十九大：開啟新時代

蔡如鵬

分析認為，十九大報告不僅聚焦當下，也著眼于未來，是未來30年乃至更長時期內中共各方面發展的行動綱領，將對中國未來產生深刻、長遠的影響。

舉世矚目的中共第十九次全國代表大會，10月18日在北京開幕。中共中央總書記習近平在大會報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

在這份長達68頁，超過3.2萬字的報告中，習近平對中共舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標做了明確宣示。

分析認為，這份報告不僅聚焦當下，也著眼于未來，是未來30年乃至更長時期內中共各方面發展的行動綱領，將對中國未來產生深刻、長遠的影響。

新時代、新矛盾

習近平在報告中首先對過去5年的工作進行了總結。他說，“十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年”，“五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的”，“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革”。

在此基礎上，習近平作出了兩個重大的論斷：中國特色社會主義進入了新時代;中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

分析認為，這是對中國現階段社會主義建設和發展作出的全新判斷，對中國社會今后的發展具有重大和深遠的影響。

自鄧小平在1982年召開的中共第十二次代表大會上首次提出中國特色社會主義，35年來中國特色社會主義一直是中共理論和實踐的主題。中國社科院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任賀新元認為，習近平此次提出中國特色社會主義進入新時代，意味著中共在這一探索中已經取得了歷史性的成績，將向更高的目標邁進。

我國所要解決的主要矛盾“是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”的提法，也產生于上世紀80年代初。1981年召開的中共十一屆六中全會，在通過的《歷史決議》中作出了上述判斷。這個判斷，到現在也已過去了36年。

中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭認為，如今對社會主要矛盾作出新的論斷，主要有兩方面的原因：一方面，經過長期努力，中國科技生產力技術進步，裝備生產日益完善，生產力初步成體系，已經成為制造大國，正在邁向制造強國，生產力落后已經不符合現實了;另一方面，人們在富起來之后，需求已經從單純的物質需求轉向了多元化的需求，比如民主、法治、公平、正義、安全、環境等。

在不少學者看來，發展的不平衡不充分，不僅包括過去經濟發展重量不重質，還包括過多看重經濟發展，忽視社會、文化、生態發展造成的不平衡。盤古智庫理事長易鵬認為，十九大后，中國將進入全方位發展的新階段。

輿論認為，習近平作出的這一新論斷，抓住了中國社會的主要矛盾，其他問題將迎刃而解。一個值得注意的細節是，在三個多小時的報告中，持續時間最長的掌聲出現在“房子是用來住的，不是用來炒的”。習近平話音剛落，會場內便響起一片掌聲。這也印證了新時代社會的主要矛盾，是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

新思想、新境界

習近平在報告中對十八大以來的理論成果進行了系統總結，并把這一成果命名為新時代中國特色社會主義思想。

中共歷來重視理論建設，強調理論必須同實踐相統一。毛澤東在《實踐論》中說，“通過實踐而發現真理，又通過實踐而證實真理和發展真理。……實踐、認識、再實踐、再認識，這種形式，循環往復以至無窮，而實踐和認識之每一循環的內容，都比較地進到了高一級的程度。”這種螺旋式上升的認識論，就是唯物辯證法。

回顧中共近百年的歷史，馬克思主義與中國實踐相結合，有兩次飛躍。第一次飛躍產生了毛澤東思想。第二次飛躍則產生了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的中國特色社會主義理論體系。

中國社科院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任賀新元在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，每一個重大歷史階段和重大實踐，都會呼喚并產生重大的理論成果。這兩次飛躍，回答了中國為什么要革命、為誰革命、靠誰來革命、怎樣進行革命等重大問題;回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展的問題。

習近平在報告中指出，十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業發展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義。

除了新時代中國特色社會主義思想形成的時代背景，習近平還在報告中對這一思想的豐富內涵、科學定位進行了闡述。

中國共產黨第十九次全國代表大會于10月18日上午9時在北京人民大會堂開幕，會期10月18日至10月24日。

他說，新時代中國特色社會主義思想系統回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

賀新元認為，新時代中國特色社會主義思想是順應時代的理論應答，不僅意味著社會主義在中國煥發出強大生機活力并不斷開辟發展新境界，還意味著中國特色社會主義拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。endprint

新目標、新征程

中共在十八大上提出了“兩個一百年”的目標——到建黨百年時全面建成小康社會，到中華人民共和國建國百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。

習近平在報告中強調，既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。在報告中，他對2020年全面建成小康社會之后的新征程進行了具體的規劃。

習近平說，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，基本實現社會主義現代化;2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

30年前的中共十三大上，鄧小平提出了中國實現現代化“三步走”戰略。第一步，1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題;第二步，1991年到20世紀末國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平;第三步，到21世紀中葉人民生活比較富裕，基本實現現代化，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民過上比較富裕的生活。

20年前，中共十五大在前兩步如期實現的基礎上，又提出了一個新的“三步走”戰略。第一步，到2010年國民生產總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制;第二步，到2020年國民生產總值比2000年翻兩番，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善;第三步，到本世紀中葉基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

賀新元認為，此次十九大在即將實現全面建成小康社會的基礎之上，把實現第三步的任務分解為兩個階段，體現了中國特色社會主義的優越性。

他說，新中國建立后，中共一直很重視對發展目標的設定，除了每年的目標外，還有五年計劃、遠期規劃。這使得整個國家的發展既要聚焦當前的問題和任務，也著眼于更長遠的未來。在實際發展過程中，還會對遠期目標不斷與時俱進進行調整。

比如，中共十八大提出，在新中國成立100年時，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這次十九大報告則在“富強民主文明和諧”之外，又增加了“美麗”。分析認為，這一增加，圍繞的是經濟、政治、文化、社會和生態文明建設這“五位一體”總體布局，強化的是新發展理念中“綠色發展”的提法。

“中共正是在這個不斷接近的過程中，調整目標，讓它變得更加具體，更加清晰。”賀新元說。endprint