成振+++戴磊
摘要:搜查是偵查手段之一,它不同于安全檢查,對于自偵案件的偵破有著至關重要的作用。如何做到依法搜查,準確搜查,安全搜查,需要檢察機關司法警察在實踐中不斷探索。
關鍵詞:司法警察;參與搜查;安全檢查;自偵案件
一、搜查的相關概念
(一) 什么是搜查
搜查的字面意思是:搜索檢查。本文指的搜查是檢察機關的搜查:為了收集犯罪證據,查清事實,經檢察長批準,檢察人員對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或犯罪證據的人的身體、物品、住處、工作地點和其他有關的地方進行搜查。搜查不同于安全檢查,安全檢查是指司法警察對進入檢察機關辦案場所的涉案人員以及在執行拘傳、押解、看管和協助執行拘留、逮捕、追逃等任務時對犯罪嫌疑人通過使用一定儀器設備進行的檢查,目的是檢查是否存在違禁品以及其他危及辦案場所及檢察人員安全的物品,消除安全隱患。
(二) 搜查的對象和范圍
搜查的對象是犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處、工作地點和其他有關地方。實踐中搜查的范圍主要有:人身搜查,搜查犯罪嫌疑人的身體和隨身攜帶的衣物、包裹、行李等;住所搜查,搜查犯罪嫌疑人和相關人員的住處,包括家庭住處、單位宿舍、租住房屋、下榻酒店以及其他可能隱藏相關證據的住所;辦公場所搜查;車輛搜查;其他搜查。
(三)搜查的依據
高檢院《刑事訴訟規則》第223條規定檢察機關搜查的主體:“搜查應當在檢察人員的主持下進行,可以有司法警察參加。必要的時候,可以指派檢察技術人員參加或者邀請當地公安機關、有關單位協助進行。”
二、搜查前需要注意的問題
(一)制定工作安全預案。司法警察參與搜查前,應了解被搜查對象的基本情況、搜查時間、搜查地點及現場周圍環境,確定搜查的范圍和重點,與檢察人員一起共同制定預案,明確搜查人員分工。
(二)攜帶相關法律文書。搜查前要準備好搜查證,搜查證可以由檢察人員攜帶,也可以由司法警察攜帶,如果由檢察人員攜帶,司法警察要與檢察人員溝通確認搜查證。搜查證由檢察長簽發。在執行逮捕、拘留的時候,遇有緊急情況可以不用搜查證也可以進行搜查。搜查結束后,搜查人員應當在二十四小時內向檢察長報告,及時補辦有關手續。
(三)攜帶警用裝備及規范著裝。司法警察參與搜查應當攜帶單警裝備,包括手銬、警棍、警戒帶、對講機等,如果搜查時間是晚上,還要攜帶警用手燈。另外,搜查時應當佩戴執法記錄儀。雖然《刑事訴訟規則》中還沒有要求搜查時同步錄音錄像,但在實踐中,自偵部門往往要求搜查時要全程同步錄音錄像,攝像設備由檢察技術人員提供。
三、搜查過程中需要注意的問題
(一)確認搜查對象,亮明身份,闡明權利義務。司法警察參與搜查時,應出示《搜查證》和《人民警察證》,核實被搜查人身份,亮明自己的身份。搜查時應有被搜查人或其家屬、鄰居或者其他見證人在場,并向被搜查人或其家屬說明阻礙搜查、妨礙執行公務應負的法律責任。
(二)對現場進行安全防范。搜查時司法警察應有效控制現場,做好搜查現場的安全防范,指派專人監控搜查現場及外圍動向,制止無關人員進入,密切關注被搜查人或其家屬等,防止其隱匿、毀棄、轉移犯罪證據。必要時利用警戒帶設置警戒區域。
(三)搜查人身及隨身物品。先責令被搜查人將物品放在適當位置,不得讓其自行翻拿。開啟箱包時應當先仔細觀察,謹慎拿取,防止危險物質對搜查人員造成損害。按照自上而下順序拿取物品,不得掏底取物或者將物品直接倒出來,避免被搜查人財物無故損毀或遺失。搜查身體時,應責令被搜查人背對搜查人員,伸開雙臂高舉過頭,扶墻或車站立,雙腳分開盡量后移,從被搜查人的雙手開始自上而下,從前到后,認真搜查各個身體部位,做到全面、細致、及時、有序。
(四)住所及辦公場所搜查。搜查住所及辦公場所應注意以下幾點:1,有效警戒。負責警戒的司法警察應高度戒備,時刻監視現場及周邊情況,關閉對外通道,做好安全防范。2,迅速有效搜查。進入住宅或辦公室搜查時一方面應迅速展開,時間越長發生意外的可能性越大;另一方面根據現場搜查分工,認真仔細搜查,避免遺漏重要證據、證物。3,有據可查。搜查時所有司法警察應配備執法記錄儀,另外還應該安排專人對搜查現場全程同步錄音錄像。4,文明搜查。搜查時注意保護個人隱私,注意語言文明,搜查完物品時注意恢復原貌。
(五)突發情況處置。搜查過程中司法警察可能會遇到被搜查人抗拒人身搜查,意欲逃跑,或者被搜查人或其家屬自傷、自殘,行兇傷人,或者威脅阻攔。面對以上情況,司法警察首先應該警告,告知被搜查人或其家屬等抗拒、阻礙以及襲擊搜查人員所要承擔的法律后果,并耐心進行勸導,責令其配合搜查。告知的同時負責警戒的司法警察要迅速做好警戒工作,做好采取強制措施的準備,必要時取出警械具,將被搜查人或其家屬等圍在中間或者一側,并與被搜查人其家屬保持安全距離。
司法警察參與搜查,應當遵守紀律,服從指揮,嚴格、公正、文明、廉潔執法,全面、細致、及時搜查,不得無故損壞搜查現場的物品,不得擅自擴大搜查對象和范圍,注意保護個人隱私。對于查獲的重要書證、物證、視聽資料、電子數據及其放置、存儲地點應當拍照、并且用文字說明有關情況,并進行認真清點,填寫扣押清單(一式四份),由有關人員簽字。
四、搜查后需要注意的問題
(一)整理現場。搜查結束后,司法警察應當對搜查現場進行整理,盡量恢復現場原貌,并拍照留存,自覺維護檢察機關良好形象。
(二)制作筆錄。現場搜查結束后一般要制作搜查筆錄,搜查筆錄由司法警察或辦案人員制作。搜查筆錄由搜查人員和被搜查人員或其家屬、鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。被搜查人在逃,其家屬拒不到場,或者拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄中記明。
(三)文書歸檔。司法警察搜查歸隊后,應歸還警用裝備,整理相關文書,存儲執法記錄儀影像資料,歸檔保存。緊急情況下不用搜查證搜查的要在二十四小時補辦有關手續。endprint