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讓丹麥在國際刑警組織中發揮更大的作用
——對話丹麥國家警察總署署長高山
文/本刊記者 張敏嬌
記者:高山署長,您好!感謝您接受《現代世界警察》雜志的采訪邀請。我曾經遇到過一些丹麥朋友,他們都告訴我警察在丹麥人心中是非常值得尊敬和信任的,您認為這是如何做到的呢?

高山:很高興能夠接受《現代世界警察》的采訪。警察作為丹麥社會的基石,被民眾喜愛、信任非常關鍵。因為警察工作的開展要依仗民眾的支持。當有案件發生時,我們需要目擊證人告訴我們發生了什么,提供相關信息。我們希望看到警察帶著服務意識工作,受人尊敬。丹麥警察能夠得到民眾的信任,我認為與其培訓、教育、職業道德、良好的組織形式以及對公眾透明等有關。
除此之外,還有一個非常重要的原因,那就是丹麥警察的清廉。因為警察清廉,所以民眾認為值得信任。在全球的清廉國家排行中,丹麥多年都排在榜首,這與警察的清廉密不可分。
在丹麥,不論你來自何方,都能感受到地方和國家警察是值得信任的,如果有困難可以隨時尋求他們的幫助。
記者:我注意到您提到了一個詞“透明”,在您看來如何在對公眾透明和警務工作所需要的保密之間找到平衡?
高山:說到“透明”就要提到我們每年都會對民眾做的一項全國性調查,這個調查面向居住在大小城市、鄉村、涵蓋各種職業的丹麥人,被調查對象包括低收入、受教育水平較低人群或者失業者,因為警察經常要在這類群體聚集的區域開展工作。我們會調查民眾如何看待警察,這也是我能夠自信地說丹麥民眾信任警察的原因。除了對警察印象的調查,我們還會調查當地發生案件,并與我們掌握的數據進行對比,看是否存在發生的案件未報案的情況,調查結果往往是兩組數據基本持平。也就是說,民眾很信任我們,只要有案件發生就會向警察報案。
由于警察的職業特性,在案件調查階段必須對外封閉、保密,而在案件審判階段則可以對公眾開放透明,讓他們了解案件的進展和警察已開展的工作。
記者:2015年,您開始了作為丹麥國家警察總署署長的第二個任期,您在第二任期內有哪些要著力推進的工作和目標?
高山:我很希望在接下來的任期里看到丹麥警察在技術以及與公眾合作方面的進展,同時加強丹麥與國際刑警組織的關系。
丹麥警察是丹麥社會重要的組成部分。在當今社會,高科技深度改變了人們的生活、工作甚至思考方式,各國警察都無一例外受到了影響。數字化的工作方式給警務工作帶來了很大的變化,我們的調查、工作方式也都因此改變。順應這個趨勢,丹麥警察的工作人員更加多樣化,我們招募了對數字化工作有著深入研究的工程師加入警察隊伍,以適應這個變化。
我們還會加強與公眾的合作伙伴關系,加強與大學、私人企業、當地民眾的合作和溝通。我們開展了一系列創新和共創項目,請事件相關各方坐在一起共同探討,以得到360度全方位的信息和解決方案。在高科技和信息深刻改變人們的時代,丹麥警察必須注重創新,這也是我在接下來的任期要著力推進的工作。
丹麥處在全球化浪潮之中,而國際刑警組織是全球唯一的各國警察國際合作組織,因此,丹麥非常重視在國際刑警組織中的地位及角色。
記者:您如何評價近年來中丹警務合作?
高山:這次來華參加國際刑警組織大會,是第四次來中國了。2002年我第一次訪問中國,那時丹中兩國還沒有雙邊執法的合作協議,2008年丹麥向中國派駐了北歐駐華警務聯絡官,歐福德作為首任北歐駐華警務聯絡官在華工作了五年,隨后是第二任警務聯絡官高勇和現任警務聯絡官馮奕博,他們都有力地加強了丹中兩國的警務合作。2014年,我第三次來華時與中國公安部簽訂了雙邊合作協定。丹中兩國警方互相信任和支持,我相信丹中警務合作會越來越好,我期待與中國公安部更深一步的合作。
記者:本屆國際刑警組織大會將有來自各個成員國的800多位代表參加,還將選舉出執行委員會,請問您對此有何期待?
高山:每年的國際刑警組織全體大會會通過一系列的重要決議,對國際刑警組織的下一步發展產生深遠影響,其重要性不言而喻。國際刑警組織執行委員會中有來自亞洲、美洲、非洲、歐洲的代表,此次大會會選舉出新一任的歐洲執行委員會代表,我也是競選人之一,我希望能夠成功競選,讓丹麥在國際刑警組織中發揮更大的作用。

高山署長在大會現場發言
記者:我注意到除了丹麥國內的諸多獎章,您還獲得了希臘、荷蘭、芬蘭、冰島、墨西哥等國元首頒發的獎章,作為一名警察,您覺得最自豪的是哪一個瞬間?
高山:這是個很難選擇的問題,作為警察我有很多值得回憶和自豪的時刻,如果要說最自豪的應該是被丹麥女王任命為丹麥國家警察總署署長的那一刻,這對于我和我的家人而言都是非常值得高興和自豪的事。
自2003年,我曾在歐洲刑警組織擔任了三年半的副局長,那段經歷對我的職業生涯和個人都是很有意義的,同時充滿挑戰。那時我負責人力資源部、戰略與國際事務合作、安全、法律、財務事務,每天都與來自各國的警察一起合作,共同打擊犯罪、反恐,那是一段很受鼓舞的經歷。
記者手記:高山署長的采訪在國際刑警組織大會開幕前一天進行,采訪之前他告訴我可以問任何問題,我想這正好與他任期內提出的警察工作對民眾公開、透明的理念相符合。私下交流時,我提到在中國大部分孩子童年都讀過安徒生童話,因此對丹麥的印象都會與童話相關。他說童話是一種神奇的文學,即使社會發展到了今天,丹麥人以及全世界各國很多人還會讀古老的丹麥童話,并且對他們產生影響。而對丹麥警察而言,他們每個人心中也有一個丹麥童話,那就是讓丹麥更加安全。■