同筑民心之橋 共建“一帶一路”
——在“一帶一路”國際合作高峰論壇之“增進民心相通”平行主題會議上的主旨講話

中共中央對外聯絡部部長 宋濤

——在“一帶一路”國際合作高峰論壇之“增進民心相通”平行主題會議上的主旨講話

中共中央對外聯絡部部長 宋濤

尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

大家下午好！首先，我謹代表“增進民心相通”平行主題會議的主辦方——中共中央對外聯絡部，對各位嘉賓的到來表示最熱烈的歡迎!

在各方熱切期待和共同努力下，“一帶一路”國際合作高峰論壇今天上午在北京隆重開幕，習近平主席發表了重要講話，對過去三年多來“一帶一路”建設的進展和經驗進行了總結，并在凝聚各方共識的基礎上，明確了下一階段合作的方向和領域。一些外國元首、首腦和國際組織負責人也對“一帶一路”建設提出了期許和建議。從他們的講話中不難看出，“一帶一路”要行穩致遠，離不開“民心相通”的支撐和保障，需要實施好“增進民心相通”這項基礎性工程。

“一帶一路”倡議提出三年多來，圍繞增進民心相通這一目標，中國與“一帶一路”沿線國家開展了領域廣泛、內容豐富、形式多樣的人文交流與合作。通過一系列項目和活動的實施，“一帶一路”沿線國家民眾增進了相互了解、深化了相互友誼，也更加理解和支持“一帶一路”建設。此次平行主題會議，為推動民心相通這項大事業進入新階段、邁上新臺階提供了重要契機。大家從五洲四海匯聚這里，我們期待各位的真知灼見，也感謝各位為促進“一帶一路”民心相通建設所作出的貢獻。

當今世界正在發生深刻復雜的變化，在經濟全球化遭遇許多新挑戰、全球經濟增長動力不足的大背景下，我們需要更加深入地把握“一帶一路”民心相通建設的重要意義。

首先，推動民心相通建設，可以為各國經濟合作夯實社會根基。中國有句古話，“以利相交，利盡則散”，“唯以心相交，方成其久遠”。“一帶一路”不僅是經濟發展倡議，更是民心相通倡議。我們所要實現的互聯互通，是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五個領域齊頭并進。搞好“一帶一路”建設，離不開各國民眾的支持，只有各國民眾交往多了、感情深了，心與心才能貼得更近，各種務實合作才能開展得更加順暢，各國友好的基礎才能更加堅實。可以說，民心相通建設既承擔增進友誼、加深了解的重任，又發揮助推經濟合作的功能。民心相通既是手段，也是目的。我們需要齊心協力，不斷強化“一帶一路”民心相通紐帶，更加主動地順應民愿、汲取民智、動員民力，不斷優化互利共贏的合作模式，讓“一帶一路”建設的成果更好地惠及相關國家民眾，為各方務實合作構筑強有力的社會環境和民意基礎。

其次，推動民心相通建設，可以為改革和完善全球治理體系注入動力。當今世界，經濟全球化的進程面臨挑戰，很多國家都面臨增長乏力、貧富不均、發展失衡、環境退化等一系列問題。應對這些挑戰，不僅需要每個國家做出努力，也需要加強全球治理，推動全球治理向著更加公正合理方向發展。時至今日，全球治理是攸關各國利益和普通民眾福祉的一件大事，需要調動社會力量共同參與。“一帶一路”不僅是經濟發展之道，也是推動新型全球化、完善全球治理的創新性探索。各國人民對美好生活的向往，就是全球治理變革的方向。通過“一帶一路”民心相通建設，我們可以更好地把握各國民眾的發展訴求，更及時地回應各國民眾的變革意愿，更有力地引導社會力量開展相關合作，更平衡地維護好各方利益，進而為改革和完善全球治理體系凝聚共識、尋求對策。

第三，推動民心相通建設，可以為深化文明交流互鑒提供平臺。文明是人類物質生活和精神生活的積淀，文明多樣性是當今世界的基本特征，也是人類進步的源泉。在“一帶一路”沿線，不同民族和宗教，不同歷史和國情，不同文化和習俗，孕育了不同文明，構成了多姿多彩的文明景觀。“一帶一路”建設不僅是物質性的，也是精神性的；既需要經貿合作的“硬”支撐，更離不開文明互鑒的“軟”助力。我們需要倡導多元多樣、平等相待的文明觀，尊重差異、求同存異、聚同化異；需要倡導美人之美、美美與共的文明觀，相逢相知、相互欣賞、互信互敬；需要倡導不忘本來、面向未來的文明觀，禮敬傳統、包容創新、與時俱進；需要倡導以文化交融化解對抗沖突的文明觀，多溝通、多對話、多協商，增進民心相通，用“文明和諧”擯棄“文明沖突”。

第四，推動民心相通建設，可以為構建人類命運共同體積聚條件。當今世界，各國已經形成你中有我、我中有你的利益交融格局。正如習近平主席所言，“各國要樹立命運共同體意識，真正認清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應。在追求本國利益時兼顧別國利益，在尋求自身發展時兼顧別國發展”。“一帶一路”建設堅持以民為本，倡導合作共贏，力促聯動發展，是構建人類命運共同體的重要探索和實踐。通過“一帶一路”建設，中國希望與相關國家和國際組織一道，同心打造人類命運共同體。我們要把增進“一帶一路”沿線國家的命運共同體意識，作為民心相通事業的努力方向和目標，大力促進地緣相聯、人緣相親、文緣相通、命運與共，讓各國民眾在實現共同發展的過程中成為好朋友、好伙伴，逐步構建責任共擔、利益共享、休戚與共的人類命運共同體。

“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”推動“一帶一路”民心相通事業，需要充分發揮各方的“主人翁”精神，把握機遇、齊心協力，將美好愿景轉化為實際行動。要更加有效地開展好下一階段的民心相通合作，我有以下四點建議與大家分享。

一、增進民心相通，要突出一個“共”字。各國要堅持“共商、共建、共享”的原則，共同做好民心相通合作的頂層設計、整體布局和項目規劃，共同構建雙邊、多邊交流平臺。要加強協調、通力合作，強化共同擔當意識，履行好各自的責任義務，提升相關民心相通項目的落地效率，促進民心相通建設的常態化、機制化。

二、增進民心相通，要把握一個“情”字。要帶著感情做好民心相通事業，讓相關項目能夠真正深入各國民眾的內心。多開展可以撥動人們心弦的活動，注重厚植情誼、以情動人，提升各國民眾對“一帶一路”建設的認同感、支持度。要循序漸進、久久為功，一步一個腳印地做好“一帶一路”的“心通”工程。

三、增進民心相通，要講求一個“實”字。要把民心相通事業與各方務實合作更加緊密地結合起來，圍繞建設綠色、健康、智力、和平絲綢之路，實施好一批指向明確、重點明晰、效果明顯的民心相通項目。要注重增進民心相通項目的普惠性，提升沿線國家不同群體、不同階層民眾的參與度和獲得感。

四、增進民心相通，要彰顯一個“容”字。民心相通合作要秉承包容開放原則，不斷完善多元主體合作模式，帶動更多國家、更多國際組織、更多社會力量參與進來。要倡導文化包容意識，培育雙贏、多贏、共贏理念，促進各國民眾相互學習、取長補短，正確對待觀念分歧，妥善處理好合作與競爭的關系，追求共同發展。

“人之相知，貴在知心。”民心是最大的政治，民心相通則是最基礎、最堅實、最持久的互聯互通。“一帶一路”建設的所有成果，歸根結底是要造福各國人民，讓一個個普普通通的民眾得到實惠。“一帶一路”建設，既需要經濟合作，更需要真情交流和民心共振。讓我們攜起手來，在絲綢之路精神的指引下，堅持以民為本、深化文明互鑒，架起民心相通之橋，鋪就心靈絲綢之路，增進理解、擴大認同、加深友誼，為促進以合作共贏為核心的新型國際關系、構建人類命運共同體而不懈努力!

（責任編輯：徐海娜）

10.19422/j.cnki.ddsj.2017.06.001