關于防范會計信息失真問題的幾點思考

梁雨欣

摘 要：隨著社會主義經濟市場競爭的日益激烈，會計信息失真的問題已經成為社會的普遍問題，治理會計信息失真已經成為勢在必行的一項工作。本文首先對會計信息失真問題的表現及形成原因作了簡要闡述；接著從內在原因和直接原因分析了會計信息失真問題形成的原因，內在原因有現代企業制度的不完善、人事管理制度不完善、監督機制不完善等；直接原因有為了業績造假、為了減稅造假等，最后從8個方面提出了防范會計信息失真問題的對策和建議，包括完善現代化企業制度、加快政府職能的轉變、改革人事管理制度、加大立法力度、嚴格執法、加強外部監督、健全內部控制、加強會計隊伍的建設。

關鍵詞：會計信息 管理制度 現代企業制度 失真原因 治理對策

中圖分類號：F271 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（b）-0104-02

1 會計信息失真問題的表現及形成原因

現階段，會計信息失真問題已經非常嚴重，具體表現為：會計信息質量較差、會計報表不真實、會計數據不準確等。以下是幾種會計信息失真的表現：（1）經濟交易失真。具體內容指的是，企業為了粉飾財務報表，利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構經濟業務、從事不等價交換，從而導致會計信息失真。（2）會計核算失真。指會計核算過程不能真實記錄和反映發生的經濟業務，具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。（3）會計信息披露失真。

2 會計信息失真問題形成的原因分析

會計信息失真的原因是多方面的，分為直接原因和內在原因。直接原因有：（1）為了業績考核而造假。為了在經營業績上多得分，企業就有可能對其會計報表進行包裝、粉飾。（2）為了獲取信貸資金和商業信用而造假。（3）為了減少納稅而造假。基于偷稅、漏稅、減少或推遲納稅等目的，企業往往對會計報表進行粉飾。

導致會計信息失真的內在原因，同樣也是會計信息失真的源頭有。（1）現代企業制度還未進一步完善，內部控制乏力，主要表現在：公司治理結構不完善，內部人或控股股東控制現象嚴重，缺乏必要的約束。（2）人事管理制度改革滯后，也是會計信息失真的內在原因之一。（3）監督機制不健全。首先，在企業內部監督控制存在著局限性，沒有有效的約束監督機制，易產生虛假的會計信息。其次，對企業的社會監督、政府監督還存在一些現實問題，社會監督力度不夠，政府監督受人力、財力的限制以至很難查清企業的違法違紀行為。

3 防范會計信息失真的對策

對于會計信息失真的治理是一項艱巨的工程，現階段，會計信息失真存在的現狀問題要能夠結合市場發展的實際情況來考慮，多方面入手，從宏觀和微觀進行防范和治理。宏觀上：企業要建立和健全現代化的管理制度，完善企業各部門規章制度，完善人事改革制度，嚴厲打擊違法亂紀行為，一旦觸碰，加大處罰力度，使企業的各項活動有章可循有法可依；微觀上：完善企業的內部調控制度，加大內部監督的力度，定期對會計人員的進行培訓和再教育。以下內容從8個方面對防范會計信息失真提出了對策建議：完善現代化企業制度、加快政府職能的轉變、改革人事管理制度、加大立法力度、嚴格執法、加強外部監督、健全內部控制、加強會計隊伍的建設。

3.1 加快改革步伐，建立完善的現代企業制度

在以往的企業改革中，改革的主要內容是“放權放利”，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，這種方式已經跟不上經濟發展的步伐，根本沒有打破企業的管理體制。現如今，建立完善的現代企業制度，真正實現企業的自主經營，使企業的產權明晰，權責分明。企業只有建立完善的現代企業制度，有獨立的法人，成為市場競爭的主體，才能使企業重視經濟規律并嚴格遵守，以提供準確的會計信息。

3.2 要加快政府職能的轉變

政企不分，是直接導致會計信息失真的一個原因。如果進行政府職能轉變，從很大程度上能夠治理會計信息失真的問題。加快政府職能的轉變，政府通過改革，由原來的直接管理企業，轉變為管理其價值形態資本，然后運用經濟杠桿管理經濟，完全與企業的管理分開，為企業的發展提供優質的環境。

3.3 改革我國人事管理制度和收人分配制度

要打破企業的行政級別并將其取消，企業應該走向市場，其聘用人員要根據現代企業制度的章程進行招聘，同時參考競爭機制，對企業的管理經營者運用能力測評的考核機制，而不是一味地對上報的數據未經核實，妄下定論。政府人事管理部門要能夠為人才流動創造良好的環境，使其有更大的平臺去選擇和創造。在我國的按勞分配的基礎上，要能夠按收入進行分配再加上多種分配制度，在此問題上，可以借鑒國外的方法：年薪制和股票期權等方法。

3.4 加大立法力度，與企業制度相關的各項法規，要能夠有效地銜接并相互補充

在制定會計準則時，要能夠對未來會計行業的發展環境以及行業動態來進行預測和分析，要有行業的超前性，使會計的發展具有穩定性，具有一定的抗風險能力，將準則制定得更細化、更準確，以便各項工作有章可循并為其提供詳細的參考依據。與此同時，對于會計信息失真行為，要加大處罰力度，明確處罰標準的同時，使處罰的成本要高于其提供虛假會計信息所得的利益，使其懼怕制造失真的會計信息。

3.5 企業要嚴格遵守《會計法》的相關制度，對于違法者嚴懲不貸，提高法律的嚴肅性

《會計法》雖然對違法行為有明確的規定，尤其是對提供虛假會計信息的行為加大了處罰力度。但是在實際情況中，企業能否依照會計法的相關規定來辦事，仍有待加強。所以要求相關部門要加大力度，并建立相關的監督體系，確保會計信息的真實和準確。

3.6 要將外部監督的作用徹底地發揮出來，完善社會監督，使公平、公正的監督真正發揮作用

對注冊會計師的審計監督要加強，在壯大會計師隊伍的同時，其執業水平也要相應地提高。要加強對《中國注冊會計師法》的執行力度，加強對社會中介的監督力度，在提高注冊會計師的專業知識、專業技能、道德標準等綜合素質的基礎之上，要能夠從根本上發揮會計師事務所的監督職能和社會公正性。

3.7 建立健全內部控制制度，強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性

第一，企業實行內部控制制度，要對各部門的職責進行劃分，各部門各司其職，但是部門之間相互制約，相互控制。不相容職務之間一定要實行分離制度，通過職責劃分，避免一人任職多個職務，在工作上遏制了徇私舞弊行為的發生，保證了會計報表的真實性和準確性。第二，在工作中，企業要針對各項業務工作制定相關的工作規定、管理辦法，同時要制定清晰明確的控制制度并對工作進行定期的測評考核，時刻督促員工按章程辦事，按規定正確地處理業務工作。第三，對內部控制制度，要做好宣傳工作，必要時進行培訓學習，只有員工真正了解內部控制制度，才能從根本上去遵守，去按照章程規范業務工作。第四，企業制定的內部控制制度不能只是嘴上說說或者是將其寫出來掛在墻上，而是要將其真正地落實到企業生產的各環節。對于不按制度辦事的，違反相關制度的員工，要進行嚴肅處理，制定相應的懲罰標準，保證內部控制制度實施的嚴肅性。

3.8 加強會計隊伍建設，全面提高會計人員素質

提高會計人員的素質，要建立統一的會計人員工作制度，對其進行規范，加大對違法亂紀的處罰，以此來監督和約束會計人員的行為。對于會計人員的任職資格，要明確任職條件和要求，嚴格規范其任職條件，不能做“面子工程”。同時，要加強對會計從業人員的教育培訓工作，提倡其終身學習的學習理念，要定期組織企業會計人員進行學習和培訓，結合會計行業的發展動向，培養適合社會發展的高素質會計隊伍。對于會計上崗資格證的管理上，要能夠重視每年的會計專業技術資格的考試，以及年度的綜合考評，最終提高會計人員的綜合素質，為企業的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻

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