公共圖書館的公共文化服務問題及對策研究

陸安琴

摘 要：公共圖書館對社會公共文化服務體系有著重要的意義，對于縣級的公共圖書館，其是構建縣城人民精神文化的重要組成部分。然而在現實發展過程中，因為制度以及管理體系的不完善、圖書館藏量少以及管理人員的整體素養有待提升等問題，對本文在基于問題的剖析下提出相應對策有著重要的意義。

關鍵詞：公共 圖書館 文化服務

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）09-00-01

為貫徹落實黨的十七大、十八大精神，充分發揮公共圖書館文化傳播作用，加強公共文化服務體系建設和公民思想道德建設，實現和保障人民的基本文化權益，推動社會主義文化大發展、大繁榮，根據財政部、文化部《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，貴州習水圖書館開放了兒童閱覽室、老年閱覽室、綜合閱覽室、報刊閱覽室、電子閱覽室、讀者自修室、多功能學習室。并且還做了免費服務項目，如書籍閱覽、文獻資源檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層技術輔導、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供，為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等。這些無疑為全縣的公共服務文化建設體系帶來了巨大的福音。但是在看到公共圖書館在相較于以前取得的成就時，現存問題仍需重視，這對整體的公共服務體系有著建設性的意義。

一、公共圖書館文化服務現狀問題

1.政策體系不健全

構建覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系是當前以及以后構建公共文化的重要舉措。健全的體系是各個機構能夠各司其職，各謀其位，因為在公共圖書館的管理以及建設規模上，對省級、縣級以及社區上，不同的級別其要求是不一致的。但是在當下的整體公共圖書館的文化服務體系政策制度上，這一點明顯存在不足。就如貴州習水縣圖書館，政策的制定基本是遵循與當下的現有政策，很少有自己專門性的或者針對當地人們提出有關的建設性政策。

2.經費來源支撐服務不穩定

經費的支撐是圖書館能夠長久和有效的擴大規模的重要基石。一般而言縣級的圖書館經費大都由政府財政撥款支撐，但是如果僅依靠政府，這無疑是加大政府財政的負擔，對于相較于貧困的貴州省來講，政府很難長久的去重視圖書館的整體文化建設。但是當下的許多公共圖書館因著觀念的成舊，在思想上就認定公共圖書館是政府的財政撥款，一旦政府撥款不到位，公共圖書館的文化服務就出現斷鏈。這是一種畸形的公共服務的經費支撐，當下需要打破這種局面，圖書管理人員上至領導、館長，下至員工，都要轉變這種經費觀念，學會國外的新思想，吸納社會資源。

3.圖書館工作人員專業素養不完善

圖書館工作是一個整體上系統化的過程，他需要工作人員有著較好的理論水平和專業化的管理理念。但在當前的整體圖書館工作人員專業素養現狀看，據調查圖書館工作人員的年齡大都在40歲以上，追溯時間的歷程，我國的圖書館工作人員首先是學歷水平整體較低。其次在管理方面，從整體上看，大都圖書館人員基本上都是憑靠自身多年的管理實踐經驗進行公共圖書館文化服務建設。都說實踐出真知，但是在當下的信息化時代，圖書館不僅僅是紙質的文化服務傳播途徑，借助信息化的傳播途徑和管理方式更能擴大公共服務的整個體系。當然這需要工作人員有著積極學習的觀念和政府培訓的機會，然而這些是當下都沒有的。

二、改善公共圖書館文化服務現狀對策

1.加強制度的完善工作

常言道“沒有規矩，不成方圓”，這樣的規矩如果是機械化，缺乏柔性的，那這樣的方圓也會牢固不了。公共圖書館文化服務來講，完善的管理制度可以使權力、利益和主體三者的關系明確、融洽。美國心理學家做的皮格馬利翁做的“羅森塔爾效應”可以充分地證明激勵的作用對一個人的作用有著不可估量的價值。 因此，在制度的建設上，首先是在工作人員的選拔上，一定要嚴格要求，人員的專業性上進行層級的選拔；二是改變一層不變的員工工資制，建立績效機制，對于積極上進，能為公共圖書館吸納和招進資金的工作人員給予其相應的獎勵。

2.轉變思想，吸納資金，提升館藏圖書整體質量

公共圖書館在當前的一些單位里面臨著很大的問題是一些員工因思想觀念較陳舊，一直未能將公共圖書館館文化服務工作很好的重視。總以為公共圖書館只是一個“無足輕重”的工作，不需要較高的文化素養，這實則是一種嚴重錯誤的想法。因此，當下的公共圖書館需要轉變員工的觀念，建設公共圖書館為傳統的管理模式納入新鮮的血液，逐漸形成一套現代化的運營模式。這就是意味著不僅僅靠政府的財政撥款進行圖書館的管理，還要轉變觀念，不斷呼吁社會各界人士進行宣傳。對于縣級的公共圖書館，一是聯合一些企業，通過幫助其宣傳來吸納資金，此外還可以聯合當地的學校來收集書籍，擴大館藏的整體建設，以此提升公共服務文化的建設。

3.加強公共圖書館工作人員的素養，提升公共服務文化建設品質

公共圖書館的公共文化服務建設實則是人作為主體，以書籍或者電子圖書作為工具手段進行一種價值觀的滲透，所以在當代中國社會主義主流意識形態建設上，提升從業人員的公共文化服務素養在公共圖書館中是必然的選擇。從業人員的素養是指其能夠在公共圖書館的文化傳播過程中，首先自身就有一種理性的思維判斷，能夠通過自身獨立的思考力察覺出或解讀出一些對社會主義主流意識傳播有利或不利的東西。能夠結合當地的文化特色，做出當地公共圖書館的文化服務特色。如習水縣位于貴州省，是我國的紅色文化故里，而先輩們的英勇事跡是當下社會主義主流文化不可或缺的一部分。因此當地的公共文化服務就可以大力宣傳這種文化，以此引導人們在面對當下多種多樣的新聞，人應堅守真實性、公正性和嚴肅性的道德底線，培養自身高尚的社會責任感，忠誠的品格和尊重受眾的良好美德。

結語

公共文化服務體系的建設需要經過一個長期建設的過程，同時也要求我們保持為人民群眾穩定的、隨著時代變代而有所變化的持續的服務。不是在強調文化重要性的時候，上一些設施，搞一些活動，而是要長期地開展豐富的文化活動，讓人民群眾接受文化的熏陶，享受政府公共文化服務帶來的文化成果。當下的公共圖書館需要從整體體制上不斷改善，還可以結合當地的文化特色，形成圖書館的宣傳特色點，以此不斷提升公共服務文化品質。

參考文獻

[1]黃振平.對建設公共文化服務體系的思考 [M].中國社會發展戰略，2008.

[2]徐欣祿.充分發揮圖書館公共文化服務的職能[J].藝術科技，2007.endprint