試析全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用

張青

摘要：本篇文章首先對全面預算管理的基本含義進行概述，從財務人員管理比較閑散、財務預算編制工作缺少合理性、沒有給予成本管理高度重視三個方面，對當前制造型企業財務內控管理存在的主要問題進行解析，并以此為依據，提出全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用優化措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：全面預算管理；制造型企業；財務內控；應用

近幾年來，隨著制造型企業的穩定發展，使得其企業之間的競爭逐漸激烈。為了在充滿競爭力的市場中占據一席之地，提升企業經濟效率，大多數制造型企業開始加大內部建設力度，不僅要求法人治理以及加大風險管理工作力度，同時也開展了內部控制管理工作，這對增強制造型企業實力起到了重要的作用。針對制造型企業而言，資金投放、運營效益以及投資活動都需要消耗大量的資金，因此，在制造型企業財務內部控制管理中，構建完善的全面預算管理機制，可以有效提升制造型企業財務管理水平，保證制造型企業財務安全，對減少制造型企業財務風險，提升企業核心競爭能力起到了關鍵性的意義。下面，本文將進一步對全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用進行分析和探究。

一、全面預算管理的基本概述

（一）全面預算管理含義

全面預算管理作為一項當前企業實現財務管理活動全面開展的財務動態管理機制，其可以將企業今后某一階段內生產運營活動整體財務規劃進行全面體現[1]。它主要以運營預測為切入點，將落實企業運用目標為終點，起到的目的是對運營成本，營銷活動以及資金收支進行估測的條件下，來實現預算虧損情況、資金流動情況以及資產負債情況進行編制。全面落實于預算管理機制，可以有效將企業今后某一階段內的財務情況以及運營效果進行真實展現。

（二）全面預算管理內容

全面預算管理內容主要包含三個方面，第一個是運營預算；第二個是成本預算；第三個財務預算。其中運營預算在企業中起著實質的作用，它主要是對企業平時財務出現的、實質性的活動進行預算。開展運營預算編制工作，可以對企業今后生產、運營情況進行規劃和了解，進而給把控企業有關成本和資金提供便利。成本預算主要是指對企業資產收支情況進行預算，其中包括了長期投資預算以及內部投資預算等。財務預算主要是指現金預算、虧損情況預算以及資產負債情況預算等，是落實全面預算管理工作的最終環節。利用資產價值對企業運營預算以及成本預算進行評估，進而實現對資金收支情況以及運營效果的全面了解。

二、當前制造型企業財務內控管理存在的主要問題

（一）財務人員管理比較閑散

在開展企業財務內部控制管理工作時，最基本的工作就是實現人員的管理。但是，針對大多數制造型企業來說，在落實財務內部控制管理工作的過程中，通常只注重產品生產等環節的資金運作工作，沒有注重企業財務人員管理。在進行財務工作人員職責分配時，分配方式比較隨意，缺少細節性處理，進而使得財務工作人員職責意識比較低，執行效率自然不高，進而導致相互推卸責任的現象普遍存在。

（二）財務預算編制工作缺少合理性

當前，制造型企業在開展財務內部控制管理工作時，預算編制作為一項最基本工作，其給今后財務運作起到了策略性引導和監管作用。但是，結合當前的情況來看，大多數的制造型企業在落實財務預算編制工作時，多多少少會存在一定問題，從而實現一些功能無法落實。首先，在開展預算編制工作時，信息缺少完備性和實時性。由于財務部門所獲取財務信息的形式比較守舊，主要是利用各個部門把規劃報表傳遞給財務部門的方式，這種形式不僅需要消耗大量的時間成本，同時還無法保證質量[2]。其次，企業其他部門沒有給予預算編制工作高度重視，導致部門之間在開展此項工作時，需要消耗大量的協調時間，并且工作態度不認真，使得預算編制過于形式化。

（三）沒有給予成本管理高度重視

針對制造型企業來說，成本管理需要含括眾多內容，其中包含了物資采購成本、運營成本、物流成本以及營銷成本等。在開展財務管理工作時，沒有給予成本管理工作的高度重視。長時間以來，由于深受傳統成本管理意識影響，我國大多數制造型企業在開展成本管理工作時，依舊采用原始的成本管理方式，主要是圍繞資本開支管控、職工薪資管控等方面來落實成本管理工作。這一現象已經不能迎合現階段制造型企業發展要求。另外，制造型企業在開展成本管理時，管理理念比較滯后，常常認為成本管理工作無疑就是資金管理工作，沒有充分落實成本管理工作。

三、全面預算管理在制造型企業財務內控中的應用優化措施

某企業成立于2006年，原注冊資金為15000.00萬元人民幣，該企業經營范圍包含了化玻璃絕緣子的生產和銷售及相關技術開發、技術服務，機電設備的銷售等。隨著時間的推移，企業在發展的過程中，和多家企業構建了良好的業務往來關系，同時也具備了完善的技術以及銷售等鏈接。但是隨著該企業的快速發展，在開展財務內部控制工作的過程中，存在的問題也逐漸顯現出來，這些問題的出現，嚴重影響了該企業財務管理水平。因此，為了提高企業財務管理質量，我們采取一些有效的優化措施，具體措施如下：

（一）構建完善的財務內部控制管理機制

財務管理工作的中心內容就是內部管理工作，財務管理工作是在如果企業可以不間斷運營的情況下開展的。構建完善的財務管理就自己，可以在提升企業財務管理水平的條件下，秉持依法做事、依法管理的原則，接受企業內部以及外部的全面監管，從而實現工作態度以及管理形式的轉化[3]。

（二）以計劃分指導，推行企業全面預算

全面預算管理作為實現企業整體規劃以及動態管理的主要方式，它可以借助市場評估、運營預算、生產預算、采購預算、人力資源預算、資金預算等內容，實現企業各項資源的優化配置和管理。秉持由上至下、由下至上的形式開展預算編制工作，從而站在全員參加、全視角等角度，來落實全面預算管理形勢下的財務內部控制工作。endprint

（三）建立全面預算管理機構

全面預算管理機構，主要是在企業內部構建完善的全面預算管理機構來實現財務內部控制工作的監管和控制，換句話說，就是構建一個全面預算管理部門，其中這個部門的主要領導人由企業的總經理擔任，而企業各個部門的領導人員擔任全面預算管理部門的職員，通過這樣的形式，確保全面預算管理工作的全面落實。成員由企業各個部門的領導人員擔任，這樣可以給全面預算管理工作的正常落實提供依據。其工作職責安排為：全面預算機制的構建；預算編制流程和形式的明確；編制預算規劃擬定；落實審批后的年度預算標準；處理全面預算執行中存在的不足；對預算執行情況進行監督；針對預算執行中存在的問題及時給予方案進行修整和落實；結合預算管理機制以及考核情況給予適當的獎懲；落實其他全面預算管理有關工作[4]。

（四）加強內部控制，防范財務風險

針對財務風險管理工作中存在的眾多問題，其應對措施有：首先，提升企業全體工作人員的風險防范意識。企業管理層需要定期對企業員工開展財務風險管理知識培訓工作，優化財務風險管理工作，同時把風險管理安置在財務管理工作的核心位置，根據制造型企業的運營特性，構建完善的財務風險防范機制。其次，加大風險防控管理力度。制造型企業可以通過聘請專業人士的方式，根據專業人士提出的意見，利用計算機技術進行落實。一旦構建良好的財務風險預警體系，及時出現風險，企業也可以及時進行應對。并且，制造型企業在構建風險評估機制時，也可以借助財務風險預警體系進行明確，從而保證財務內部控制質量。

四、結束語

總而言之，制造型企業在開展財務內部控制管理工作時，還存在諸多問題，這些問題的出現，不僅給企業財務的安全性能帶來了影響，同時還加劇了企業財務風險，進而減少了企業經濟效率。因此，我們需要根據不同的問題，加大探究力度，找出相應的應對措施，通過采用構建完善的財務內部控制管理機制、推行企業全面預算、建立全面預算管理機構、加強內部控制，防范經營風險等方式，來提升企業財務管理質量對企業財務風險進行防范，提升愜意運營效率，從而推動制造型企業更好發展。

參考文獻：

[1]趙學如.全面預算管理在風電企業中的應用[J].企業改革與管理，2015，15：127.

[2]張志樸.全面預算管理在企業成本控制中的應用[J].企業改革與管理，2017，23：114+112.

[3]佟瑞剛.全面預算管理在企業財務管理中的應用[J].商場現代化，2015，29：186-187.

[4]李秀.全面預算管理模式在企業財務管理中的應用探析[J].財經界（學術版），2013，10：136+138.

（作者單位：浙江泰侖絕緣子有限公司）endprint