日本將啟動校園欺凌咨詢機制

據日本文部科學省網站2017年8月28日消息，日本文部科學省當日發布了《運用社交網絡服務（Social Networking Services，SNS）構建商談機制的當前考慮》（「SNSを活用した相談體制の構築に関する當面の考え方」）中期報告書，計劃在2018年啟動兒童學生運用SNS來圍繞校園欺凌等問題進行咨詢的相關機制。

中期報告指出，近年來伴隨智能手機的廣泛普及，絕大多數青少年均運用SNS作為交流工具。在SNS時代，面對不斷升級的校園欺凌等問題，需要在以往24小時開通的兒童SOS電話熱線基礎上，盡快構建以SNS商談機制。雖然從長遠來說，運用SNS的商談機制將會是全天24小時、一年365天無間斷式提供商談服務，但考慮到當前商談人員的精力、人員費用等因素，中期報告指出，2018年將在部分學校和地區先行開展試點工作，并作為日后進一步推廣的實踐范例。

當前決定SNS商談僅向兒童學生提供，為了避免兒童學生將手機帶入學校或是深夜使用手機，商談時間將定為平日的傍晚5點到晚上10點，以及兒童學生情緒或有低落焦慮的開學前和每周日。遇到十分緊急的事件也可365天24小時提供商談。

以往的24小時急救熱線均由臨床心理醫生或教師負責，而SNS機制將在聘請上述專業人員基礎上，進一步引入善于溝通交流的年輕一代擔任商談人員，同時將面向商談人員持續開展定期研修。此外，將嚴格確保對個人信息、商談內容等隱私的保密工作，但若發生威脅兒童生命的緊急事件也要相應采取緊急對策，需要與學校或相關機構共享信息。

中期報告還指出，真正落實機制之時還會出現很多現實難題，例如如何面向沒有智能手機的兒童提供商談援助、如何在規定時間外提供商談服務、如何同時應對多個商談等。構建SNS新型商談機制的同時，也要進一步完善24小時兒童急救熱線服務，通過向兒童提供多樣化的商談選擇來達到更好的成效。因此，開展SNS商談機制之時，必須首先向兒童說明該機制的特性，以及可能出現無法立刻加以回應的情況，需要告訴兒童遇到緊急事件時依然要先撥打24小時兒童急救熱線等。

當前還未確定用于構建商談機制的SNS軟件，面向學生的普及程度、能否通過學校進行普及、兒童運用便利性等要素，選取最為適合的SNS軟件。政府將積極協作SNS軟件開發方共同探討機制的設計與構建，機制構建任務或委托給具備一定技術能力的民間機構或是與民間團體共同合作。

（北京教育科學研究院國際教育信息中心李冬梅編譯）endprint