培育把準“新”字脈 農民走穩創業路

創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，習近平總書記提出，實施創新驅動發展戰略決定著中華民族的前途命運。人才是創新的根基，農業人才是農業農村經濟持續發展的保障和支持，以“新”字開頭的新型職業農民成為我國解決好“誰來種地”問題的核心關鍵。習近平總書記多次就新型職業農民培育工作提出明確要求，要以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，加快構建職業農民隊伍，造就高素質現代農業生產經營者隊伍；要就地培養更多“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民。

近年來，各級農業部門堅持把培育新型職業農民作為發展現代農業的基礎性戰略性工程，加強制度建設、創新培育方式、健全工作體系、營造良好氛圍，圍繞“新”字做文章，使新型職業農民加速涌現，成為大眾創業、萬眾創新的重要組成部分，為農業農村經濟持續發展注入新動能。

新型職業農民創新引領作用日趨明顯。隨著“四化同步”城鄉一體化加快推進和“大眾創業、萬眾創新”的深入推進，農業農村正成為創業創新的沃土，一批能創新、敢創業的“新農”加入職業農民隊伍，成為農業轉型升級的新力量，引領現代農業發展方向，他們與有經驗、想務農的“老農”和有知識、有情懷的農業后繼者一同構成高素質的農業生產經營者隊伍，成為我國發展農村新產業新業態的先行者，成為應用新技術新裝備的引領者，成為創辦新型農業經營主體、發展適度規模經營的實踐者，是農業農村經濟發展的新亮點，是農業現代化的未來和希望。

新型職業農民創業創新培育體系日益完善。開展新型職業農民培育是一項公益性、基礎性和長期性的事業，也是一項創新性工作。“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃提出，新型職業農民培育工作要統籌利用好各類公益性培訓資源，開展新型職業農民培育，大膽實踐、務實創新。近年來，全國各地創新教育培訓途徑方式；不僅有專門機構培育，還充分發揮市場機制作用，通過政府購買服務、市場化運作等方式參與培育工作，引導農民合作社建立農民田間學校，為新型職業農民提供就近就地學習、教學觀摩、實習實踐和創業孵化場所，推動新型職業農民培育面向產業、融入產業、服務產業。同時支持各地整合資源辦好農民學院，拓寬新型職業農民培育渠道。“一主多元”的新型職業農民教育培訓體系不斷健全完善。

新型職業農民創業創新扶持力度不斷加大。目前，全國已經建立新型職業農民培育和創業創新培訓機制，通過分類、分批對返鄉農民工進行職業技能培訓，頒發合格證、技術等級證，提高其就業和創業創新能力；啟動新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃；推動“互聯網+”現代農業發展，鼓勵農民大力發展綠色生態農業、農業電子商務和休閑農業等新業態、新產業，推動農業全產業鏈升級，使農民工共享一二三產融合發展的增收效益。穩步推進農村產權制度改革，拓展新型職業農民增收渠道；同時，建立創業創新扶持基金，通過給予相關補助，提高農民創業創新中抵御風險的能力。

新型職業農民創業創新宣傳力度不斷增強。各地正嚴格按照農業部下發的《關于開展全國農村創業創新典型縣范例宣傳推介工作的通知》要求，把宣傳推介一批典型縣范例作為推進農村創業創新工作的重要抓手和有效方法。通過加強媒體資源建設，拓寬宣傳渠道、創新宣傳形式，推介培育新模式新做法，遴選創業興業典型，展示新型職業農民的風采風貌，有效營造起良好社會輿論氛圍。同時，各地在宣傳工作中交流了做法經驗，開闊了工作思路，落實了政策措施，建立了協調機制，加強了公共服務，營造了社會各界關心和支持農村創業創新的氛圍，有力促進了農村創業創新之勢走向蔚然。

把準“新”字脈，走好創業路。隨著新型職業農民培育力度不斷加大、培育渠道不斷拓寬、培育效果不斷彰顯，社會對新型職業農民創業創新的認同感不斷增強，我們相信，在全社會創業創新大潮風云迭起的今天，新型職業農民必如雨后春筍般遍布神州大地。endprint