尤溪縣林緣農田可燃物計劃燒除成效調查分析

張德值+楊光天+丁月星

摘 要：該文對近年來尤溪縣林緣農田可燃物計劃燒除情況進行介紹，從開展林緣農田可燃物計劃燒除工作的必要性、計劃燒除在森林防火中的作用、計劃燒除的技術措施以及最終的成效等方面進行調查分析，并做出了小結。旨在為今后進一步推動林緣農田可燃物計劃燒除提供實踐依據。

關鍵詞：林緣農田；計劃燒除；成效調查；尤溪縣

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）19-0081-2

尤溪縣地處福建中部，是全國南方集體林區重點林業縣，總人口40余萬人，土地總面積34.1萬hm2，其中林業用地面積27.8萬hm2，有林地面積25.2萬hm2，占土地面積的73.9%，森林覆蓋率達74.4%。森林防火工作任務非常繁重。近年來，為了解決群眾生產性用火和森林防火的矛盾，建立疏堵結合的野外火源管控機制，大力開展林緣農田可燃物計劃燒除，對抑制森林火災起到了關鍵的作用。通過落實宣傳、火源管控、夯實基礎、嚴肅問責等措施，森林火災大幅度下降，取得了顯著成績。縣森林防火指揮部被國家森林防火指揮部和國家林業局授予“2013-2015年度全國森林防火先進單位”稱號。本文就尤溪縣林緣農田可燃物計劃燒除工作成效進行調查分析，并做出了一些小結性。旨在為今后更好地開展森林防火工作提供借鑒。

1 林緣農田可燃物計劃燒除概況

尤溪縣大部分是山垅田，林田毗鄰交錯，林地周圍雜草叢生，枯枝落葉等可燃物多，長期以來，林區群眾就有燒田埂草等生產用火習慣。農事用火高峰期與森林防火期高度重疊。無序的農田可燃物燒除一直是最大的野外火源隱患，由于用火不當，常常引發森林火災。據統計，全縣因農事生產性用火引起的森林火災占火災總數的80%以上，是引發森林火災的主要火源。為了從根本上解決農事生產性用火和森林防火的矛盾，從2010年開始全縣組織開展林緣農田可燃物計劃燒除工作，建立疏堵結合的火源管理新機制，各鄉鎮結合村情林情，制定詳細的計劃燒除方案及應急預案，嚴格按技術規程，對林緣農田可燃物進行統一集中燒除。全縣每年完成林緣農田可燃物計劃燒除1500宗地1466.67hm2，參與農戶11000多戶。通過開展計劃燒除，全縣的森林火災有了明顯的下降。

2 林緣農田可燃物計劃燒除在防火中的作用

計劃燒除是通過事先嚴密組織，認真做好防范措施和撲救準備，并選擇適當的時機，采用合適的方法控制火強度，在規定的范圍內，燒除農田積累的所有可燃物，使農民在耕種時不要再零星用火，從而達到預防森林火災目的的科學用火。實踐證明計劃燒除極少發生跑火現象。即使風勢突變萬一跑了火，由于現場人員高度戒備，并做好了各項撲救準備，也能很快撲滅，做到有火不成災。所以計劃燒除對有效控制森林火災的發生起到非常重要的作用。

3 林緣農田可燃物計劃燒除的技術措施

3.1 計劃燒除的方法 （1）燒煉前，必須在林緣和農田連接地帶開設寬10m以上的隔離帶，計劃燒除范圍的火勢保持在可控狀態（火焰高度低于1.5m），確保火焰的均衡燃燒，防止蔓延。（2）陂度大的地段采用上方點火方式，從谷頂先行點燒后順谷頂兩邊采用八字形分別向外點燒；陂度小的山垅田按照兩端對進點火，自山邊向田中間點燒的方法。隔離帶周邊點燒結束后可梯次往下方點燒，實現火勢與林緣的充分隔離。（3）不同時段點燒林緣可燃物火勢對林緣的影響是不同的。白天時段隨著氣溫漸升高，谷風逐漸轉強，點燒形成的熱對流會加劇這種趨勢，在谷頂前方形成強烈的上升氣流出現強烈的沖火，陂度越陡火舌越長。早間沖火不明顯，傍晚時分則極少出現沖火現象。所以時間應控制在上午7：00—11：00，下午15：00—18：00，統一組織，規范燒煉。（4）選擇在森林火險等級三級以下，風力三級以下的天氣。（5）在計劃燒除過程中，圍守人員必須與火勢發展方向保持同步跟進，以保持對火勢的適時控制。

3.2 不同計劃燒除對象的技術規程 （1）田間堆燒稻草的技術規程：點燒連接山邊最近一丘田里的堆狀稻草，應逐堆點燃，適時控制，圍守跟進，穩步進行，在確保火熄煙滅后再往下丘點燒的方法依次推進。為提高效率，加快進度，在確認已經與林緣充分隔離的條件下，可多堆同時展開。（2）田間散燒稻草的技術規程：先在山邊一側開設隔離帶，把可燃物清理堆放在農田一側，從隔離帶邊緣向田中間點火，不可挑起稻草催化促進燃燒，使火焰升起，應循序點燃，適時控制，適時跟進，在確認火熄滅后按上丘往下丘點燒的方法依次推進。（3）燒除田埂草的技術規程：不論山垅田還是平洋田，都必須在田埂與山邊林緣連接處開設10m以上隔離帶，斷開田埂與森林可燃物的鏈接；從田埂兩端點火，在兩端火頭會合時，實現燃燒帶的自行熄滅；從田埂內側點火，讓雜草從埂面往埂背下行燃燒。（4）燒除山邊雜草的技術規程：凡計劃燒除山邊雜草，都必須開設10m以上的標準隔離帶；從隔離帶邊緣點火，圍守人員跟進把守，嚴防跑火，注意風向變化，風向與點火方向逆吹時，應終止燒除。明火熄滅后，應留人清理余火，確認火熄滅后，方可撤離圍守人員。

4 林緣農田可燃物計劃燒除的實踐與成效

（1）實踐證明，為了減少農田林緣清雜用火無序對森林資源的威脅，提高野外火源管理水平，促進農事用火的規范化，組織開展林緣農田可燃物計劃燒除是對野外用火審批制度的補充和完善，是體現“預防為主、積極消滅”的森林防火方針的良好方式，是改善黨群干群關系，符合廣大群眾意愿的一種切實可行的科學方法。

（2）計劃燒除不但不會對森林構成威脅，而且能夠最大限度地消除火災隱患。近幾年的事實表明，凡是計劃燒除工作開展得好的鄉鎮，就極少發生因農事用火引起的森林火災；凡是不重視計劃燒除工作的地方，農事火源引起的火災就時有發生。所以開展林緣農田可燃物計劃燒除對減少森林火災，有效地保護森林資源就顯得非常重要。

（3）由于林區農村的特殊性，燒除農田可燃物比采用其他方法省工、省力、省時，關系到農民開展農業生產的切身利益，如果不分具體情況，對農事生產用火單純采用制止，罰款，拘留等“堵”的做法，既不符合林區農村實際，也得不到群眾的理解和支持。推行林緣農田可燃物計劃燒除，既消除了火災隱患，又滿足了農業生產需要。

（4）計劃燒除不僅僅是消除了火災隱患，而且是對農民群眾進行防火宣傳教育，增強防火意識的最有效手段之一。群眾通過參與計劃燒除的具體操作，了解掌握安全用火的基本知識，同時能夠深刻認識到擅自亂點亂燒和隨意用火的危害性。實踐證明，凡是計劃燒除工作開展得好的地方，那里的農民群眾平時防火意識就特別強，安全用火，防止森林火災成為他們的自覺行為。

參考文獻

[1]林勝，陸皓月，黃虎妹，等.屏南縣農田計劃燒除初探[J].森林防火，2007（3）：31-32.

[2]張德值.淺析尤溪縣護林聯防協會在森林防火中的作用[J].安徽農學通報，2016（17）：127-128.

[3]楊光天.淺析尤溪縣森林防火現狀與對策[J].森林防火，2011（1）：25-29.

（責編：徐煥斗）endprint