海事基層黨建的“一線”智慧

沈海防+漆嘉柯

順德地處珠三角腹地，境內河流縱橫，水網交織，航運業發達。順德海事處是順德水上安全監督管理機構，隸屬于佛山海事局，轄區總通航里程427公里，其中主干流186公里。有一類口岸1個，二類口岸3個，各類碼頭127座，渡口12道，渡船25艘，居民取水口16個，通航橋梁72座，種類齊全，業務量大，尤其是行政處罰宗數和處罰量在廣東內河海事中名列前茅。目前，順德海事處有3個內設科室，5個辦事處，1個辦事機構，1個監控點和1個指揮分中心，在編干部職工37名，在職黨員27名。

近年來，順德海事處黨支部樹牢黨建工作與業務工作“雙主業”意識，以黨建統領和推動各項工作，創新黨建工作載體，把組織建設、思想建設、隊伍建設、作風建設和反腐倡廉建設貫穿到各項工作中，努力探索新形勢下黨建工作新模式，制定黨支部“一線”工作法，提高工作針對性和實效性，使黨建工作真正成為凝聚隊伍、推動發展的有效平臺。

順德海事處黨支部“一線”工作法包括：學習提升在一線、成長鍛煉在一線、干事創業在一線、優質服務在一線、黨員攻堅在一線。通過一線工作實踐，改進工作作風，端正工作態度，培育理論聯系實際、學用結合優良學風，培育嚴謹務實、開拓創新的工作作風，培育干事創業、服務基層的群眾作風。

該處的“一線”工作法主要包括學習提升在一線、成長鍛煉在一線、干事創業在一線、優質服務在一線四個方面。

學習提升在一線：基層是最大課堂，群眾是最好老師，實踐是最佳平臺，堅持以一線為陣地，開展多種形式的學習實踐活動，結合實際問題，提升工作能力。堅持思想教育在一線、學習課堂在一線、研討學習在一線、攻堅克難在一線。

成長鍛煉在一線：基層一線是實踐海事技能的戰場，是增長本領的最好課堂，是磨練意志、汲取力量的火熱熔爐，是施展才華的廣闊天地。堅持在一線培養鍛煉人才，深化和探索青年成長成才機制。具體做法包括：成立青年突擊隊、抓好“傳幫帶”、打造專項服務品牌、

干事創業在一線：把基層崗位作為實現自我價值的舞臺，把奉獻事業作為自我追求的最高境界，號召廣大黨員干部敢于擔當，一心一意干實事，聚精會神干工作，在平凡的崗位上創造不平凡的業績。具體做法包括：探索監管新思路、積極破解重難點。運用“管、報、推、幫”四字工作法，加強渡口渡船日常監管，強化安全隱患通報，推動各方履職盡責。積極推動區政府持續加強對溢油應急體系，建立了水上交通（溢油）應急指揮中心，運作模式和工作成效都走在佛山前列，提升水上應急能力。

優質服務在一線：全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，而基層一線就是服務群眾的最佳平臺，一線有良策，一線有民心，在一線為群眾提供優質服務是解決問題的最終落腳點，更是民心所向。具體做法包括：助推新港口建設，優化口岸審批；積極融入順德城市升級建設；全面推行船舶電子簽證，提高政務服務水平。

一線工作法符合唯物辯證法的認識論，只有親臨一線，到生動具體的實際當中去做深入細致的調查研究，發現問題才能具體，思考問題才能深刻，解決問題才有辦法。順德海事處黨支部“一線工作法”從基層實際出發，以解決實際問題為落腳點，取得了良好成效，是黨建載體的有益探索。endprint