中國發(fā)展確立新的歷史方位

蔡如鵬

從站起來、富起來到強(qiáng)起來，勾勒出中華民族在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走向偉大復(fù)興的路線圖。

中共中央總書記習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一表述對(duì)當(dāng)前形勢作出了重大判斷，同時(shí)也被認(rèn)為是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論基礎(chǔ)。

分析認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代是指中國發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國的社會(huì)主義道路探索進(jìn)入新階段，同時(shí)中國從國際舞臺(tái)的邊緣開始走向中心。受訪學(xué)者表示，這個(gè)判斷對(duì)于認(rèn)識(shí)和把握中國社會(huì)發(fā)展的歷史方位及其階段性特征至關(guān)重要，因?yàn)樗侵\劃中國未來發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，就必然要求黨在理論上、目標(biāo)上、舉措上作出一系列的科學(xué)回答。

從站起來、富起來到強(qiáng)起來

中共十八大以來，中國的綜合國力得到了顯著提升。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為，這種提升是全方位的，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化軟實(shí)力、國際影響力等各個(gè)領(lǐng)域。

經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，在世界經(jīng)濟(jì)的份額由5年前的10%左右提高到15.9%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%;2016年人均國民收入由2012年的5949美元提高到8085美元，年均增長8.0%。

科技水平與發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小，進(jìn)入世界第二陣營。高技術(shù)制造業(yè)增加值對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%以上，成為世界最大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國。研發(fā)投入呈現(xiàn)高增長，已成為世界第二大研發(fā)投資國，接近美國的研發(fā)投入。科技的創(chuàng)新力量形成了能與世界一流比肩、甚至領(lǐng)跑世界的一大批原創(chuàng)性成果，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)，也成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

2012年以來，中國“主場外交”的規(guī)格不斷提升，中國倡議或參加的高水平國際論壇與參會(huì)國家數(shù)量“雙增長”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中國主辦的高級(jí)別國際會(huì)議就超過35場，年均參會(huì)國家（地區(qū)）和組織達(dá)到224個(gè)，其中一半以上是中國首倡的、定期的、長期性的國際峰會(huì)，論壇規(guī)模、參會(huì)代表的級(jí)別不斷提高，國際影響力不斷擴(kuò)大。

胡鞍鋼表示，過去5年，中國的整體國家實(shí)力及在世界的地位發(fā)生的變化是歷史性的，不僅為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使國家整體實(shí)力再上大臺(tái)階。

中央黨校教授張希賢認(rèn)為，中共十八大以來發(fā)生的這一系列變化，讓中國 “強(qiáng)起來”，站在了新的歷史起點(diǎn)上。

不少黨史學(xué)者認(rèn)為，中共從1921年建黨以來，依據(jù)所肩負(fù)的歷史使命，可以大致分為三個(gè)歷史階段，即三個(gè)30年。

第一個(gè)30年，即從建黨到1949年建國。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國飽受列強(qiáng)欺凌，積貧積弱。中華民族面臨數(shù)千年未有之大變局，遭遇數(shù)千年未遇之強(qiáng)敵。無數(shù)仁人志士舍生求法、為民請命，探求對(duì)這一空前的西方現(xiàn)代化沖擊的回應(yīng)之道。

中國人民大學(xué)中共黨史系教授楊德山對(duì)《中國新聞周刊》表示，“這30年，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了帝國主義、封建主義與官僚資本主義，建立了中華人民共和國，讓中華民族站起來。”

第二個(gè)30年，即從建國到1978年改革開放。這一時(shí)期，確立了國家的基本政治制度。

同時(shí)，這一時(shí)期中國快速推進(jìn)工業(yè)化，建成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，獨(dú)立自主地研制成功了“兩彈一星”。人口總量翻了一番，人口預(yù)期壽命從35歲提高到67.8歲，15歲以上人口平均受教育年限從1.0年提高到5.3年。

10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)會(huì)場。

不過，第二個(gè)30年的快速工業(yè)化，是以高積累率以及城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu)為前提的，工業(yè)化的成就并未轉(zhuǎn)化為人民實(shí)際生活水平的提高。以1952年價(jià)格計(jì)算，1978年全國居民消費(fèi)水平只有143元，只比1952年提高了0.8倍。到1981年，仍然有84%的人口生活在1.25美元的國際貧困線之下。

第三個(gè)30年，即改革開放后的30年。這30年，中國GDP年平均增長率高達(dá)10%，經(jīng)濟(jì)總量增長了17倍，并使近7億人擺脫了貧困，創(chuàng)造了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的增長奇跡。

張希賢說，“1949年新中國成立，毛澤東宣布中國人民站起來了;之后，鄧小平、江澤民、胡錦濤等中共領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)中國人民富起來。如今，中國站在了新的歷史起點(diǎn)上，就是強(qiáng)起來的第三個(gè)階段。”

學(xué)者們認(rèn)為，從站起來、富起來到強(qiáng)起來，勾勒出中華民族在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走向偉大復(fù)興的路線圖。

社會(huì)主義進(jìn)入新境界

“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時(shí)代課題，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期要完成的時(shí)代使命。”中央黨校原副校長李君如在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何作答是中共必須面對(duì)的時(shí)代之問。

在清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授鄢一龍看來，21世紀(jì)的第一個(gè)十年和第二個(gè)十年之交，即中共十八大前后，全球大勢與國內(nèi)局勢都發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化。尤其是其中的三個(gè)大變局，對(duì)未來產(chǎn)生了改天換地式的影響。

第一個(gè)大變局，是金融危機(jī)的爆發(fā)，冷戰(zhàn)結(jié)束以來全球資本主義體系一體化過程由此發(fā)生斷裂。全球資本主義體系危機(jī)進(jìn)一步向深度演進(jìn)，西方發(fā)達(dá)國家的中產(chǎn)階級(jí)坍塌，階級(jí)之間對(duì)抗性矛盾激化，民粹主義和極右勢力抬頭。全球生產(chǎn)貿(mào)易鏈條斷裂，對(duì)外投資與貿(mào)易萎縮，出現(xiàn)了逆全球化趨勢。

第二個(gè)大變局，就是美國之后的又一個(gè)全球性大國——中國登上歷史舞臺(tái)。中國2010年超過日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體，以購買力平均計(jì)算，2014年已經(jīng)超過美國成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體。國際格局正發(fā)生著“一超多強(qiáng)”到“兩超多強(qiáng)、兩極相聯(lián)”的結(jié)構(gòu)性變化，現(xiàn)有的全球秩序正發(fā)生著深刻轉(zhuǎn)型。endprint

第三個(gè)大變局，就是人類正向智能互聯(lián)的新時(shí)代邁進(jìn)。人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，深刻地改變著人類的生產(chǎn)組織形態(tài)、國家治理形態(tài)，以及人們的生活方式。

美國華裔學(xué)者熊玠曾在《習(xí)近平時(shí)代》一書中披露，晚年的鄧小平對(duì)改革開放以來所出現(xiàn)的問題有著敏銳的感知。一次，他在與他弟弟鄧墾的談話中說，“（中國）發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。”如何解決發(fā)展后帶來的新問題？這一時(shí)代命題，后來也被熊玠稱為“鄧公之問”。

中央黨校副教育長兼科研部主任韓慶祥認(rèn)為，“鄧公之問”有兩層意思。他告訴《中國新聞周刊》，第一層意思是說，按照中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，從1978年算起，社會(huì)主義初級(jí)階段大致可分為兩大時(shí)期，一個(gè)是欠發(fā)展時(shí)期，一個(gè)是發(fā)展起來時(shí)期。1978年改革開放初期，中國處于欠發(fā)展時(shí)期。鄧小平理論主要回答的是欠發(fā)展時(shí)期的根本問題。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以后，尤其是中共十八大以來，習(xí)近平提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯后，中國正式步入了發(fā)展起來時(shí)期。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想回答的，就是發(fā)展起來時(shí)期的根本問題。

在韓慶祥看來，由欠發(fā)展時(shí)期走向發(fā)展起來時(shí)期，正是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的含義之一。他認(rèn)為，欠發(fā)展時(shí)期要解決的主要是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力問題，而發(fā)展起來時(shí)期除了發(fā)展動(dòng)力之外，還要面臨許多新的問題。

“比如‘四個(gè)自信‘提升國際話語權(quán)，在欠發(fā)展時(shí)期不會(huì)提出來，如果中國已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家，也不用特別強(qiáng)調(diào)。”他說，“只有當(dāng)中國發(fā)展起來了，但還不是很強(qiáng)大、還沒有成為發(fā)達(dá)國家這個(gè)特殊的時(shí)期，才會(huì)提出這些命題。”

韓慶祥對(duì)《中國新聞周刊》表示，“鄧公之問”的第二層意思是說，與欠發(fā)展時(shí)期相比，發(fā)展起來時(shí)期的問題更多、更復(fù)雜、更嚴(yán)峻。“有個(gè)哲學(xué)家曾說，當(dāng)一個(gè)人只為肚子而苦惱的時(shí)候，他只有一種苦惱，而當(dāng)肚子的苦惱解決之后，他會(huì)面臨無窮無盡的苦惱。這就是說，發(fā)展起來以后的苦惱更多。而對(duì)這些問題的回答，就交到了以習(xí)近平總書記為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體手中。”

學(xué)者認(rèn)為，十八大以來，面對(duì)新的國內(nèi)國際形勢，中國國家戰(zhàn)略發(fā)生了具有深遠(yuǎn)意義的轉(zhuǎn)折。

“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)深刻變革，適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，驅(qū)動(dòng)力向創(chuàng)新轉(zhuǎn)移;政治生態(tài)深刻變革，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，以空前的力度和決心鏟除自身肌體上的腐敗毒瘤;全球戰(zhàn)略深刻變革，從不出頭、不當(dāng)頭的跟隨策略，轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞职l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的超越策略。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授鄢一龍說。

中國社科院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任賀新元在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，十八大以來，中共在回答新時(shí)期提出的新的重大課題的同時(shí)，中國特色社會(huì)主義也進(jìn)入了新時(shí)代。

他表示，自從黨的十二大提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”以來，中國特色社會(huì)主義始終是黨的理論和實(shí)踐的主題。

“十三大闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，明確了黨的基本路線;十四大建立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;十五大將中國特色社會(huì)主義理論總結(jié)為鄧小平理論，并確立為黨的指導(dǎo)思想;十六大把‘三個(gè)代表重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想;十七大首次對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系作了概括;十八大又把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。”賀新元說。

實(shí)踐在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，理論也要與時(shí)俱進(jìn)。賀新元認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著社會(huì)主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，并不斷開辟發(fā)展新境界。

重回世界舞臺(tái)中央

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國在世界舞臺(tái)上的位置也發(fā)生了深刻變化。中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員賈晉京表示，中國“正在從過去的參與者向領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變”。

十八大以來，中國積極參與全球治理，同大約100個(gè)國家或國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)世界各個(gè)地區(qū)、不同類型國家的全覆蓋，構(gòu)建起總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，以及全方位、多層次和立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

五年來，中國為國際社會(huì)提供了越來越多的公共產(chǎn)品。“一帶一路”是十八大之后中國向世界提出的最重要合作設(shè)想，也是迄今最受關(guān)注的國際公共產(chǎn)品。中國發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱亞投行）、金磚國家新開發(fā)銀行，開發(fā)展中國家組建新型多邊金融機(jī)構(gòu)之先河。

中國還積極擴(kuò)大對(duì)外投資，推進(jìn)近百個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中國企業(yè)、裝備、技術(shù)“走出去”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，尋求互利共贏。許多國家積極參與對(duì)華合作，“一帶一路”及亞投行的覆蓋范圍越來越廣。一系列重大項(xiàng)目落地開花，帶動(dòng)了相關(guān)國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、開拓市場、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成果惠及世界。

同時(shí)，在二十國集團(tuán)（G20）、國際貨幣基金組織（IMF）、亞太經(jīng)合組織（APEC）、金磚國家（BRICS）、上海合作組織等多邊機(jī)制中，中國積極主動(dòng)參與和助推治理機(jī)制改革，提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)向更加開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展。

“這一點(diǎn)，在過去一年多表現(xiàn)得尤為突出。”賈晉京對(duì)《中國新聞周刊》說，從去年9月的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，到今年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇，再到9月剛剛結(jié)束的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中國接連舉辦了三次主場外交。

10月18日，在貴州省遵義市遵義會(huì)議會(huì)址，當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰陀^看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)開幕會(huì)電視直播。

在賈晉京看來，如今中國在國際舞臺(tái)上的角色更像是一個(gè)“組網(wǎng)者”。他說，之前中國參與世界治理，更多的是依靠發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立起來的國際組織，“但今天這些正在改變，比如在今年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，中國提出組建金磚五國自己的大市場，我們開始自己組網(wǎng)了。”

鄢一龍認(rèn)為，在新的歷史階段，中國與世界已經(jīng)分不了彼此，必須聯(lián)動(dòng)起來看。“中國已非中國之中國，而是天下之中國。”

他說，成為新型的全球領(lǐng)導(dǎo)者將是中國的使命，中國不但要繼續(xù)推進(jìn)國內(nèi)建設(shè)，也要與其他國家攜手推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

在從參與者向領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變的過程中，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也受到越來越多的國家關(guān)注。中央黨校原副校長李君如認(rèn)為，中國從一窮二白，到百廢待興，再到進(jìn)入和全面建成小康社會(huì)，直奔現(xiàn)代化，變化舉世矚目。盡管還有許多問題要解決，但中國道路、中國智慧、中國方案，對(duì)發(fā)展中國家的啟發(fā)意義相當(dāng)大。

中國社科院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任賀新元告訴《中國新聞周刊》，近年來有越來越多發(fā)展中國家的政黨特別是左翼政黨希望了解和借鑒中共執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，尤其是如何在獨(dú)立自主基礎(chǔ)上搞好建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。中國道路的國際意義，正在隨著中國國力的發(fā)展自然而然地形成。

國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，中共的成功經(jīng)驗(yàn)，包括有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、善于形成符合國情并能順應(yīng)時(shí)代的基本路線和綱領(lǐng)、走群眾路線等。過去五年來，中共執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)持續(xù)深化，全面從嚴(yán)治黨在各領(lǐng)域、各層面深入推進(jìn)，狠抓作風(fēng)，重拳反腐，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督與建章立制，贏得了民心。外界關(guān)注，中共將如何妥善處理前行路上的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，包括如何進(jìn)一步推動(dòng)百年大黨自我完善與革新。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員賈晉京表示，隨著中國越來越接近國際舞臺(tái)的中央，從某種意義上講，中共十九大是一次“站在世界地圖前”召開的黨代會(huì)。

他對(duì)《中國新聞周刊》說，人們可以預(yù)期，十九大提出的改革與發(fā)展議程以及自我革新的做法，將在解決好自身問題的同時(shí)，有助于為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。endprint