《申報》對清末“海防”和“塞防”議題的建構

項楊春

【摘要】清末關于“海防”和“塞防”的問題早已存在，只是在相當長的時間內沒有引起廣泛的關注，也未引起激烈的爭論。然而同光年間，隨著日本侵臺以及《申報》對這一議題的持續報道，“海防”和“塞防”之爭逐漸成為朝廷內外和民眾關注的焦點。然而關于“海防”和“塞防”的報道，《申報》并非以其慣常示人的“客觀中立”“義利兼顧”的立場存在。因此，需要關注的重點是《申報》是如何將這一議題呈現在大眾視野中的，同時《申報》又是如何構建起“海防”重于“塞防”的社會認知的，并進一步探究《申報》建構這一議題背后的動因。

【關鍵詞】《申報》；海防；塞防；建構

在中國歷代王朝的統治中，其面臨的防衛壓力基本上都來自于西北游牧民族，因此各王朝都將防御的重點放在西北邊陲，謂之“塞防”；而東南沿海因為有大海作為屏障，一直到19世紀40年代都沒有給統治階級造成致命威脅。然而隨著兩次鴉片戰爭的爆發，來自東南海上的威脅也被重視，謂之“海防”。

19世紀最后30年，帝國主義加緊侵略中國，沙俄侵占伊犁，新疆面臨被瓜分的危險；與此同時，日本又借口漂民被殺悄悄吞并琉球。同一時間，清王朝在西北邊陲和東南沿海同時面臨防御壓力，直接導致了清王朝內部關于“海防”和“塞防”的廣泛討論。

實際上，這兩個方面的問題早已存在，只是在相當長的時間內沒有引起廣泛的關注，直到清末同光年間，隨著日本侵臺以及《申報》對這一議題的持續報道，“海防”和“塞防”問題、“海防”和“塞防”孰輕孰重的爭論才成為朝廷內外和民眾關注的焦點。……