“光榮孤立”、內卷與進取

薛福岐

【摘要】在當前和今后一個時期，國際政治經濟局勢將高度不確定，舊的秩序不再有效，新的秩序框架遠不明晰。俄羅斯2018年總統大選對其此后一個時期的政策選擇具有關鍵意義。俄羅斯完全有可能根據自己的國家利益、國內發展的需要及其在國際格局中的定位，選擇“光榮孤立”、內卷或者進取三種迥然不同的內外政策。在存在特定限制性條件的情況下，不同的政策選擇將導致不同的政策后果，進而影響到國內的政治進程以及與外界的關系。作為一個世界大國，俄羅斯未來一個時期的政策趨勢對國際格局的發展具有重要影響。

【關鍵詞】俄羅斯 政策取向 孤立 內卷 進取

【中圖分類號】D60 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.19.005

當前和今后一個時期，全球政治和經濟領域的高度不確定是常態。一方面，既有的國際政治經濟秩序框架在應對冷戰之后數十年來的新變化時已經顯得力不從心；另一方面，國際政治經濟新秩序的框架、內涵和規則遠未成形。唯一可以預見的是，新秩序的形成過程將是緩慢而又充滿矛盾的，并且其最終結果能夠在多大程度上契合新的國際格局，尚是未知數。與此同時，作為具有普世情懷的世界大國，俄羅斯對當今世界的一系列重大問題都有自己的立場和重要影響力。因此，理解俄羅斯國內的發展及其與外部世界的關系，尤其是與中國和美國之間的關系，具有重要的學術意義和現實意義。

從俄羅斯國內發展的角度來看，蘇聯解體以來的26年可以大致分為具有兩個顯著區別同時又具有一定連續性的歷史階段。2000年前這個階段的主要內容是建立基本的市場經濟和民主制度框架。應該說，這個階段的特點是，新制度的建立伴隨著劇烈的社會政治沖突和綜合國力的下滑，而其主要標志則是新憲法、普選以及大規模的私有化。私有化不僅催生了“寡頭”，大多數俄羅斯人將自己的房產變為私有財產，成為“業主”。2000年之后，俄羅斯經歷了一個“休養生息”的恢復階段。隨著2003年國際市場石油和原材料價格的快速上漲，俄羅斯財政狀況迅速改善，工資和退休金的增長高于勞動生產率的增長速度。2003年至2013年的十年當中，大多數普通民眾生活得到顯著改善，俄羅斯迅速成為一個大眾消費社會。與此同時，俄羅斯經濟的結構性矛盾和失衡并未得到解決。因而從2013年開始，在國際原油市場價格出現波動的情況下，俄羅斯經濟快速下滑，從目前情況看有可能面臨緩慢低速增長的前景。

從俄羅斯與外部世界關系的角度，融入西方體系并作為西方俱樂部平等一員是其主要政策訴求，其標志無疑是加入“七國集團”。借助西方的資金、技術和經驗完成對原有經濟體系的改造，實現經濟現代化是俄羅斯的重要目標。與此同時，2007年普京在慕尼黑安全會議上的講話則標志著俄羅斯與西方關系出現明顯的裂痕。2014年，克里米亞并入俄羅斯，西方對俄發起制裁，則意味著雙方關系進入新低點且轉圜前景不甚明朗。2018年，俄羅斯將舉行例行總統大選。從目前情況看，現任總統弗拉基米爾·普京極有可能連選連任，第四次擔任俄羅斯總統，任職至2024年。普京2018年連選連任是影響俄羅斯未來一個時期國內發展和對外政策走勢的關鍵因素。

俄羅斯的政治與經濟發展

從政治發展的角度，俄羅斯現行政治體制有足夠能力維持政治穩定，但完全沒有辦法為社會經濟的持續發展提供和創造必要的制度環境和條件，因為就其本質而言，盡管俄社會經濟的發展是不可持續的，但卻可以在慣性作用下延續相當長的時間。

一個可能的解釋框架是國家、資本與社會三者之間的相互關系和作用的類型。一般而言，存在五種可能的關系類型。第一，國家與資本、社會各自在約定的邊界之內活動，互相之間不存在侵蝕和“越界”，相互關系較為和諧。第二，國家對資本和社會實行嚴厲控制，經濟和社會缺乏活力。第三，國家和資本一體，壓制社會活動，社會缺乏活力。第四，資本控制國家和社會。第五，社會力量過于強大，國家資本孱弱，基本上是一種無政府狀態。

俄羅斯的情況無疑屬于國家和資本一體，嚴厲控制社會的關系類型。

這是因為，俄羅斯現有體制的社會基礎是上世紀90年代私有化浪潮中致富的寡頭，主要是私人大資本，以及新世紀隨之崛起的新寡頭。寡頭集團的成分十分復雜，相互之間的競爭十分激烈。若不加以有效約束，寡頭集團之間的競爭或者斗爭完全有可能摧毀現有體制。因此，需要一個最高仲裁者。在俄羅斯，總統就是這個最高仲裁者。此外，就俄羅斯社會而言，新舊寡頭所獲取財富的合法性存在很大問題。換言之，寡頭缺乏安全感，需要政治上的保護。正是在這個意義上，權力與資產結為一體且相互轉換，同時，為了盡可能長時間地保護資產的安全，需要現有體制繼續長期維持下去。而對這種結構的調整往往涉及到大規模的利益調整，會直接威脅到執政者本人的地位，威脅到執政集團和資本的利益。因此，執政者及作為既得利益者的寡頭均選擇維持現狀，這也是俄羅斯政治穩定的實質內涵。但發展缺失意味著這種狀況從根本上是不可持續的。

與此同時，普京的高支持率現象是理解2000年以來俄羅斯政治穩定的關鍵之一。1993～1996年間，葉利欽的支持率處在6%～45%之間，平均值為23.6%。2000～2013年，普京的支持率在62%～88%之間，平均值為73.9%。造成這一現象的原因是，1990年代的政治動員和政治參與伴隨著私有化、市場經濟的建立和經濟的急劇下滑，以及民眾生活水平的大幅度下降。2000年普京上臺之后，在國際市場石油價格不斷上升的背景下，俄羅斯經歷了經濟快速增長、民眾收入水平和消費水平不斷提高的階段。事實上，2003～2013年間是俄羅斯經濟狀況最好的時期，大約20%的居民屬于中產階級。

一般而言，經濟發展包含著經濟增長，但不僅僅是經濟的增長，還包括結構和制度方面的改進，如經濟結構合理化、經濟效率提高、分配公平、就業率提高、福利增加和貧困消除，等等。①就此而言，俄羅斯存在重大的經濟發展缺失。

俄羅斯經濟結構的失衡首先表現在石油天然氣行業構成國家財政收入的半壁江山，擠壓了其他行業尤其是制造業的發展空間。在過去的十多年甚至更長一段時間，石油天然氣出口收入構成俄羅斯財政收入的三分之二左右。俄羅斯探明儲量可繼續開采30年，目前的開采量保持在每天1100萬桶的水平上，其中一半用于出口。但問題是，70%陸地油田儲量的開采成本在70美元/每桶左右，北極地區的開采成本更是高達150美元/桶。因此，預計俄羅斯在2020～2022年將達到石油產量峰值，此后將以10%的速度逐年下降，到2035年開采量下降一半，即從目前的每天1100萬桶下降到660萬桶/每天，僅能保證自用，沒有出口的余量。

與此同時，隨著新能源的快速發展，在不久的將來，石油的命運可能會類似于19世紀的煤炭，在能源消費結構中不再占據核心位置。因此，從長遠角度來看，俄羅斯將不得不尋求可替代油氣資源的新能源。這將是俄羅斯經濟結構調整的重要刺激性因素。

此外，俄羅斯經濟的另一個問題是投資嚴重不足。投資不足并不是因為央行基準利率過高——基準利率對投資的影響有限，而是因為俄羅斯的總投資當中，只有6%是銀行信貸，其余94%是企業自有資金，也不是因為缺乏資金，因為俄羅斯企業銀行手里積累了大量資金。投資方面的問題主要是無處可投，因為一般商品面臨外部市場價格和技術兩方面的激烈競爭：在價格方面競爭不過中國；在品牌與技術上則競爭不過西方發達國家。俄羅斯企業遇到的情況是，生產不出來足以與中國在性價比、與西方在技術含量方面進行競爭的產品。

俄羅斯國家統計委員會統計研究所的分析顯示，俄羅斯勞動者當中的赤貧者占10.7%，窮人占27.5%，貧困線以上的占37%，另外12.7%的人可以歸為中產階級，12.1%的人生活水平高于中產階級?？傮w而言，75%的勞動階層人士屬于一般意義上的窮人。該研究所的基準是勞動人口的最低消費標準。2016年勞動人口維持基本生活所需的商品和服務價值是10772盧布/月。

據俄羅斯一家報紙的報道，某家企業的變電站技術老舊，故障不斷。技術更新需要資金1.23億盧布，這個企業難以負擔。因此，這家企業長期雇傭130個維修工人，每年工資支出2600多萬盧布。如此以來，企業節約了資金，地方政府也不愿意企業因為技術改造而造成工人失業。所以，俄羅斯目前失業率很低，企業不斷削減工資但不解雇員工。其結果是490萬在職職工的收入水平處在貧困線以下。

從根本上看，俄羅斯缺乏一個高效的國內市場。其原因在于，俄國內市場的消費需求依靠石油美元支撐，也就是嚴重依賴外部市場行情的變化，缺乏內生的有效需求。但內生的有效需求是經濟發展的結果而不是原因。因此，俄羅斯可行的戰略是，在努力維持石油美元收入的同時，建立國內市場。若做不到這一點，俄羅斯經濟的長期低迷將難以避免。

2018年大選普京將爭取連選連任。從目前俄羅斯民情民意和政治力量對比來看，普京2018年爭取連選連任基本上不存在懸念。第一，普京的支持率很高。2017年3月為82%（列瓦達中心），一年之內這個情況不會發生大的變化。俄羅斯政府有足夠資源維持社會開支。盡管人民生活水平在下降，但不足以改變人民對普京的態度，因為普京依然是穩定的象征。第二，普京沒有競爭對手。體制內外的反對派領袖如加諾夫、日歷諾夫斯基、亞夫林斯基都不是競爭對手。甚至即便納瓦爾內參選，也不是選民心目中的總統。第三，2018年大選實際上是對普京的信任投票。在面臨外部壓力的情況下，人民更愿意看到一個強有力的領導人。第四，“克里米亞共識”效應。2014年俄羅斯合并克里米亞，在俄羅斯國內引發愛國主義情緒的高漲。這也是普京高支持率的民意基礎。

2017年4月，總統辦公廳專門為大選成立的一家智庫——“社會研究專家研究所”完成在司法部的注冊程序，該機構的董事長由莫斯科大學政治學系主任安德烈·舒托夫擔任，監事會主席則由前任國家杜馬主席格雷茲洛夫擔任。這家智庫形式上是獨立的非商業組織，其主要任務第一步是關注2017年9月部分地區州長選舉前的地方局勢，分析和研究主要問題并提出相關對策建議，地方選舉之后主要精力將集中到大選上來。

2016年4月，俄羅斯成立國民近衛軍，將內務部的內衛部隊、內務部機關和地方內務部門的特警整合為一支16萬人的武裝，主要用于維護國內治安。在不到一年的時間之內，國民近衛軍的人數幾乎翻了一番，增加到34萬人，其組織架構分為兩大塊：機動部隊和地方部隊。此舉將全國各個地方警察部門控制的特警力量集中統一起來，打造出一支專門針對國內治安和安全、具有戰斗力的精銳力量，應對可能出現的街頭政治活動。

從俄羅斯主流民意、政治力量對比的角度來看，除非出現特殊情況，2018年普京連選連任基本上不成問題。2018年大選之后的政策才是關鍵問題，而經濟發展戰略則是其中的核心。俄羅斯民眾對經濟發展和改善生活狀況有著強烈訴求，經濟發展中長期存在的結構性失衡需要解決，這也是俄羅斯國內的共識之一。2016年以來，俄羅斯針對2018年之后的社會經濟發展戰略分別提出至少四種不同的方案。

俄羅斯與中國、美國的關系

在2018年之后俄羅斯的對外政策中，俄羅斯與中國、美國和歐盟的關系及其發展趨勢具有重要意義。

俄羅斯與中國的政治關系處在歷史最好水平。從雙方經貿關系的角度，中國是俄羅斯第一大貿易伙伴，也是第三大外國直接投資者。但俄羅斯在中國對外貿易中占第12位。雙方政治關系與經貿關系的不對應狀況是完全可以理解的。政治領域和國家利益的契合是政治關系保持在高水平的關鍵因素，而經濟貿易關系則在很大程度上取決于雙方各自的經濟結構，俄對中國貿易短期之內很難出現突破性進展。

與此同時，俄羅斯學者季莫菲·博爾達喬夫認為②，在目前國際局勢充滿不確定性的情況下，雖然中俄政治關系處于史無前例的高水平，但這并不意味著兩國需要結盟。因為，第一，從保障國家安全的角度，俄羅斯完全有能力獨立應對任何外部威脅而無須與任何國家結盟。第二，對俄羅斯而言，是否有利于國際局勢的穩定是考慮結盟問題的最關鍵因素。因此，面對美國和歐洲的不確定性和不負責任，中俄不應急于結盟。結盟會使得國際體系失去靈活性，且不能保證不引起沖突，因而會變得十分危險。在俄羅斯看來，一個守成大國與一個崛起中的大國之間的結盟關系注定會導致新的危險。應該說，這個觀點代表了俄羅斯國內學術界的主流。

俄羅斯與美國的關系近年來也可謂跌宕起伏。2009年，奧巴馬政府試圖與俄羅斯實現關系的“重啟”并取得一定進展，但最終在烏克蘭危機、克里米亞問題上跌入低谷。2016年特朗普當選美國總統在俄羅斯引起的熱烈反應顯示出一個重要社會心態：俄羅斯精英熱切盼望回到2000年中期的那種“正常狀態”。俄羅斯在特朗普上臺后試圖與其達成“一攬子交易”，以在敘利亞的聯合反恐換取美國和西方取消制裁，并在烏克蘭東部問題上達成協議。但問題是，特朗普的當選本身以及美國建制派針對“通俄門”發起的種種政治調查，最終有可能使得特朗普政府在對俄政策上畏首畏尾、無所作為。

當然，俄羅斯與歐洲的關系也是一個關鍵變量。歐洲在英國“脫歐”之后有可能相對美國保持更多的自主性，俄歐關系的改善也變得遙遙無期。在一定意義上，德國正在成為歐盟的主導力量，正在試圖建設一個“歐洲的”歐洲。

值得說明的是，俄羅斯與西方之間的矛盾已經不帶有意識形態色彩，其背后的邏輯基本上是各自的國家利益。

“光榮孤立”、內卷還是進取

本文所說的“光榮孤立”是借用19世紀英國對歐洲置身事外政策的一個形象化表述?！肮鈽s孤立”、內卷以及進取，指的是2018年俄羅斯總統大選之后俄羅斯內外政策幾種可能選項。第一種情況意味著俄羅斯在外交上采取某種置身事外的姿態，在中東地區不再介入敘利亞沖突，在烏克蘭東部可能會作出某些讓步以緩和局勢；第二種情況則表示俄羅斯將在有限參與地區和國際事務的情況下，集中力量發展經濟；而所謂進取則指的是俄羅斯動員大量資源用于其全球大國目標，積極介入敘利亞沖突，支持烏克蘭東部的親俄力量，與美國和北約保持某種緊張甚至對抗的關系。

政策的內部和外部約束條件。第一，從內部因素看，國內穩定是俄羅斯實現發展戰略的兩個關鍵的前提條件。為此必須有強有力的領導核心，這也是普京將在2018年連選連任的國內因素之一。這意味著普京在2018～2024年的第四任期甚至之后更長一個時期與西方改善關系的可能性微乎其微，這同樣意味著普京在外交政策方面的回旋余地有限。

第二，與美國的關系十分冷淡，俄美之間將保持戰略穩定。筆者曾就此專門請教過俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所的阿爾巴托夫院士。據阿爾巴托夫院士介紹，與冷戰時期蘇美之間的“核均勢”不同，俄羅斯與美國之間在戰略核武器問題上保持著“基本數量相當”。這意味著俄羅斯國家安全有切實保障。

與美國保持戰略穩定，意味著俄羅斯將繼續對武裝力量、軍事工業進行現代化改造，而這將耗費一定的資源。但俄羅斯必須擁有相當的軍事實力才能繼續保持對周邊的影響力。

2017年6月15日，美國國會參議院通過針對俄羅斯的制裁法案，主要內容是將此前奧巴馬總統以行政命令方式確定的對俄制裁措施升級為法律，這樣可以防止特朗普總統繞過國會取消這些制裁措施。值得注意的是，參議院審議通過時，98票贊成，2票反對。這說明，一旦這個法案成為法律，影響將延續相當長一段時間。

第二，俄羅斯與中國構成“準結盟”關系，兩國在政治上互相支持，不斷擴展經貿和投資合作。與此同時，俄羅斯將根據自己的國家利益和發展需求決定與中國開展合作的領域、范圍和規模。

第三，俄羅斯不會解體。俄羅斯族人口在全國占絕對多數；依照俄羅斯現行憲法，民族共和國沒有退出的權利。

第四，石油價格不會影響俄羅斯局勢。1970年代的石油價格急劇下降葬送了蘇聯，但俄羅斯現在是市場經濟，完全能夠適應石油價格的變化。此外，全球范圍新能源在快速發展，但要完全替代石油尚需時日。因此，石油和天然氣仍將是俄羅斯財政的重要收入來源。

第五，西方金融制裁對俄羅斯經濟的影響是災難性的。事實上，2014年以來俄羅斯經濟的嚴重衰退與石油價格并無很大關系。其原因在于，截止到2014年7月1日，俄羅斯企業和銀行在國際金融市場的借貸規模達成創紀錄的6600億美元。這也是無奈之舉。俄羅斯獨立25年來未能建立起有效的金融市場，銀行系統吸納的存款絕大部分一般不超過一年期限。因此，2014年西方對俄實施金融制裁之后，俄羅斯企業銀行幾乎無法獲得新的貸款，原有的貸款無法獲得融資因而必須立即償還。其結果是，俄羅斯企業和銀行的外部借貸總量從2014年中期的6600億美元縮減到目前的大約4600～4700億美元，并且沒有希望從西方金融市場獲得新貸款。信貸規模壓縮2000億美元對俄羅斯造成的影響是巨大的，直接導致2014年底的盧布大幅度貶值?？傊绹鴩鴷碌慕鹑谥撇么胧┩耆锌赡苎永m相當長的一段時間，并對俄羅斯的經濟復蘇造成嚴重影響。

第六，全球政治中的不確定性因素變得日益明顯，“黑天鵝事件”層出不窮。全球發展中心的轉移是一個顯著因素。世界銀行最新數據顯示，美國GDP為18萬億美元，占全球GDP的24.3%，中國GDP為11萬億美元，占全球GDP的14.8%。亞洲國家占全球GDP的33.84%，北美占比為27.95%，歐洲占比為21.37%。③全球經濟發展的中心正轉移到亞洲地區。

第七，俄羅斯未來發展的最大挑戰是人口問題。根據相關預測，到2020年俄羅斯人口有高中低三種“腳本”——分別是146939400、144473400和141736100人。但是，俄羅斯的穩定和發展至少需要比現在多一倍的人口。目前，俄羅斯人口增長率為0.2%，理想的增長率為0.5%～1%。2020年之前人口政策的核心是提高出生率，降低死亡率。根據官方統計，49.8%的死亡原因是血液循環系統疾病，15.3%是由于癌癥，5%是由于消化器官疾病，4%是由于呼吸器官疾病，交通事故死亡率為1.5%，以上相加為75.6%。降低死亡率不僅是要提高醫療水平，而是要提倡健康生活方式——運動、健康飲食、不吸煙不酗酒，包括禁止酒后駕駛。

第八，俄羅斯是一個特殊類型的歐洲國家，它的歐洲部分面積占23%，卻居住著全國總人口的78%，產出全國70%的GDP。俄羅斯是發達國家當中人口密度最低的國家。歐洲平均人口密度為130人/每平方公里，而俄羅斯則為8.4人/每平方公里。19世紀俄羅斯歷史學家弗拉基米爾·索羅維約夫曾說過，地理自然環境是俄羅斯歷史的后媽。

第九，俄羅斯自身的定位。俄羅斯認為，圍繞未來國際體系基本原則設定的主導權的爭奪，是當今世界發展的主要趨勢。2016年11月30日，俄羅斯總統普京批準新版《俄羅斯聯邦外交政策構想》。④與此前2013年的版本相比，俄羅斯外交政策的優先方向和任務等發生顯著變化。這表明俄羅斯官方對其國際局勢的總體評估和外交政策做出調整。

《構想》認為，目前全球經濟空間正在“分割”為多個區域板塊。世界貿易組織談判進程無法推進，以自由貿易區為主要內容的區域貿易協定層出不窮。區域一體化被視為“增強競爭力、安全和經濟金融穩定”的主要因素。因此，后蘇聯空間的一體化進程是俄羅斯外交政策的第一優先方向。在地區層面，俄羅斯在聯盟國家框架下與白俄羅斯擴大戰略合作被置于優先地位。與此同時，俄羅斯與烏克蘭發展多種多樣的聯系。這表明，在烏克蘭危機背景下，俄羅斯與烏克蘭的合作退居次要地位。北約和歐盟被視為“地緣政治擴張”，而遏制俄羅斯政策被視為“破壞地區和全球穩定”。從大西洋到太平洋的共同空間不再是主要任務，而是遙遙無期的戰略任務。歐亞經濟聯盟應該成為基礎設施和投資合作項目的“平臺”。要擴大俄羅斯新聞媒體在全球信息空間的存在感。對于俄羅斯在全球的定位，該文件認為俄羅斯在國際事務和世界發展中的主要角色是“平衡性因素”。這個官方文件對俄羅斯的世界觀及其在世界格局中所扮演的角色做了明確定義。

與此同時，任何一個國家的對外政策都是其內政的延伸，對外政策的成效在很大程度上取決于綜合實力，當然外交手腕或者外交藝術也非常重要。

政策選項及其后果。未來一個時期，俄羅斯政策的選擇受到以上因素的制約，同時又具有其他選擇的余地。理論上，俄羅斯可以有以下政策選擇。

第一，“光榮孤立”：這并不意味著完全置身事外，而是不再積極參與敘利亞危機、不再積極支持烏克蘭東部地區，與西方保持最低限度的合作和接觸。從經濟發展的角度，雖然世界處在經濟全球化時代，俄羅斯在經濟上依然可以生存下去。問題是國內的精英和民眾是否愿意接受這種孤立？此外，關起門來為本國企業創造人為的“溫室”舒適環境，從長遠角度來看只會徹底扼殺其競爭力。從政治角度而言，事實上這種狀態可以被解讀為西方壓力之下的選擇，對執政當局的政治合法性不會造成損害。

第二，內卷：也就是俄羅斯集中力量用于國內社會經濟發展和改善民生，有限度地參與國際事務。這意味著集中資源進行久拖不決的經濟結構調整，提高勞動生產率，更新年久失修的基礎設施，在現有條件下，俄羅斯完全有可能引進國外的資金、技術，進行大規模的技術升級改造。

普京在日前舉行的第15次與民眾互動的直播連線中表示，俄羅斯的目標是通過提高勞動生產率增加公民收入，而提高勞動生產率則主要依靠技術進步。

第三，進?。耗繕耸侨蝾I袖。這意味著俄羅斯動員大量資源參與國際事務，在敘利亞、烏克蘭、北極等問題上與西方競爭，擴大投入，大力發展軍備“硬實力”。同時也意味著俄羅斯要向世界展示出經濟發展水平、有吸引力的意識形態和生活方式等“軟實力”。與此同時，俄羅斯民眾對經濟發展和改善民生的訴求十分強大，對于“勒緊褲腰帶”，再堅持幾年的說法沒有任何興趣。

從國內政治的角度，俄羅斯“全球大國”地位依然是關鍵的資源，是政治合法性的來源之一，仍可資利用。

就目前俄羅斯國內的政策主張而言，“光榮孤立”基本上屬于維持現狀，內卷則意味著加速工業化和發展，而進取則是動員型發展模式。這三種政策主張在精英階層和社會上都有各自的擁躉，政策變化的幅度則與國內國際環境的變化密切相關，與俄羅斯的未來密切相關。

結語

任何國家，尤其是具有所謂普世情懷的大國，其內部發展和對外政策，一般而言都呈現為一組較為穩定的價值觀或者價值體系。價值體系決定著行為的邏輯和行為的“可預測性”。較為穩定的價值觀和規范價值體系的基礎，則是一個較為明晰的自我認同。

一般俄羅斯人和外國觀察家都認同這樣的說法，即俄羅斯具有經濟發展（復興、幸福生活）所需的一切必要和充分條件：自然資源、產能、人力資源、交通運輸網絡、消費者（相當規模的國內市場）。然而，下一步的分歧則是顯而易見的，只好采取經濟自由化、產權保護等（利用國家意志，國家積極干預，重新國有化，實行社會主義等）。

俄羅斯當前最大的吊詭之處是，獨立的、相對成功的外交政策與經濟上深度依賴西方的政策和平共處。⑤

作為蘇聯的繼承人，俄羅斯繼承了蘇聯的核武庫（蘇聯加盟共和國境內部署的核武器最終都被轉移到俄羅斯）、聯合國安理會常任理事國地位，擁有全球第一的領土、人口有1.34億（是全球人口過億的11個人口大國之一）、教育水平和科技實力較高較強。在這個意義上，俄羅斯無疑是全球大國。

與此同時，俄羅斯《導報》2017年3月初的文章⑥分析1913～2013間GDP的變化情況，發現一些十分令人驚異的現象。第一，GDP總量與美國和其他國家的距離在拉大。第二，1913年的經濟結構和財政支出結構與2014年有高度重合之處。第三，1913年的出口產品主要是糧食等，2014年的出口產品則是碳氫化合物、礦物質。這至少說明兩個問題：其一，經濟發展績效與政治制度的關聯性較低；其二，經濟發展的績效與領土面積以及由此而來的治理方式有密切關聯。

總之，2018年之后的一段時期，無論選擇采取“光榮孤立”、內卷抑或是進取的內外政策，今日的俄羅斯與歷史上任何時期相比都具有更為廣闊的發展前景和空間，俄羅斯的未來完全把握在自己手里。

注釋

楊龍等：《發展政治學》，北京：高等教育出版社，2006年，第8頁。

資料來源：瓦爾代國際辯論俱樂部官網。http：//ru.valdaiclub.com/a/highlights/soyuz-mira-ili-soyuz-voyny/？sphrase_id=15863。

資料來源：世界銀行官網。https：//www.weforum.org/agenda/2017/03/worlds-biggest-economies-in-2017？utm_content=buffer0aeb3&utm_medium=social&utm_source=facebook.com&utm_campaign=buffer。

資料來源：俄羅斯聯邦總統官網。

Пискулов Ю.В. Теория и практика неолиберализма в России， - М.： ЛЕНАНД， 2017. - 58 с.

http：//www.vedomosti.ru/economics/galleries/2017/03/06/6.

責 編∕樊保玲