福安化蛟林場防火林帶建設規劃的思考

郭善仁

摘要：根據福安化蛟林場2003～2012年度統計資料，分析了其防火林帶建設的特點，并針對建設中存在的問題，提出了未來該林場防火林帶建設規劃，供生產實踐中參考。

關鍵詞：防火林帶； 規劃； 化蛟林場

中圖分類號：X954

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）18017103

1引言

森林火災是森林生態系統中的一種破壞極大的自然災害，我國各級林業部門都把森林防火作為一項長期的戰略任務來抓。生物防火林帶是選擇較難燃燒的喬木或灌木，按照一定的規格配置形成的林帶，不僅能有效阻止火災蔓延，最大限度地減少森林火災造成的損失，而且具有較高的生態、經濟和社會效益，是一種有效的森林防火技術措施＼[1，2＼]。

2福安化蛟林場概況

福安化蛟國有林場（原名福安專署油茶林場）創建于1957年7月，地處閩東低山丘陵地帶，太姥山脈的西南部，地理坐標為東經119°39′～119°44′、北緯27°0′～27°8′，東西跨7.8 km，南北跨14.3 km。海拔高一般在100～400 m之間，最高海拔790 m，最低海拔15 m，坡度平均在23～27°，巖石多屬花崗巖，土壤以山地紅壤為主，土層深厚，肥力中等偏瘠。當地溫暖濕潤的氣候，適宜發展松、杉類用材林和油茶、茶葉等經濟林樹種，是福建省為數不多的油茶林場之一。經營區分布在城陽、溪柄、坂中、溪潭、城南、陽頭4個鄉鎮兩個街道辦事處，總面積29692畝（其中生態林面積22730畝、商品林面積6930畝），活立木總蓄積量53986 m3。林場林地分散，且林地內群眾插花地多和農田交錯遍布，森林防火難度大是化蛟林場林地的一大特點。

3防火林帶建設現狀

林場從建場開始至20世紀80年代初期，一直是以經營油茶為主，當時林場擁有油茶林面積達2.3萬畝，占林地面積的83.7%，而油茶本身就是防火樹種，當時，油茶林的經營不存在資金問題，所以油茶林都有墾復。查閱當時的檔案材料，林場的防火路都是生土帶，擁有27 km，足以有效抑制森林火災的發生。

80年代后隨著經濟體制改革的深入，計劃經濟被市場經濟所代替，加上油茶植株的老化和油茶投入的銳減，油茶林荒蕪嚴重，大部分的油茶林出現“倒林”的現象，林分的優勢樹種漸被馬尾松、闊葉樹等所代替，油茶林的防火功能散失殆盡。1996～2013年化蛟林場累計新建、維修防火生土帶面積僅有20.1 km，生物防火林帶4.3 km，防火設施的嚴重滯后和周邊群眾的盲目用火導致森林火災頻發。

4森林火災的特點

查閱歷史資料，2003～2012年這10年化蛟林場累計發生森林火災、火警共計39起，燒毀森林面積達5597畝，經初步測算直接經濟損失達200多萬元。經統計分析該場的森林火災有以下幾個特點：一是該場10年來的森林火災主要發生在2009年、2011和2012年。 2009年主要是2008年的冬末春初我國發生了歷史罕見的雨雪冰凍災害，大量的芒萁骨、茅草等地表物被凍死，到春季產生了大量可燃物，隨著3、4月份燒荒燒灰和上墳燒香、燒紙、點燭、放炮等野外用火行為的增多，導致火災事故頻發。還有2011和2012年主要是隨著太子參的價格攀升，農民種太子參的熱情飛漲，多年拋荒的農地被開荒出來。而草木灰是種植太子參最廉價和有效的肥料。農民的盲目用火是導致森林火災的主要原因之一。二是該場森林火災的高發區是滿洋、沃里、洋面工區，而重災區是化蛟、沃里、洋面工區（表2）。之所以沃里和洋面的兩項火災指標最高，是因為這兩個工區的林地大部分分布在山體中上部且林地面積相對集中，坡度大，下面分布著大面積的農田和墳墓，有的旁邊緊挨著群眾的集體林，無防火路防火林帶等有效設施。而附近村落較多，人口集中，農事活動頻繁，所以防火形勢嚴峻。三是引起該場森林火災的主要原因是群眾燒荒燒炭、集體林火災燒入和上墳燒紙，多屬人為火源性的森林火災（表3）。

5林帶建設規劃的思路

根據該場森林火災發生的特點，建設的急緩度和難易程度的不同，在遵循“統籌規劃、合理布局，因害設防、突出重點，因地制宜、適地適樹，防火為主、效益兼顧，分步實施、循序推進”的基本原則的基礎上進行規劃＼[3＼]。規劃布局主要突出以下幾個重點：一是林場邊緣、主山脊防火林帶（稱主林帶）。布設在林場界及明顯的主山脊線上。在森林火災高發、頻發的工區及林地周邊農村人口相對集中、人為活動頻繁的地方優先安排。寬度20～30 m為宜。二是林內防火林帶（稱副林帶）。布設在工區界、大班界上。寬度10～20 m。三是山腳田邊道路兩側的防火林帶。布設在山田交界處、林緣及道路兩側。寬度10～15 m。四是居民點及重要設施（炸藥倉庫）周圍防火林帶。布設在居民點和重要設施旁。寬度10～20 m。

在樹種選擇上應根據抗火與耐火原則、適地適樹原則和經濟適用與兼顧觀賞性的原則合理的選擇防火樹種。如主林帶位于山脊線上，林場邊緣。要承受上山火的猛烈沖擊，所以防火樹種應選擇樹種高大，樹冠濃密，阻火性、耐火性強的樹種。同時還要考慮與集體林的樹種差異，以便區分林場的邊界＼[4＼]。防火樹種可選擇木荷、火力楠、青岡櫟等；副林帶位于林內在工區大班邊緣。目的是為了防止發生大面積的森林火災，受到山火的沖擊相對較小，該處的土壤肥力相對較好，所受外界的影響較小，可選擇既有一定的阻火、耐火性又有一定經濟價值的防火樹種。如楊梅、油茶、八角等；山腳田邊的防火林帶，主要是阻隔初發生的低強度的火。可選擇亞喬木或灌木類樹種。如大葉相思、臺灣相思等；居民點、重要設施及道路兩側的防火林帶，可選喬木、亞喬木的的樹種，可同時兼顧觀賞性。如棕櫚、樟樹、青皮竹等。

林場屬一線生產單位，專業性強，因此對生產經營的標準要求較高，所以建立阻隔網的密度也相對要高。經查證40 m/hm2（控制網絡100 hm2），就可控制不發生重大森林火災，按這標準計算，該場30000畝有林地的阻隔林帶總長度應達到90 km。若要控制到只發生森林火警或一般森林火災，網絡控制面積一般應小于該場每次森林火災平均面積為最佳。endprint

生物防火林帶的建設還應根據不同地塊的森林資源的現狀和保護的輕重緩急情況，按照“分期分批，先急后緩，突出重點，主帶為主，副帶并進”的原則。在災害頻發地段、道路農田兩側、居民點和重要設施旁的林地為重點優先安排建設＼[5＼]。然后是森林公園和生態公益林集中區，最后是商品林和經濟林區。

建設方法：①新建型防火林帶。采取伐除新建和利用現有生土帶新建的方式，全面劈草，塊狀或帶狀整地，株行距2 m×2 m，穴的規格40 cm×40 cm×30 cm。春季造林，每年撫育2次，3年后即可郁閉成林。②改培型防火林帶。主要是通過改種、套種、補種、撫育、間伐等營林技術措施，利用現有資源改造成生物防火林帶。

在建設過程中應加強監管，建立制度形成預案，確保工程質量。還應及時進行除草、松土、補植，整形等撫育管理工作。使之盡快郁閉成林，盡早發揮防火功能。＼[6～8＼]

6林帶建設存在的問題和建議

（1）化蛟林場真正意義的生物防火林帶建設起步晚，林場在2005年才開始嘗試生物防火林帶的建設，到目前為止林場尚沒有一段真正有防火功能的生物防火林帶。林場應在因地制宜，因害設防的方針指導下加大防火林帶的建設力度逐步的提高防火林帶與有林地面積的比率。同時，生物防火林帶工程還是一項投資效益好、見效快、長期受益的防火基礎性設施，形成網絡體系，才能充分發揮其綜合效益。因此要加強對林帶的后續管理。做到建一段成一段，建一條成一條，逐漸建立起有防護功能的生物防火林帶體系。＼[8＼]

（2）化蛟林場是省級的貧困林場之一，林場基本沒有可預計的收入，林場的正常運轉還要靠上級主管部門的撥款，僅靠自有資金無法解決林場防火林帶建設問題。林場應按省森林防火指揮部和省林業廳《關于開展全省生物防火林帶建設總體規劃編制的通知》的要求抓住當前這有利時機，合理規劃，統籌安排，利用好該項目資金，建設生物防火林帶。同時還可多頭籌集利用沿海防護林、綠化大苗建設、油茶良種基地等項目資金解決建設資金緊缺問題。＼[10～12＼]

（3）化蛟林場林地分布零散，且林地內群眾的插花地多，而周邊群眾權屬意識低總在不斷的蠶食著國有林地，生土帶上常發現被群眾非法種上的零星林木，加上自然飛播，時間長了易于林場的林木連成一片，難于辨認權屬，為日后的權屬糾紛埋下了隱患。林場在建設生物防火林帶的同時應及時處理好林權糾紛問題，利用建設防火林帶的契機，在場群交界邊緣建立起一條穩定的、長期的綠色林場界，以維護林區的安定穩定。＼[13＼]

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