黃金周賺翻了，可說好的旅游質量呢？

閆肖鋒

今年“十一黃金周”，旅游數據可謂成績斐然。

據國家旅游局數據顯示，本次長假中，全國共接待國內游客7.05億人次，實現國內旅游收入5836億元，同比增長15%。其中，四川省接待的游客最多，達到7145.8萬人次;山東省實現旅游收入最多，達到559.6億元;在人均消費上，海南游客領先全國，平均消費達1972.0元/人次。而門票收入仍是各地方旅游收入的最重要部分。

與此同時，游客投訴仍然不斷，一些曾經的明星景區甚至出現惡劣的傷客事件。各景區在提升旅游經濟、服務水平和客戶體驗方面仍與國際先進旅游景區有較大差距。

中國已經是世界第一大旅游市場，中國游客也已經是世界第一大旅游客流，但在中國的旅游質量仍然不高，這的確是個應該反思的問題。

從2013年十一長假的4.28億人次至今，短短幾年游客數量便增長了將近70%。“十一黃金周”在拉動國民消費、發展地方旅游經濟上有功，但我們不能“一俊遮百丑”，看不到中國旅游市場的那些短板，看不到人們擁堵在高速路上的長假之苦。

冷靜觀之，提升我國的旅游質量，重點還在改善地方旅游水平，實現提結構、上檔次，以及切實推廣帶薪休假制，讓大家真正實現分時度假。

首先，地方旅游水平之所以上不去，不是因為沒有好的學習參照樣本，相信國人大規模的出國游可以帶回不少可資借鑒的成功經驗，但景區管理水平依然落伍，主要是因為沒有動力，游客太多，錢太容易賺。

面對國內新消費階層消費需求的提升，權利意識的高漲，國際化視野的開闊，而國內旅游產品和服務水平的提高卻相對滯后，大家應有危機感才是。國內已經有不少景區出現“未老先衰”的跡象，比如新世紀以來西雙版納等著名景區的一度衰落，以及類似青島“天價蝦”事件對地方旅游品牌造成的嚴重損傷，這些都足以敲響警鐘了。

要改變國內景區一味偏重門票收入的弊端，地方政府就必需痛下決心。一是切實提高旅游服務水平，嚴厲打擊擾亂市場的“害群之馬”，發揮行業監督的作用，讓內行人監督內行人;二是適時提升旅游項目的檔次，讓旅游品類從團客經濟，走向體驗經濟、休閑經濟，讓旅游收入多元化、豐富化、高檔化。

其次，只有切實推廣帶薪休假制，真正實現分時度假，才能改善大家“一窩蜂”擁堵在高速路上的低水平旅游體驗。

一直以來，取消長假的呼聲不斷，持這一觀點的人認為應該調整集中休假制度，落實帶薪彈性休假，即在已取消五一長假的基礎上再取消十一長假。而從民意反饋來看，多數人還是舍不得長假的，但對長假引發的諸多問題也感到無可奈何。

其實，呼吁取消長假背后的真命題，是如何切實推進帶薪休假這條法律的問題。

歐美帶薪休假的法律法規非常健全，這也是一個國家經濟社會發展到一定程度的標志和結果。在我們勞動者普遍處于弱勢地位、許多企業還在偷偷實行周六工作制的現實背景下，虛幻地談強制落實帶薪休假，最多只能是口號。事實是，帶薪休假從1995年寫進《勞動法》，到2008年國務院出臺《職工帶薪年休假條例》，盡管媒體呼吁強制落實，實際上進展不大。

就推進落實彈性休假或帶薪休假而言，眼前的難點，一是執法到位的問題。對于違反國家有關規定的做法，必須強制糾正，以改變勞動者弱勢地位。二是各單位休假制度的協調問題。度假是家庭計劃，需要夫妻雙方和孩子所在的機構均開綠燈，分時度假才能得以實現。

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