淺談電力輸電線路施工管理安全

楊暉

摘 要：輸電線路施工是關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量的施工項(xiàng)目，涉及的范圍非常的廣，以及施工的要求較為特殊，外界的很多不確定因素會對其造成較大的影響，如果施工管理不到位就會出現(xiàn)較多的工程問題，需要采取有效的措施，加大施工安全檢測的力度，降低電力輸電線施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。本文主要通過分析電力輸電線路施工管理中的安全問題，探討了加強(qiáng)輸線路施工安全管理的策略，旨在為我國電力輸電線施工提供參考。

關(guān)鍵詞：電力輸電線；施工管理；安全問題；措施

中圖分類號：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

電力線路是施工的安全性直接關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以電力線路施工的時(shí)候一定要科學(xué)的分析施工過程中潛在的危險(xiǎn)性因素，結(jié)合施工的全過程，全方位的對施工中的安全問題進(jìn)行分析，制定符合施工計(jì)劃的施工安全目標(biāo)，提高施工管理人員的安全意識，履行各項(xiàng)施工責(zé)任，最大程度的提高施工管理的水平。

一、電力線路施工管理中存在的安全問題及原因

（一）施工人員安全意識淡薄

電力線路施工企業(yè)往往更加注重施工的經(jīng)濟(jì)效益，不重視在管理、人員裝備等方面的投資，導(dǎo)致參與線路施工的人員綜合素質(zhì)不能達(dá)到電力線路施工的標(biāo)準(zhǔn)要求，在施工操作的過程中安全意識不足，技術(shù)能力低下，為施工埋下了安全隱患。例如，現(xiàn)在很多接線路工程中會采用分工的方式展開施工，通常會招進(jìn)一些不具備專業(yè)技能的臨時(shí)人員，沒有專業(yè)的安全操作技能，安全生產(chǎn)實(shí)踐意識不足，容易引發(fā)工程中一些安全事故的發(fā)生。

（二）施工組織安排不合理

電力線路施工在我國涉及的范圍非常的廣，部分施工單位為了縮短施工的工期，忽視了施工的質(zhì)量。導(dǎo)致線路施工存在較多質(zhì)量上的問題。其次，在具體電力線路施工的過程中，經(jīng)常會存在施工資源分配不合理的現(xiàn)象，施工人員組織、設(shè)備組織經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，從側(cè)面反映了施工單位在組織結(jié)構(gòu)上存在的較大的問題，埋下了較大的施工安全隱患。

（三）施工現(xiàn)場安全管理體系不完整

我國電力施工習(xí)慣采用事后管理，也就是在施工完成后對施工的質(zhì)量和安全進(jìn)行檢驗(yàn)和判斷，這種管理方式并不能有效地判斷潛在安全事故的發(fā)生根源，導(dǎo)致施工安全管理體系存在較大的漏洞。尤其很多施工單位在安全生產(chǎn)管理方面投入的資金較少，安全管理工作無法得到落實(shí)，對電力線路施工產(chǎn)生了不利的影響。

（四）征林、征地糾紛阻礙施工安全管理

電力線路施工的涉及地域范圍較廣，在施工的過程中，會伴有一些建設(shè)項(xiàng)目，需要對施工當(dāng)?shù)剡M(jìn)行征林征地，在征林征地的過程中會與當(dāng)?shù)氐拿癖姰a(chǎn)生利益上的沖突，導(dǎo)致施工的進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響，同時(shí)也影響安全施工效率。

二、加強(qiáng)電力線路施工安全管理的策略

（一）利用法律和制度確定管理目標(biāo)

首先，應(yīng)該將電力線路施工安全管理上升到法律的高度，施工安全管理人員要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，將施工的整體效益、安全、質(zhì)量等充分與相關(guān)法律結(jié)合在一起，并且將安全放在第一要素，對已經(jīng)發(fā)生的安全事故做好原因分析，從根源上解決安全問題，預(yù)防該類事故的再次發(fā)生。其次，要不斷地改進(jìn)內(nèi)部安全施工管理制度，并且在電力點(diǎn)線施工的過程中有效的落實(shí)。最后，施工單位在施工之前，要確定一個(gè)整體的施工目標(biāo)，將目標(biāo)進(jìn)行分解，并且落實(shí)到每一個(gè)部門和人員，將安全目標(biāo)的完成情況作為考核員工的指標(biāo)。

（二）合理安排施工組織，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

要解決施工管理中的安全問題需要合理的安排施工組織，對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到落實(shí)，施工人員在施工的過程中要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況嚴(yán)格的遵循施工設(shè)計(jì)圖紙，對施工場地的地理?xiàng)l件和施工數(shù)量等關(guān)鍵要素進(jìn)行全面的掌握和了解。其次，要保證電力線路施工順利地進(jìn)行需要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，在此基礎(chǔ)上施工人員才能明確自己在施工過程中需要承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，積極把握施工現(xiàn)場的每一個(gè)細(xì)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題，并且做出施工方案的調(diào)整，快速化解可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的安全事故。

（三）做好安全預(yù)控措施和危險(xiǎn)源識別

環(huán)境危險(xiǎn)因素、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷都是電力線路施工中安全事故發(fā)生的主要因素（如圖1所示），需要在具體施工的過程中對這些因素進(jìn)行一一分析，確定是施工的危險(xiǎn)源，掌控危險(xiǎn)源可能發(fā)生的節(jié)點(diǎn)，采用安全控制技術(shù)，以及提高設(shè)施和設(shè)備的安全性能，從根源上消除潛在的危險(xiǎn)因素，降低危險(xiǎn)因素在電力線路施工過程中發(fā)生的概率。

（四）建立安全保證體系，編制安全技術(shù)組織措施

首先，施工單位要根據(jù)施工初期制定的安全目標(biāo)進(jìn)行安全潛在風(fēng)險(xiǎn)分解，將具體的執(zhí)行措施落實(shí)到每一個(gè)施工細(xì)節(jié)的每一個(gè)人員身上。在安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的基礎(chǔ)上制定安全管理文件，工作負(fù)責(zé)人、班組長等組織人員嚴(yán)格按照安全管理文件展開安全組織管理。其次，施工之前對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行考察是必不可少的，確定施工的具體方法，尤其是對帶電部位進(jìn)行考察，提出個(gè)存在危險(xiǎn)的施工點(diǎn)，編制出具有指導(dǎo)性的計(jì)劃實(shí)施方案，確定具體的安全技術(shù)施工方案。

（五）做好安全技術(shù)交底工作

電力線路施工工作展開之前需要對施工組織相關(guān)的施工人員、組織管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行召集，展開技術(shù)交底會議，明確每一位施工參與人員的技術(shù)要求，需要在具體施工中注意的事項(xiàng)。讓參與施工的人員都能夠按照自己的技術(shù)操作要求，規(guī)范的參與到電力線路施工當(dāng)中，最大程度的防止安全事故的發(fā)生。另外，在進(jìn)行容易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)中，施工管理人員要不斷地督促和強(qiáng)調(diào)施工的規(guī)范性，要求施工人員按照最高標(biāo)準(zhǔn)的施工方式展開施工作業(yè)，提高施工安全保障。

（六）強(qiáng)化工程技術(shù)員崗位職責(zé)

“安全第一，預(yù)防為主”是電力線路施工中必須遵循的安全原則，嚴(yán)格的執(zhí)行國家制定的安全生產(chǎn)實(shí)踐的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)安全措施的制定及報(bào)批執(zhí)行。電力線路施工要始終以施工人員的安全為中心，建立以項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人作為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化工程技術(shù)員崗位職責(zé)，把重點(diǎn)放在預(yù)防上面，做到防范于未然，保證電力線路施工的安全性，降低安全事故發(fā)生的概率。

結(jié)語

綜上所述，電力輸電線路施工涉及的范圍非常的廣，施工的要求較為特殊，外界的很多不確定因素會對其造成較大的影響，施工方要利用法律和制度確定管理目標(biāo)；合理安排施工組織，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；做好安全預(yù)控措施和危險(xiǎn)源識別；建立安全保證體系，編制安全技術(shù)組織措施；做好安全技術(shù)交底工作，強(qiáng)化工程技術(shù)員崗位職責(zé)；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的施工原則，提高施工管理人員的安全意識，最大程度地降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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