淺談施工項(xiàng)目成本管理

許鵬

成本是一種耗費(fèi)，是耗費(fèi)勞動(dòng)（物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)）的貨幣表現(xiàn)形式。施工項(xiàng)目成本是指建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式，亦即該施工項(xiàng)目施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或者租賃費(fèi)，施工機(jī)具的攤銷費(fèi)或者租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值（如稅金和計(jì)劃利潤(rùn)），也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。

成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的綜合反映。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無(wú)低廉的成本。因此，建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中，要以較少的物質(zhì)消耗和活勞動(dòng)消耗來(lái)創(chuàng)造較大的價(jià)值，通過(guò)獲取工程款，以收抵支并有所盈利。可見(jiàn)，成本是衡量企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合性指標(biāo)。成本是制定產(chǎn)品價(jià)格的重要依據(jù)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，只有通過(guò)制定合理的價(jià)格，根據(jù)等價(jià)交換的原則，使產(chǎn)品銷售后，成本得到補(bǔ)償并取得盈利。制定產(chǎn)品價(jià)格，要考慮許多方而的因素，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品價(jià)格的制定，應(yīng)體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的要求，使其大體符合產(chǎn)品價(jià)值，同時(shí)還要遵守國(guó)家的價(jià)格政策。由于目前產(chǎn)品價(jià)值還難以直接精確計(jì)算，可以通過(guò)計(jì)算產(chǎn)品成本來(lái)間接地、相對(duì)地反映產(chǎn)品價(jià)值。

企業(yè)各方面活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果，如資金周轉(zhuǎn)的快慢、原材料消耗的多少等。都能由成本反映出來(lái)，因而，成本是經(jīng)濟(jì)核算的基本內(nèi)容。施工項(xiàng)目成本是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象，在施上過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。具體來(lái)說(shuō).施工過(guò)程中耗費(fèi)的主、輔材料及其他材料等勞動(dòng)對(duì)象的價(jià)值，是以耗用材料的價(jià)格計(jì)入施工項(xiàng)目成本；施工過(guò)程中所耗費(fèi)的機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備等勞動(dòng)資料的價(jià)值，是以折舊的形式計(jì)人施工項(xiàng)目成本；工人必要?jiǎng)趧?dòng)創(chuàng)造的工程價(jià)值，是以工資形式支付并計(jì)入施工項(xiàng)目成本。至于工人剩余勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，是以積累形式計(jì)入工程造價(jià)（即工程價(jià)格）的，其作為社會(huì)的純收入，并未支付給工人，故而不構(gòu)成施工項(xiàng)目成本。

所謂目標(biāo)成本就是公司管理者在產(chǎn)品發(fā)售前，先定一個(gè)產(chǎn)品的理想售價(jià)，之后控制該產(chǎn)品的成本，以符合該產(chǎn)品的理想售價(jià)。它是依據(jù)未來(lái)市場(chǎng)的目標(biāo)顧客群來(lái)決定產(chǎn)品定價(jià)，之后控制產(chǎn)品成本以符合產(chǎn)品的定價(jià)。目標(biāo)成本的方法可以防止管理者去發(fā)售那些對(duì)公司不具利潤(rùn)的產(chǎn)品。市場(chǎng)化原則：中國(guó)改革開放經(jīng)歷了這么多年，又加入了WTO，在這種形勢(shì)下，我們必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，取價(jià)應(yīng)按照社會(huì)可比的市場(chǎng)價(jià)格。效益性原則：講究效益是企業(yè)生存的核心，該效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們要分析研究各因素與項(xiàng)目成本的依存關(guān)系，挖掘企業(yè)歷史資料，采用一定的方法和手段，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本水平進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見(jiàn)，正確處理好產(chǎn)值、質(zhì)量和成本的關(guān)系。做到不單純追求產(chǎn)值而不顧工程質(zhì)量和成本，同時(shí)也不能片面追求降低成本而不顧工程質(zhì)量和產(chǎn)值。應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，做到既降本，又全面完成其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則：為使目標(biāo)成本管理真正得到控制，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。“責(zé)”是指要完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制指標(biāo)，對(duì)于必須采取的措施所應(yīng)具有的權(quán)限，即實(shí)施控制的權(quán)力；“利”是指根據(jù)成本控制指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任承擔(dān)者的獎(jiǎng)懲。有責(zé)有權(quán)，才能完成分擔(dān)的責(zé)任；有責(zé)還應(yīng)有利，否則缺乏推動(dòng)履行職責(zé)的動(dòng)力。“權(quán)力”和“義務(wù)”是統(tǒng)一的，沒(méi)有權(quán)，就起不到控制的作用，控制本身既是一種權(quán)力，也是一種義務(wù)。

成本預(yù)測(cè)是確立目標(biāo)成本事前管理的一個(gè)重要手段。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部都要著眼于未來(lái)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，科學(xué)地預(yù)見(jiàn)未來(lái)成本水平的趨勢(shì)，為目標(biāo)成本確立奠定基礎(chǔ)；成本決策是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目未來(lái)成本進(jìn)行計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟。根據(jù)成本預(yù)測(cè)的情況，由參與決策人員認(rèn)真細(xì)致地分析，避免盲目性和減少風(fēng)險(xiǎn)性；成本計(jì)劃是實(shí)行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、降低成本率和降低成本額所采取的主要措施和方案，是建立施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。通過(guò)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃才能制訂出一個(gè)“看得見(jiàn)、摸得著、能操作”的目標(biāo)成本實(shí)施性文件。

成本控制必須是通過(guò)全體員工來(lái)完成的。成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它涉及到企業(yè)所有部門、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)組等，因此，要求企業(yè)人人、事事、處處都要有成本控制意識(shí)，按照定額、限額、計(jì)劃等進(jìn)行管理。從各方面各層次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)，形成一個(gè)成本控制網(wǎng)。全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制原則：成本控制的對(duì)象不只是施工、生產(chǎn)領(lǐng)域中的費(fèi)用，而是貫穿于成本形成的全過(guò)程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面。只有對(duì)全過(guò)程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)降本措施得到貫徹落實(shí)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。鑒于施工項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)，過(guò)程控制又必須是動(dòng)態(tài)的。

目標(biāo)成本控制，施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制是指在成本形成過(guò)程中，根據(jù)事先制訂的成本目標(biāo)，對(duì)施工項(xiàng)目日常發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照一定的原則，采用專門的控制方法，進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、限制和監(jiān)督；將各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在原來(lái)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算之內(nèi)。如果發(fā)生偏差或出現(xiàn)問(wèn)題，就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析研究，查明原因，并立即采取有效措施，以保證所發(fā)生的成本是在預(yù)定的范圍內(nèi)。這是一種經(jīng)濟(jì)控制，即經(jīng)濟(jì)行為的控制，也就是成本施控系統(tǒng)（主體）要對(duì)成本受控系統(tǒng)（對(duì)象）的輸入進(jìn)行調(diào)節(jié)，使成本受控系統(tǒng)的輸出限制在預(yù)定的成本目標(biāo)之內(nèi)，最終達(dá)到預(yù)定的成本目標(biāo)。

施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制程序，由于施工項(xiàng)目的單一性，決定了各施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、合同要求、工程內(nèi)容和項(xiàng)目組織管理方式等方面存在的差異，因此，施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制將隨著項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)及合同形式不同而變化，但其控制程序大致是相同的。

在成本管理中，本著“計(jì)劃是基礎(chǔ)、措施是核心、控制是保證”的原則以降低成本為目標(biāo)，運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)工程進(jìn)行量化分析，使其在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下最大限度的降低工程費(fèi)用，并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行成本控制、成本核算和成本分析，使之真正達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。