出。1976年系統(tǒng)地論述了協(xié)同理論，其思想是：千差萬別的系統(tǒng)，盡管其屬性不同，但在整個環(huán)境中，各個系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系。據(jù)此，高等職業(yè)教育需要樹立“協(xié)同”的辦學(xué)理念，更新調(diào)整辦學(xué)思路。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場需求角度，引入政校協(xié)同、行校協(xié)同、校企協(xié)同和研校協(xié)同。通過多元主體協(xié)同育人，發(fā)揮各協(xié)同主體優(yōu)勢，全力為高職人才培養(yǎng)發(fā)揮能量，以滿足橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用人要求。建立政府推動、社會支持政校協(xié)同關(guān)系

珠海市人民政府印發(fā)了《珠海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2011-2020》。2015年5月又制定了《珠海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，提出加快發(fā)展珠?，F(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升職業(yè)教育服務(wù)珠海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。橫琴新區(qū)管委會從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度對現(xiàn)代職業(yè)教育有全新的認(rèn)識，通過提供技能人才需求的相關(guān)市場信息、委托橫向課題研究、建立區(qū)域“三高一特”產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高職院校交流合作關(guān)系等方式提供服務(wù)平臺。鼓勵高職院校與“高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)”相關(guān)專業(yè)集群建設(shè)，著力培養(yǎng)發(fā)展亟需的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，推進(jìn)產(chǎn)教互動，促進(jìn)橫琴產(chǎn)業(yè)園區(qū)與珠海職教園區(qū)充分對接與融合，并加強(qiáng)珠港澳臺職業(yè)教育合作與交流。

2、加強(qiáng)校際協(xié)同合作，共享教學(xué)資源

珠海市高職院校具有各自獨(dú)特的辦學(xué)優(yōu)勢與特色，在教學(xué)過程中可以加強(qiáng)校際之間的合作，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。相同專業(yè)的可以相交交流人才培養(yǎng)，這樣不僅可以減輕教學(xué)、科研的成本，也可以實現(xiàn)彼此之間的合作共贏，改善教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。高校之間通過校際協(xié)同可以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，圍繞共同的人才培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)多元合作和共謀發(fā)展的愿望。課程共同開發(fā)可以實現(xiàn)教學(xué)互通；教學(xué)資源共享可以充分利用各個學(xué)校的教育教學(xué)資源，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高資源的利用效率；師資共同培養(yǎng)可以實現(xiàn)優(yōu)秀教學(xué)、科研團(tuán)隊的共建；學(xué)生共同培養(yǎng)的協(xié)同，可以促進(jìn)院校之間的學(xué)生互派與合作培養(yǎng)。通過院校之間的協(xié)同合作，最終實現(xiàn)共同培育高端人才的目標(biāo)。

3、校企協(xié)同，切實深化“校企合作”

高職教育最大的突出特征就是強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)的“針對性”。為此，珠海高職院校應(yīng)密切關(guān)注橫琴新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對接橫琴新區(qū)特有的旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)、金融商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，從市場調(diào)研、制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，到實施人才培養(yǎng)質(zhì)量控制與考核、就業(yè)指導(dǎo)、畢業(yè)跟蹤調(diào)查、科研成果推行等一系列環(huán)節(jié)，全方位與企業(yè)深層次融通。實現(xiàn)高職教育自身專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不斷改進(jìn)與完善，使教學(xué)內(nèi)容的“應(yīng)用性”與所學(xué)知識的“適用性”與行業(yè)企業(yè)需求真正融合。鼓勵高職院校有關(guān)專業(yè)積極主動與橫琴新區(qū)的行業(yè)企業(yè)建立廣泛而持久的“合作班”，或設(shè)立“橫琴職業(yè)分?！?，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)對高職人才需求標(biāo)準(zhǔn)開展“訂單培養(yǎng)”，雙方共同設(shè)計人才培養(yǎng)方案，根據(jù)崗位要求開設(shè)課程。只有院校與行業(yè)企業(yè)深度協(xié)同合作，才能更好地服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下橫琴新區(qū)的建設(shè)。

（三）提升師資隊伍質(zhì)量,強(qiáng)化職教服務(wù)社會本領(lǐng)

高職教育需要不斷了解并掌握本專業(yè)領(lǐng)域國際前沿知識、信息和技術(shù)動態(tài)，具備國際化視野。相應(yīng)師資必然要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢、適度超前發(fā)展。為此，高職院校應(yīng)給予教師多種進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會，增多訪問等對外交流工作，鼓勵教師參加高水平學(xué)術(shù)研討班和國際學(xué)術(shù)會議。同時，在條件容許的前提下，教師還要踴躍投入到與區(qū)域行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)、管理實踐第一線，參與科研、生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)等活動，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來切實的效益。

（四）以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新高職教育辦學(xué)體制

珠海橫琴新區(qū)打造主旨之一是建立“粵港澳人才合作示范區(qū)”，發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一是科教研發(fā)，集聚科技資源，吸引國內(nèi)外高科技公司和高端人才，建設(shè)高水平研發(fā)中心，推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提升自主創(chuàng)新能力。值此之機(jī)，珠海高等職業(yè)教育與橫琴新區(qū)的科教公司聯(lián)合，開展合作辦學(xué)，融入高職辦學(xué)投資，融合國內(nèi)外先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)方法，從高職人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系開設(shè)以及教學(xué)評價等方面進(jìn)行多方位融通，創(chuàng)新高職教育辦學(xué)新體制，提升高職教育辦學(xué)層次，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)時代，為橫琴新區(qū)提供更多滿足市場需求的高職人才，為橫琴區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]葉子飄，丁孝智.珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與高職人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2013,(1):27-30.

[2]郭延安.浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育,2008.12:34-35.

[3]陳相芬.“一帶一路”背景下高職院校協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育,2016,(4)：42-45.

[4]毛才盛.寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育的關(guān)系研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2007,(6):139-141.

[5]錢海軍.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化框架下珠中江高職教育生態(tài)圈構(gòu)建與路徑選擇[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014,(32)：55-59.

[6]珠海統(tǒng)計局信息網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)－進(jìn)度數(shù)據(jù)－月度指標(biāo)[EB/OL].http://www.statszh.gov.cn/tjsj/jdsj/ydzb_5609/2010n_5614/201412/t 20141218_191379.htm,2010-12-30.

[7]珠海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見[EB/OL].http://www.zhjy.net/NewsDetail.aspxID=0238ebc3f4954f6e9 1bfb9f1f67786e4,2016-06-15.

G710

A

1671-5136(2017)02-0119-05

2017-05-17

廣東省高等職業(yè)技術(shù)教育研究會《“一帶一路”戰(zhàn)略背景下高職人才助力珠海橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究》（DGZ15Z005）；廣東省高職教育教學(xué)管理委員會教改課題《助力橫琴新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職人才培養(yǎng)對策研究與實踐》（JGW2015006）。

馬迎迎（1970-），女，黑龍江哈爾濱人，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院人文學(xué)院高級經(jīng)濟(jì)師。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、高職教育。