論建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

劉立瑩

摘 要：工程預(yù)結(jié)算審核是通過對工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算文件中存在的問題，及時(shí)的予以糾正，積極創(chuàng)新理念，運(yùn)用新方法，合理地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。本文將主要通過對預(yù)結(jié)算審核的方法進(jìn)行分析，以其使得工程項(xiàng)目造價(jià)得到控制。

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

一、建筑安裝工程的主要特點(diǎn)

1.1安裝工程的材料設(shè)備品種多、規(guī)格型號多、品牌廠家多由于安裝工程的專業(yè)較多，所以與此相應(yīng)的材料設(shè)備的品種也相當(dāng)多。比如，用于電氣設(shè)備安裝工程中的電纜，按工作類別可分為普通電纜、阻燃電纜、耐火電纜、低煙無鹵電纜等；按用途類別可分為電力電纜和控制電纜等；按導(dǎo)體材料可分為銅芯電纜和鋁芯電纜；按絕緣材料可分為交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜、聚氯乙烯絕緣電纜等。此外，電纜還可以按照芯數(shù)、標(biāo)稱截面、電壓等級等規(guī)格進(jìn)一步細(xì)分。即使是同樣規(guī)格型號的產(chǎn)品，由于生產(chǎn)廠家或品牌的不同，產(chǎn)品的價(jià)格也會有不小的差異。

1.2安裝工程中新的材料、施工工藝和施工方法不斷涌現(xiàn)近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，一些過去傳統(tǒng)的材料、施工工藝和施工方法，開始逐步被新的材料、施工工藝和施工方法所取代。比如，在給排水工程中，傳統(tǒng)的鑄鐵管、鍍鋅鋼管等金屬管材已經(jīng)逐漸被無規(guī)共聚聚丙烯管、硬聚氯乙烯管、鋼塑復(fù)合管等非金屬管材和復(fù)合管材所替代。管道的連接方式也相應(yīng)地逐漸改為熱熔連接、承插粘接、溝槽式連接等。

1.3安裝工程的設(shè)計(jì)變更多、工程簽證多由于安裝工程有其自身的技術(shù)特點(diǎn)和要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙中的平面圖無法完全表達(dá)其實(shí)際施工情況。比如，電氣管道、給排水消防管道、通風(fēng)空調(diào)管道在同一空間內(nèi)必須互相避讓。同時(shí)，這幾種管道必須與土建、裝飾工程等互相配合，而且還不能影響技術(shù)性能。這些情況在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)幾乎是無法預(yù)計(jì)的，只能在施工過程中加以變更和完善。

二、建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核的方法

1、審核準(zhǔn)備工作

工程資料的收集與審核實(shí)際上就是工程造價(jià)審核的前期準(zhǔn)備工作。掌握詳細(xì)的工程資料，主要是避免在造價(jià)審核工程中漏計(jì)、重計(jì)、套錯(cuò)等失誤，確保工程造價(jià)的真實(shí)合理性。

（1）安排好審查時(shí)間審查預(yù)算文件的有關(guān)各方應(yīng)事先熟悉文件的內(nèi)容，組織審查的主管部門或單位要事先發(fā)通知安排好會審時(shí)間，以便步調(diào)一致全面出席。

（2）收集和掌握各種資料數(shù)據(jù)，將全套的施工圖紙加以整理和裝訂，根據(jù)圖紙說明收集齊全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工圖冊，并熟悉核對相關(guān)圖紙，了解工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝流程等情況。同時(shí)向施工圖預(yù)算的編制單位調(diào)閱有關(guān)編制資料，如設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料、施工組織設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算底稿等，以供審查時(shí)參考。

（3）準(zhǔn)備好各種依據(jù)準(zhǔn)備各種預(yù)算定額、地區(qū)單位估價(jià)表、建筑材料和設(shè)備預(yù)算價(jià)格表、施工管理費(fèi)及其他各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、地方或主管部門對各類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定等，以便根據(jù)這些依據(jù)審查預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容，為預(yù)算的審查工作做好必要的準(zhǔn)備。

2、預(yù)結(jié)算審核主要過程

2.1以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確。工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到建筑安裝工程的價(jià)格，所以，審核工程量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。

（1）審核工程量計(jì)算是否按照施工圖和預(yù)算定額規(guī)定計(jì)算。（2）審查工程結(jié)算所報(bào)的工程量與實(shí)際完成的工程量是否相符。（3）要審查有無假報(bào)結(jié)算的情形。（4）要審查是否重復(fù)計(jì)算工程情況。

2.2注重實(shí)際，審核單價(jià)。建筑安裝工程的直接費(fèi)是由“量”和“價(jià)”兩個(gè)因素相乘求得的，“量”即工程量，“價(jià)”即預(yù)算定額手冊中每一個(gè)計(jì)量單位分部、分項(xiàng)工程的單價(jià)。工程量審定后，必須按照定額的規(guī)定，正確地套用單價(jià)。

審核時(shí)， 要注意審查工程項(xiàng)目內(nèi)容是否與實(shí)際內(nèi)容相符；有無低單價(jià)套用高價(jià)額定子目，有無一般建筑材料套用高級建筑材料，是否將定額中已包含的工作內(nèi)容、另列項(xiàng)目多估算等情形。如果因設(shè)計(jì)上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項(xiàng)目，應(yīng)該編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。若需要換算的項(xiàng)目，必須附有單價(jià)明細(xì)分析表。

2.3依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況。間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有最大最小值。因此審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確將直接影響審核結(jié)果。稅金按國家、省稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定及施工地點(diǎn)不同而取定稅率。

2.4根據(jù)不同情況，實(shí)事求是進(jìn)行審核。工程結(jié)算經(jīng)過審核后，發(fā)現(xiàn)有多估、高套定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減；對于低估、漏列的部分，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地予以增加。

3、工程變更、現(xiàn)場簽證的審核

工程變更包括了設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及招示文件中沒有的“新增工程”。工程變更，首先要與業(yè)主代表，現(xiàn)場監(jiān)理師共同審核。按照現(xiàn)行的施工管理制度，對發(fā)生變更的工程量及價(jià)值必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師審核、簽字認(rèn)可。工程變更還必須有設(shè)計(jì)通知書、現(xiàn)場簽證記錄、技術(shù)審定單、身份記工單等工程資料。其次，招標(biāo)文件中規(guī)定當(dāng)招標(biāo)文件或施工合同中有關(guān)綜 合單價(jià)調(diào)整的條款，應(yīng)符合規(guī)定，即工程量清單內(nèi)的單個(gè)項(xiàng)目工程量變更幅度超過30%，并導(dǎo)致合同變動幅度超過1%的，工程量增加部分或減少后剩余部分，可以重新協(xié)商，確定綜合單價(jià)。

3.1從業(yè)主的角度來看，現(xiàn)場簽證是必須控制的因素。因?yàn)樵诠こ淌┕ぶ校邪虨樽非罄麧檹浹a(bǔ)某些損失，會找出許多事項(xiàng)來辦理簽證。這從承包商的角度而言，也是無可非議的。但從業(yè)主而言，對現(xiàn)場簽證特別是涉及造價(jià)變化的簽證，要認(rèn)真對待，既注意簽證的事由，也注意簽證的工程量和綜合單價(jià)。按現(xiàn)行的施工管理制度，對發(fā)生變更的工程量及價(jià)值必須經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師審核，并簽字認(rèn)可。因此這部分應(yīng)與業(yè)主代表和監(jiān)理工程師密切配合，審核其真實(shí)發(fā)生的部分。

3.2工程變更、現(xiàn)場簽證的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性的審核工程變更必然會帶來工程造價(jià)的變化，而這種變化往往是增量的變化。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄、技術(shù)核定單、簽證記工單等工程資料，這些工程資料是工程施工中所發(fā)生變更的實(shí)際證據(jù)，其真實(shí)性、有效性及實(shí)效性就具有特殊意義。

4、復(fù)核

當(dāng)建筑安裝工程造價(jià)確定之后，要進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核是整個(gè)審核過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。造價(jià)咨詢單位應(yīng)確定造價(jià)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、咨詢單位負(fù)責(zé)任的多級審核制度，層層把關(guān)，逐級復(fù)核，真正達(dá)到工程造價(jià)的合理確定和有效機(jī)制。復(fù)核完畢后，要對整個(gè)審核過程進(jìn)行技術(shù)性總結(jié)，要編撰出審核報(bào)告，在報(bào)告中不僅要注重審價(jià)后工程結(jié)算價(jià)款的數(shù)據(jù)、審減額，還要注重分析影響本工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容以及如何控制完善工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容，最終為業(yè)主提供一份完整的審核報(bào)告。