森林城市建設背景下縣城綠地系統規劃提升的研究

朱愛青，王俊杰

（1.黃山學院生命與環境科學學院，安徽黃山245041；2.上海園林設計院上海200092）

森林城市建設背景下縣城綠地系統規劃提升的研究

朱愛青1，王俊杰2

（1.黃山學院生命與環境科學學院，安徽黃山245041；2.上海園林設計院上海200092）

為保護性開發我國鄉土景觀風貌，有效提升縣城綠地系統規劃方案，建設“林在城中，城在林中”的森林空間環境，實現城鄉統籌發展的綠色格局。通過利用現代遙感解譯技術，結合現場調查分析手段，以太和縣綠地系統規劃提升方案為例，從指標優化、布局結構調整、森林景觀體系規劃、森林旅游產業植入、樹種選擇等方面深入研究，總結得出當前我國縣城綠地建設存在的問題，針對不足提出規劃提升具體措施。結果表明充分利用縣城特色的鄉土地域資源和廣闊的農林用地，構建功能、布局結構合理的森林生態網絡體系，加快城鄉生態建設一體化進程，積極挖掘并發展森林旅游服務產業，促進我國縣城社會經濟穩步快速發展。

縣城；森林城市；綠地系統規劃；生態；網絡

大力加強城市森林建設，是實踐“中國可持續發展戰略”的重要內容，更是建設生態文明的重要手段，“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”已經成為許多城市建設的奮斗目標。在此背景下，全國1600多個縣城（縣治所在的城鎮）積極優化綠地系統規劃方案，結合城市綠地改造中存在的問題，綜合考慮地域特色、地貌條件和景觀等因素，開展提升規劃工作。

1 我國縣城綠地建設現狀及存在的問題

通過利用現代遙感技術方法，結合現場調查分析手段，發現當前我國縣城綠地建設現狀存在很多共性問題，詳細分析如下。

1.1 生態框架體系尚未建構，綠色生態系統尚未形成

我國縣城生態本底條件較好，縣域生態空間類型多樣，但是較好的生態本底并未得到有效利用，現狀綠地大多呈散落式布局，沒有形成鮮明的斑塊、廊道和豐富的基質空間，綠地之間缺少串聯與溝通，城市綠色生態系統未能形成。同時老城區植物、水體等生態資源遭到嚴重破壞，縣城內外生態通道未能打通，整體生態框架體系尚不完整。

1.2 綠地總量不足，布局不合理

由于現狀綠地系統不夠健全、生態景觀較為破碎、缺乏連貫的景觀網絡，現狀綠地總量明顯不足，綠地類型單一，分布不均衡。城區內部綠地大多以道路附屬綠地類型為主，缺少靈活多樣的小型公園綠地類型，而且公園綠地數量少，占地面積小；生產綠地和防護綠地形式較為單一，植物群落尚未形成，大多是少量且分布零散的林地。

1.3 綠地景觀品質不高，缺少地域文化特色

綠地設計缺乏精致景觀空間，各個要素表現手法單一，生態特色不明顯，整體綠化種植結構多為平面化，缺乏群落層次。具體表現在道路綠地形式多以規則成排列種植為主，中下層缺少組合變化的構圖種植形式，利于雨水收集和下滲的海綿綠地較為稀少；水體景觀方面表現在水體分布較為廣泛，但大多滿足基本水利工程作用，缺失水綠結合的、利于休閑活動的水景觀空間；游園型綠地較為零散，開放性不足，沒有充分利用豐富的地方文化創造裝飾性空間。

2 以太和縣為例探討縣城綠地系統規劃提升措施

基于當前我國綠地建設現狀和存在的問題，本文以太和縣綠地系統提升規劃為例，總結分析符合森林城市規劃方向的綠地系統提升措施和策略。

2.1 太和縣綠地系統提升規劃背景

太和縣位于安徽省西北部，是阜陽市下轄縣，黃淮海平原腹地，國土面積1822平方公里，耕地172萬畝，總人口171.2萬。太和縣有著豐富的自然和人文基礎，以現代農業生產加工產業為主，兼顧文化藝術創意產業開發。太和縣生態本底條件非常優越，2015年太和縣榮獲“安徽省森林城市”稱號，全縣森林覆蓋率達25.35%，城市建成區綠化率達到37.6%，人均公共綠地面積10.9m2，城市中心區人均公共綠地面積8.0m2以上。太和縣政府高度重視生態保護和建設，一直堅持綠色發展的理念，加大生態系統和環境保護治理力度，極力營造“太和大地椿香櫻紅，城鄉一體綠樹繁華”的風貌與特色，全力打造綠色森林城市。

2.2 太和縣綠地建設現狀

太和縣處于淮北淤積平原之西北部，黃泛平原是地貌類型的主體。依據地表覆蓋現狀，太和縣域生態空間由4類生態景觀類型構成，分別為河流、農田、林地、城鎮建設用地。農田作為縣域景觀基底，是縣域生態空間總面積最大的生態景觀類型，又可細分為一般農田、觀光花卉苗木、大棚蔬菜、中藥材等不同的大地景觀類型；以沙潁河、茨河、西淝河、谷河、皇姑河、八丈河等主要河流水系為依托，分布于最新泛濫帶，河流景觀穿插在縣域中，成為生態景觀紐帶，聯系縣域各景觀要素；林地以線性集中分布于沙潁河、茨河兩岸，以塊狀零散分布于縣域中；城鎮建設用地，主要分布在以農田為基質的淤積平原區，包括塊狀分布的縣城與點狀分布的鄉鎮建設用地。其中縣城綠地類型以道路綠地為主，主要形式為1.2-1.5m不等的道路綠化分隔帶。

2.3 太和縣綠地系統提升規劃措施

2.3.1 提升指標

太和縣2014年前綠地各項指標均較低，成功申報“省級森林城市”后，一直堅持綠色發展的理念，加大生態系統和環境保護治理力度，全縣森林覆蓋率達25.35%，城市建成區綠化率達到37.6%，人均公共綠地面積10.9m2，城市中心區人均公共綠地面積8.0m2以上。五大重要指標均超過《安徽省森林城市建設標準》的要求。

本次綠地系統規劃提升目標是極力營造“太和大地椿香櫻紅，城鄉一體綠樹繁華”的風貌與特色，全力打造綠色森林城市，在此目標指引下，綠地指標分期提升，近期爭取達到安徽省園林城市標準，遠期力求躋身國家森林城市之列。具體指標規劃見表1。

表1 太和縣綠地系統指標提升規劃表

2.3.2 提升布局結構

針對太和縣“綠蔭環繞、水脈融城”的自然資源特色，結合本地域豐富的歷史文化，在現狀布局結構基礎上（如圖1），有效整合沙潁河、太原河等河流生態廊道，老漯阜鐵路、高速公路以及規劃外環路的防護綠帶，構建中心城區基本的綠色生態基礎框架，將中心城區與外圍自然環境相互融合，引綠進城，構建環城綠帶，形成“三環兩網、兩軸多廊、三核多園”的綠色生態網絡結構，為中心城區創造生態宜居的人均環境打下堅實的基礎。

圖1 太和縣綠地系統結構圖（提升前）

表2 太和縣綠地系統規劃提升成果及具體措施

2.3.3 提升森林景觀體系規劃

圖2 太和縣綠地系統結構圖（提升后）

城市森林景觀最凸顯的特征是具有環網結構，環網結構的綠地生態系統穩定性好，同時有利于加強城市綠地景觀的連續性和可視性。提升后的太和縣綠地系統具有城市森林景觀特征，通過點線面組合布置的結構形態將分散在城市內外的各類綠地有機聯系，形成片區式森林景觀，如圖2。城市內部森林景觀主要由城區綠地、城郊自然風景林、山林、果園等斑塊狀綠地以及城市道路、河流綠化等廊道狀綠帶組成；城市外部森林景觀則是由城市遠郊大面積生態林、天然林等組成。在此特征基礎上，太和縣綠地系統提升規劃將森林景觀整合為中心城區公園體系、開放綠地體系、綠道網絡體系。

1.公園體系化

中心城區公園系統是將城區外圍形成郊野公園分布點，重點開展各類生態景觀項目，主要有城北四季花海、郭廟鄉特色花卉基地、趙集果品采摘園、城西森林公園、城東南農業生態園；城區內部改造及新建部分城市級或區域級公園，主要有城北中心公園、舊縣濱河公園、祥和公園、環護城河公園、鉅陽湖公園、城東產業公園等，城區內還有一些小型街頭綠地、口袋公園等作為社區級公園加以提升改造，如圖3。

2.開放綠地體系化

圖3 太和縣森林景觀體系規劃圖

開放綠地系統是將城區外圍部分集中分布的林地形成片區，發揮森林圍城優勢，增強邊界生態效應的同時將周圍森林引進城市，與此同時通過多條等級明確的生態廊道打開森林通道，形成城鄉一體化格局的城市森林生態系統。

3.綠道網絡體系化

綠道網絡系統依托太和縣自然生態資源、歷史人文資源與特色產業資源，有機串聯太和縣主要的景區景點、慢行片區、美好鄉村、濕地公園、文保單位、城市公園綠地等資源，結合開展滿足城鄉居民需求的休閑游憩活動，形成舒適的戶外康健空間，從而構成全縣人民共享品質生活的綠道網絡體系，顯著增強太和縣社會經濟綜合實力[2]，如圖3。

2.3.4 植入森林旅游產業規劃

在建設國家級森林城市目標的指引下，結合提升后形成的森林景觀體系化綠地系統結構布局，在具體綠地系統提升方案中植入森林旅游產業規劃，圍繞森林環境策劃相關休閑娛樂項目（如圖4），推動太和縣園林綠化產業的發展，引入社會資本參與綠化建設，大力發展旅游業，推動地方經濟發展。

圖4 太和縣森林旅游產業規劃圖

根據森林旅游不同項目類型，結合太和縣實際情況，選擇具有一定基礎的村莊發展各具特色的觀光農業項目，打造太和縣農業觀光特色。

2.3.5 提升樹種規劃

通過實地調查太和縣各類綠地綠化樹種現狀發現存在以下問題：樹種單一，且綠量不夠；落葉樹種較為缺乏，且常綠落葉比例不當；鄉土色葉樹種利用較少，缺乏季相性植物景觀；喬灌草比例失調，地被植物極為缺乏。基于以上問題，結合文獻資料，提出太和縣綠地植物品種的優化方案。

1.合理利用鄉土樹種，打造具有本土地域風情的植物風貌景觀。重視鄉土樹種的應用，體現區域特色和地方文化特色，提高城市綠地系統的穩定性，根據太和縣立地條件特征，優選鄉土基調和骨干樹種主要為刺槐、銀杏、欒樹、女貞、廣玉蘭、雪松、旱柳、合歡、榆、楸樹、臭椿、苦楝、楊樹、泡桐、柿、棗、葡萄、杏、石榴、梨、桃、蘋果等。

2.合理搭配常綠落葉樹種比例，生態林和經濟林的比例及樹種搭配和混交比例。太和縣在中國園林植物區劃中屬于Ⅳ區南部暖溫帶落葉闊葉林區，基于現狀落葉喬灌木較少，建議遵循常綠樹種與落葉樹種的植數量比例規劃為1:2的配比關系進行優化，且注意控制速生與慢生樹種的合理比例（1:1）。

3.加強季相色彩豐富的鄉土色葉基調樹種的選用。充分利用季相色彩豐富的鄉土色葉基調樹種，大力營建太和縣特色植物風光，選用適合本地的鄉土色葉樹種如烏桕、榆樹、楓香、欒樹、三角槭、鹽膚木、元寶槭、麻櫟、樸樹等作為太和縣植物風貌規劃的基調樹種。

4.優選適宜的地被植物，增加植物群落層次[3]。通過優選適宜的地被植物，構建喬、灌、藤、花、草結合復層綠化模式，增加植物群落層次，提高綠地綠量，最大限度發揮綠地生態效益。依據太和縣立地環境優選適宜的地被植物如灌木類地被植物：紅葉石楠、八角金盤、月季、小葉女貞、金葉女貞、紅花繼木、大葉黃楊、黃楊、海桐、南天竹、金絲桃；草本地被植物：鳶尾、萱草、紫萼、玉簪、白三葉、二月蘭等；藤本及攀援地被植物：常春藤、爬山虎、金銀花等；水生地被植物：睡蓮、菖蒲、荷花、蘆葦、香蒲等。

5.保持合理的生態林和經濟林比例、樹種搭配和混交比例。生態林占80%以上，經濟林占20%以下，樹種搭配混交比例不低于30%；綠地中喬灌木覆蓋面積不得低于綠地總面積的70%。

3 縣城綠地系統提升規劃策略

通過詳細分析太和縣綠地系統提升規劃方案，深入剖析太和縣將森林城市理念踐行到綠地建設中的措施，總結分析我國縣城綠地系統提升規劃的若干策略，以期為同類其他縣城建設綠色森林城市風貌提供有力參考。

3.1 策略一：優化綠地系統布局結構，打造森林網絡生態系統

縣城綠地系統提升要堅持生態優先的原則，從區域生態環境保護和建設的角度出發，布局結構上，將森林和濕地公園、生態廊道、生態隔離帶、濱河綠地、林業特色產業基地等綠色基礎設施用地合理規劃，形成點、線、面均衡分布的系統布局結構，構成完整有機的綠色生態網絡。同時借鑒地帶性典型森林群落的種類組成、結構特點，尊重群落的自然演替規律，因地制宜確定營林模式、樹種配置、管護措施等，構建結構合理、功能完善的森林生態網絡系統，使造林樹種鄉土化、林分結構層次化、林種搭配合理化。只有通過合理優化綠地系統布局結構，打造森林網絡生態系統，讓森林融入縣城的每一個組成單元，才能實現林居相依、林山相依、林水相依、林路相依、林田相依，打造出“林在城中、城在林中”的現代城市風貌。

3.2 策略二：堅持城鄉統籌，大力推進城鄉生態建設一體化進程

目前，我國的縣城綠地系統規劃提升多側重于建成區，如何協調城市與鄉鎮區域發展是當下縣城規劃建設的重點和難點。城鄉是一個統一的復合生態系統，只有在城鄉一體化的基礎上，以綠地生態網絡連接城區和郊區，乃至更大區域的綠地生態空間，才能實現城市生態的可持續發展[4]。通過造林綠化和生態建設的統一規劃、統一實施、統一管理，建設森林社區、森林鄉鎮、森林村莊、森林人家，改變城鄉生態建設二元結構，使城鄉居民都能“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”。

3.3 策略三：深入挖掘鄉土文化，突出地域特色，實現自然與人文相結合

近期國家陸續出臺各項政策，積極推動特色小鎮項目建設的發展，以此為契機，縣城綠地系統規劃提升要充分利用地域資源，挖掘具有原生性和鮮活性的鄉土文化，突出地域特色，實現自然與人文相結合、歷史文化與城市森林相交融的新景象。

3.4 策略四：結合綠地資源，發展森林旅游規劃

利用優越的森林植被條件，深入挖掘具備特色景觀特征的森林資源，優化資源配置，保護性開發各類森林旅游景區，形成生態環境適宜、文化底蘊深厚的景觀區域，打造諸如森林公園、濕地公園等類型的風景用地，進而結合旅游規劃，針對周邊城鎮居民生產生活方式，建設遍及城鄉的生態服務設施，開展各類種植、養殖、游憩等生態產業，因地制宜建立生態科普教育基地，設立體驗式的生態課堂。從而方便公眾進入森林、享用森林。

4 結語

中國的森林城市建設是當前我國城市生態建設的一大特色，是提高國民生活幸福指數的有效措施。新一輪的中國縣城綠地系統規劃要抓住森林城市建設的先機，充分利用縣城特色的鄉土地域資源和廣闊的農林用地，構建功能、布局結構合理的森林生態網絡，加快城鄉生態建設一體化進程，積極挖掘并發展森林旅游產業，促進我國縣城社會經濟穩步快速發展，建設美好森林縣城環境。

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Promotion Strategy of Green Space System Planning in the County under the Background of Forest City Construction

Zhu Aiqing1,Wang Junjie2
(1.School of Life and Environmental Sciences,Huangshan University,Huangshan 245041,China;2.Shanghai Landscape Design Institute,Shanghai 200092,China)

Todevelop local landscape on the basis of protection,effectively improve the county green space system planning,construct the forest space environment of"forest in the city,and city in the forest"and realize the green landscape of urban and rural development as a whole,the paper,taking Taihe county green space system planning as an example,conducts an in-depth study from the perspectives of index optimization,layoutstructureadjustment,forestlandscapesystemplanning,foresttourismindustry implanting,tree species selection and so on by using the method of modern remote sensing technology combined with field investigation and analysis.This paper summarizes the existing problems in the county green space construction in our country,and puts forward specific measures to improve the planning.It’s found that we should make full use of the local geographical resources and the vast land for agriculture and forestry,build a forest ecological network system with complete functions and a reasonable layout,promote the integration of urban and rural ecological construction,actively tap and develop forest tourism industry service and promote a steady social and economic development in the county.

county;forest city;green space system planning;ecology;network

TU986

A

1672-447X(2017)05-0045-006

2017-08-20

安徽省教育廳自然科學研究項目（KJHS2017B07）；國家級專業綜合改革項目（ZG0237）

朱愛青（1980-），安徽淮北人，碩士，黃山學院生命與環境科學學院講師，研究方向為園林規劃設計；王俊杰（1981-），安徽阜南人，碩士，上海園林設計院工程師，研究方向為園林規劃設計。

責任編輯：胡德明