企業內部固廢規范化管理探索研究

孫熠　黃蘇鶯

摘要：基于企業內部的工業固廢、危險廢物產生源排查、分類、貯存、處置和臺賬管理，梳理了內環境固廢規范化管理流程，探討了內部環境固廢管理模式。

關鍵詞：危險廢物；固廢分類；環保

中圖分類號：X327

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）18016802

1引言

2016年，環境保護部聯合國家發展和改革委員會、公安部向社會發布《國家危險廢物名錄》。新版名錄于2016年8月1日起正式施行，在2008版49大類400小類的基礎上調整為46大類479小類。名錄通過合并、新增類別，意在推動危險廢物科學化、精細化管理，防范危險廢物環境風險，改善生態環境質量。

鑒于國內工業固廢、危險廢物監管形勢日趨嚴峻，但部分企業仍存在環境影響評價報告編制時間較早、內部環保管理人員對工業固廢和危險廢物辨識模糊等突出問題亟待解決，為此本文通過梳理醫藥、化工等企業內環境工業固廢、危險廢物的產生、貯存、轉移處置等環節，細分危險廢物管理節點、完善管理要素、落實管理過程，幫助固廢產生企業推進內環境固廢管理精細化、規范化。

2建立企業內環境工業固廢管理體系

2.1排查工業固廢產生源并分類貯存

生產企業固廢主要來源于廢水處理、廢氣處理以及生產過程。以醫藥、化工等企業為例，廢水處理產生的固廢主要為沉淀污泥以及廢水預處理除鹽工序產生的廢鹽。廢氣處理產生的固廢主要為吸附生產過程中產生的有機廢氣的廢活性炭、廢過濾棉等。

生產過程中產生的固廢較前兩類來源復雜，按生產流程梳理，有原輔材料階段的廢包裝材料；反應階段的精蒸餾殘余渣、精煉提純清洗產生的廢溶劑、干燥物料的干燥劑、反應過程中使用后的廢催化劑和其它與有害物料接觸過的廢棄物等；成品階段因質量異常等原因廢棄的次品、半成品等；以及在生產過程中非常規產生固廢，主要有配套實驗室產生的實驗廢液、廢試劑瓶等；設備檢修保養過程中產生的廢礦物油、廢保溫石棉、廢漆渣等。

2.2區分危險廢物、一般工業固廢、副產品

2.2.1危險廢物

危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。2016版名錄還另外補充了一般固廢與危險廢物混合后，需按危險廢物進行管理。

2.2.2一般工業固廢

指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的GB5085鑒別標準和GB5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業固體廢物。

2.2.3副產品

副產品是指在生產主要產品過程中附帶生產出的非主要產品。依據環辦函＼[2010＼]677號《關于如何界定危險廢物與產品意見的復函》， “首先對需界定的物質是否屬于固體廢物進行鑒別。經鑒別屬于固體廢物的，則應依據《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1～7）對該物質進行進一步鑒別。凡列入《國家危險廢物名錄》或經鑒別認定具有危險特性的，則屬于危險廢物”。

2.3建立固廢管理臺賬和固廢特性檔案

2.3.1建立內部管理臺賬

內部固廢管理臺賬需建立產生源固廢臺賬、貯存固廢臺賬、處置固廢臺賬，三帳合一，形成完整的內部固廢轉移過程監控系統，并及時更新固廢的產生數量、貯存數量、處置數量（去向）等信息。

2.3.2固體廢物分類歸檔

將固廢進行梳理分類并建檔，檔案中記錄廢物名稱、產生工序、廢物類別、廢物代碼（危廢）、年產生量、危險特性、物理化學特性、物理狀態、主要成分及占比等數據。

2.3.3固廢環保管理檔案

將固廢管理臺賬、固廢特性檔案、委托處置合同，年度轉移計劃備案情況及危廢轉移聯單等資料納入企業環保管理檔案。

3加強固廢產生現場管理

3.1產生源工序收集

3.1.1標簽管理

企業按照項目環評報告，對工藝各危險廢物產生環節對進行分類收集，并按照《危險廢物貯存污染控制標準》危險廢物標簽管理要求進行標識、包裝、稱重，標識中不僅需體現危險類別、危險廢物名稱、產生工序、主要危險成分、危險情況、安全措施、產生日期、批次、數量等危險廢物的特性情況，還需體現危險廢物產生單位、單位地址、聯系人及電話等信息，用以保證危險廢物的可追溯性。

3.1.2包裝管理

危險廢物產生單位應根據產生的危險廢物特性來選擇適宜的包裝容器，確保包裝容器與危險廢物相容，以達到安全貯存的目的。包裝容器的選擇可參考《危險廢物貯存污染控制標準》。

3.1.3其它

收集過程中應避免不同種類的固廢混合，需區分一般固廢和危險廢物，防止危險廢物混入一般固廢中，造成一般固廢沾染危險特質。

3.2固廢分類、貯存及全過程監控管理

3.2.1分類、貯存管理

危險廢物產生單位應按照《危險廢物貯存污染控制標準》控制要求，設置專門的貯存場所并分類堆放，場所設置一般要求防風、防雨、防泄漏等。

固廢存放場所外應設置醒目的警示標識及危險廢物周知卡，貯存環節應設置貯存倉庫內部環境監測，如氣體報警裝置、溫濕度等。并安排人員進行巡檢，對危險廢物貯存情況進行實時監測。

3.2.2轉移過程監控管理

按照國家固體廢物出入口管理要求，建立固體廢物產生源、內部轉移過程、貯存設施、廠區大門等固廢流通關鍵點位進行全過程視頻監控，并按要求聯網上傳環保管理部門。

4強化人員環保思維

4.1制定全年環保培訓管理計劃endprint

企業環保管理部門應負責制定全年環保相關法律法規培訓計劃，并結合企業實際情況，強化固廢產生、貯存、轉移、處置等環節一線員工的環保理念，嚴格按要求進行規范操作，并安排專人不定期進行現場環保管理監督，避免固廢二次污染。

4.2危險廢物專項應急演練

對于產廢量較大、危險廢物種類較多、固廢危害較大的企業，應制定專項危險廢物突發事件應急預案并進行專項演練，確保員工能有效應變突發事故。

5制定固廢減量化計劃

減量化是對已經產生的固體廢物進行分選、破碎、壓實濃縮、脫水等手段，達到減少最終處置量的目的，以降低處理成本，減少對環境的污染。有條件的企業應制定固廢減量化計劃，節約固廢處置成本，同時提高原輔材料的利用效率。減量化相關的工藝方法，如焚燒、熱解、堆肥、廢溶劑再生回用等。

目前美國廣泛應用的兩種固廢處理方法，第一種叫做資源重利用，另一種是資源分離法。前者通過固廢末道工序固廢處置場所，對固廢進行分類、篩選、利用，最后進行填埋處置；后者通過從產生源頭進行分類，在源頭進行分類、篩選、利用＼[1＼]。

6結語

2008年，我國產生的各大類廢棄物量分別為：生活垃圾1.6億t（不含村鎮），一般工業固體廢棄物11億t，危險廢物0.15億t＼[2＼]。固體廢棄物是高度濃縮態的污染物，其化學成分與組成結構均十分復雜，環境危害既可能來源于本身所含污染物的直接釋放，也可能源自進入自然環境后的自發性轉化，或是人為處理工程的降解衍生污染物釋放。

企業內部有效的固體廢物分類、統計、數據分析，不僅有助于企業了解自身的生產狀況，還能夠通過固廢產生數量的異常情況，追溯生產工藝的異常，節約原輔材料、提高生產效率。分類收集、貯存管理能有效提高企業對內部固廢的控制，減少對周圍環境的危害，營造良性的經濟發展道路。

參考文獻：

[1]

大衛·E·牛頓 （美）. Chemistry of the Environment（環境化學）＼[M＼].陳松，譯.上海：上海科學技術文獻出版社，2008：129～133.

＼[2＼] 王春霞，朱利中，江桂斌，等.固體廢棄物污染及其控制與資源化環境化學學科前沿與展望＼[M＼].北京：科學出版社，2011：725～736.endprint