四川藏區旅游城鎮化典型案例分析

趙川

生態、經濟、文化等方面的特殊性，決定了四川藏區推進城鎮化要從當地的實際情況出發，要走出一條符合本區域特征和特色的新型城鎮化發展之路。目前四川藏區旅游業已經成為該區域成長性最好的產業，研究以四川省康定市新都橋鎮為樣本，以觀察法、統計法、座談法、資料分析法為主，對旅游業對該鎮城鎮化的影響進行了實地考察。

一、新都橋鎮概況

甘孜州康定市新都橋鎮位于318國道上，在地域文化概念上是從康定方向進入傳統藏區的第一鎮。其鎮域面積508.3平方公里，下轄13個村委會，總人口7767人，藏族人口占主體。目前，其鎮區建成區規模約40公頃，人口約5000人。318國道、力曲河穿越鎮區，鎮區內現有甘孜州監獄、康定藏文中學等區域性公共設施。新都橋現狀基本特征概括起來如下。

交通要沖：新都橋是康定縣折西藏區第一鎮，地處 318 國道， 215 省道交匯節點，是由四川通向藏區的門戶城鎮與交通要沖。

農牧交錯：新都橋的自然地理特征決定了其半農半牧的特征，農牧業生產受自然條件的制約較為顯著。

木雅重鎮：較好地傳承了木雅藏區的建筑風貌與人文特色，成為木雅地區極具代表性的特色小城鎮。

攝影天堂：憑借沿力曲河高品質、原生態的自然景觀條件和新都橋獨具特色的歷史人文風貌，特別是獨特的地形地貌格局造就了其特殊的光影效果，被廣大攝影愛好者譽為“攝影天堂”。

二、新都橋鎮旅游城鎮化特點

（一）旅游導向下的城鎮化進程明顯

新都橋鎮在旅游業的帶動下，城鎮化率從2011年的21.4%提高到2015年的24.1%。新都橋鎮區常住人口5000人，規模顯著高于其他鄉鎮，如臨近塔公、沙德等康定縣折多山以西區域較大的鄉鎮，鎮區人口也只有1000人左右。

（二）旅游業態以初級為主，正在向中高級階段發展

根據調研結果顯示，新都橋鎮及鄰近瓦澤鄉的主要旅游業態仍然以住宿餐飲為主，休閑娛樂業態很少。即使是最集中的住宿餐飲業，也存在產品單一，檔次偏低的問題。住宿業是新都橋地區旅游產業的絕對主力，在長約9.6公里的瓦澤鄉——新都橋區域，分布了大大小小121個賓館，其中在長約3.6公里的新都橋主街兩側分布了68家；還有許多賓館正在建設之中。但許多賓館并沒有專業的規劃設計，建筑形態和服務設施與新都橋“攝影天堂”，國道318“中國最美景觀大道”的定位相去甚遠。只有少數酒店在設計的時候基本上結合當地的地形文化特征，在建筑的外觀、酒店內部的裝飾、現代材料的采用等方面都做得突出。國道318線匯聚了世界各地的旅游者，只有具備了廣闊的視野，才能將當地文化和游客需求創造性的結合起來，打造出符合市場需要的產品。引領當地旅游業態向中高端邁進的主要動力將是外部的先進理念，等更高級的旅游業態出現時，新都橋鎮的旅游城鎮化就將會更上一個臺階。

（三）旅游產業同時催生了本地人口外流和返流兩種現象

旅游產業對新都橋鎮城鎮化的帶動明顯，大量的當地人聚集到新都橋鎮進行旅游業投資經營、就業。由于大量酒店的存在，許多周邊的當地人直接到酒店就業；但就調查結果顯示，大部分除經營者外的當地居民主要還是從事技術含量不高的服務業，廚師、建筑師、機械操作員等需要一定技能的員工主要來自于內地。

本地人口外流主要是因為賓館轉租，許多當地人利用自家的土地建設賓館，或于內地投資者共同建設賓館，然后將修建好的賓館交由外地經營者經營，收取租金或分紅。由于近年旅游業迅猛發展，租金完全可以支撐一家人在外地的生活，所以許多當地居民就將賓館完全交由外地人打理，自己到康定、成都等城市居住。

本地人口的返流則是由于當地旅游發展提供的大量創業、就業機會。由于新都橋人口主要由藏族構成，許多人的漢語水平并不高，盡管交流無礙，但到外地就業還是受到一定限制；而且遙遠的距離帶來了不小的交通成本和時間成本。所以當旅游業發展時，返鄉則成為了他們較好的工作選擇。有土地的居民主要利用土地建設賓館、商業門面，其他人則從事酒店餐飲服務、物流運輸、建筑商貿等旅游相關的行業。在旅游業的帶動下，即使是游客涉足不多的新都橋老街，也呈現出人丁興旺、欣欣向榮的景象。

（四）旅游業已經顛覆性改變了當地人口的生產生活方式

旅游業的快速發展，打破了過去以農牧業為主的生產方式，從而為當地居民帶來生活方式的轉變；加上互聯網技術的普及，大部分當地賓館都充分利用互聯網，在攜程、去哪兒網上注冊了自己的酒店，并通過網上支付可以讓游客便捷的查詢、預定賓館。

隨著經濟條件的改善，當地居民也不再將視野局限于周邊地區，而是在寬闊的范圍內選擇未來的生活：許多人已經在成都等地投資買房，并準備將子女送往外地接受教育。酒店的經營者也開始在旅游主管部門的引導下走出去到臺灣、江浙等地學習旅游經營的理念和方法；許多經營者也自發到云南、廣西等民族文化旅游發展得比較好的地方進行考察。

旅游對當地的影響已經波及到從經濟到文化各個方面。從貢嘎宗酒店的窗戶建設可以看出這種改變：當年輕的當地投資者修建酒店時，要求將傳統的窗戶加寬加大，這個要求由于改變了過去的建設方式，不被當地建筑商所理解，經過反復要求才得以實現，最終呈現的是明亮醒目的窗戶；游客坐在窗前，面對力曲河谷與遠處的貢嘎雪山，心曠神怡。

（五）伴隨旅游淡旺季出現明顯的人口變動

新都橋是典型的高原地區，冬季氣候嚴寒、草木枯黃，旅游適游期短，主要游客集中在每年的5-11月，也就是說約半年的時間游客較少。在10月底11月初，游客明顯減少，許多賓館飯店就開始陸續關門停業，內地來新都橋上班的員工紛紛返回，留在這里的主要是當地居民，城鎮功能也轉為內向服務為主；而到次年的4月左右，游客增多，賓館飯店逐步開張，城市功能又逐步轉向面對游客的外向服務。

（六）傳統文化的開發利用需要足夠重視

旅游城鎮的發展讓當地傳統文化受到極大沖擊，除了建筑、衣著這些方面明顯受到內地影響外，餐飲這種和旅游結合最緊密、最有特色的文化傳統也很難讓游客體驗到。在新都橋鎮，大部分的餐飲店以外地經營的川渝菜館為主，其次是面、粉等各類小吃，藏餐、藏茶則很難看到。這既與傳統藏餐的口味不太符合外地游客習慣有關，也反映了藏餐在改良上的創新不足。

文化的傳承不是一成不變的，如上文提到，在生產方式改變的情況下生活方式必然發生改變，這對于文化的影響顯而易見，對應農牧時代的傳統文化不再符合工業時代的生活，對傳統文化的創新和繼承勢在必行。既需要運用新技術和新方法來改造建筑、衣著，也需要用新理念、新方法來更新當地的思維方式，才能有效的將優秀的文化繼承和發揚下去。

三、結論

新都橋鎮是四川藏區旅游城鎮中的典型個案，業態單薄，游客難以停留進一步消費的問題限制了這些旅游城鎮的進一步發展。未來的四川藏區旅游發展，應做到立足長遠，高標準高水平規劃旅游城鎮，大手筆大魄力設計旅游產品，通過強化城鎮的景觀和旅游功能，使城鎮既能成為旅游集散中心，又能形成旅游吸引物。除了住宿外，還需要有餐飲、購物、娛樂、演藝等豐富的旅游業態來延長游客停留時間，提高城鎮旅游消費水平。要把以旅游城鎮作為四川藏區擴大文化開放，展示發展成果的重要窗口；以旅游城鎮承載生態移民，實現就地城鎮化，通過旅游形成的聚集培育和壯大藏區特色經濟產業鏈，當地的經濟社會協調發展。

（作者單位：四川省社會科學院）endprint