延安時期“增強黨性”的實踐及其歷史啟示

鄒漢陽

[摘 要]中國共產黨在不斷探索自身建設的過程中，逐步凝練出“增強黨性”的政治議題。“增強黨性”的提出，既是中國共產黨人推進馬克思主義中國化的理論必然，也是應對各種復雜問題的現實要求。以《中央關于增強黨性的決定》的頒布為代表，“增強黨性”的政治實踐逐漸展開，為中國共產黨走向成熟和走向全國執政奠定了堅實的基礎。延安時期中國共產黨關于“增強黨性”的實踐為當前提供了兩個重要的歷史啟示：第一，增強黨性不是空洞的政治要求，必須時刻以問題為導向；第二，增強黨性不是機械的組織紀律，必須真正建立黨員的思想認同。

[關鍵詞]黨性；列寧；黨的建設；黨員認同

[中圖分類號] D261 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2017）11-0023-03

延安時期，作為馬克思主義重要理論武器的列寧黨性思想逐步進入中共領導人的視野，并被凝練為以“增強黨性”為代表的政治議題，成為當時馬克思主義中國化進程中的大事件。“增強黨性”的提出，標志著“黨性”中國化的開啟，體現了中國共產黨關于如何適應殘酷革命形勢、擔負偉大歷史任務的思考，標志著中國共產黨在黨建國家的進程中邁出了關鍵一步：要建設穩固的國家政治秩序，首先要建設堅強的革命政黨。時至今日，黨性問題都是關系到黨的組織、宣傳、紀律和作風的核心問題。認真研究總結延安時期中國共產黨人“增強黨性”的歷史經驗，對新形勢下應對各種新的反黨性傾向，推進黨的建設新的偉大工程，具有重要意義。

在中國共產黨的話語體系和理論體系中，“黨性”是一個極其重要的術語，它在延安時期開始成為黨內話語中的高頻詞匯，并逐步形成以“增強黨性”為代表的政治議題和政治實踐，從而極大地傳播和擴散。“增強黨性”的提出，具有以下兩方面的背景。

（一）延安時期“增強黨性”的提出，是中國共產黨人學習和發展列寧黨性思想的必然結果。列寧黨性思想的一個重要特征，是緊密圍繞政黨的組織。他將馬克思、恩格斯所強調的以無產階級立場為核心的黨性思想進一步發展為以布爾什維克政黨組織立場為核心的黨性思想，把黨性的內涵進一步從階級自覺明確為組織自覺。如果說鮮明的無產階級立場使得工人政黨區別于其他資產階級政黨，那么列寧提出的組織意義上的黨性則使得布爾什維克政黨區別于同樣宣稱代表工人階級的社會民主黨。列寧對政黨組織的高度重視，是關于黨性的一次具有深遠意義的理論改造，同時也帶來了一些深刻的理論問題，比如工人政黨的階級立場和組織立場的統一性問題，還比如工人政黨內部民主與集中的統一性問題。工人政黨的無產階級立場標識出一種前所未有的民主性，即只有代表全人類的普遍利益才能實現本階級的特殊利益；而工人階級的組織立場卻可能孕育出一種強大的集中性，任何的組織行為都必然導致權力的集中和統一分配。在工人政黨的內部如何平衡民主和集中的要求，這是列寧式政黨經常面對的重要問題，也是列寧黨性思想中的核心問題。階級立場和組織立場看似不同卻深刻一致，民主和集中看似沖突卻內在統一，這種一致和統一的理論基點正是“黨性”。延安時期中國共產黨人提出“增強黨性”不是偶然，而是自覺發展馬克思主義的理論必然。

（二）延安時期“增強黨性”的提出，是中國共產黨人應對各種復雜問題的現實結果。中國共產黨是按照列寧建黨原則成立的，這種基于嚴密組織和嚴格紀律的政黨形式在當時的中國還是一個新鮮事物，中國共產黨人在一開始學習這一原則時走了許多彎路。在黨的成立初期，黨的組織發展過快，黨員規模快速膨脹，組織管理過于松散，以至于在1927年國共分裂前后的混亂局勢中引起嚴重后果。黨在1927年的慘重損失，固然與路線錯誤有關，但是從組織角度來看，當時黨中央對地方及其黨員干部的控制不足也造成了組織糾錯的失靈。針對這些問題，中共五大通過了《組織問題議決案》，指出：“本黨不僅應該變成群眾的黨，而且應該變成波爾扎維克（今譯布爾什維克——筆者注）的黨，在思想上如此，在組織的原則和實際上也是如此。”[1]這一文件表明中國共產黨開始自覺地探索自身的組織建設，但由于缺乏科學的指導，這一探索依然出現了許多問題，比如對黨內組織混亂的整肅容易過激過熱，還比如片面強調對紀律的機械服從，不能從根本上改變中央與地方高級干部之間的路線分歧。這些問題不斷累積，到延安時期已經形成了十分嚴重的“宗派主義”“分散主義”和“鬧獨立性”現象。這些在黨的組織領域產生的分散主義和宗派主義進一步延伸到黨的思想領域，在組織上的“鬧獨立性”進一步發展為在思想上的混亂。正是在這樣的背景下，毛澤東、劉少奇和任弼時等中共領導人認識到：“今天黨的統一集中，全黨服從中央，比任何時候都要重要。”[2]“增強黨性”的提出就是為了更好地實現黨的思想統一和組織穩固，以應對當時日益嚴重的分散主義和宗派主義問題。

1941年3月26日，中共中央召開政治局會議專門討論黨性問題，毛澤東在會議上對黨性問題做出了深刻總結。會議最后決定委托王稼祥負責起草關于增強黨性的決定。隨后，文件的起草由王稼祥負責主持，王若飛負責執筆，任弼時等一些中央負責人做了潤色修改。同年7月1日，也就是建黨20周年之際，《中央關于增強黨性的決定》（以下簡稱《決定》）由中央政治局討論通過并正式頒布，“增強黨性”的大幕由此正式拉開。《決定》闡述了“增強黨性”的現實緊迫性和必要性，概括了黨內存在的一些反黨性的傾向，并創造性地提出了一些增強黨性的方法，這表明中國共產黨已經將“黨性”從一個抽象的理論術語轉化成為可操作的政治議題。《決定》中還對“黨性”的政治內涵做出了科學闡釋，即“四個統一”：全黨統一意志、統一行動、統一紀律、統一服從中央領導，這一層內涵也成為了今后中國政治話語體系中黨性的核心內容。可以說，從黨建立之初，到《決定》發布的20年間，中國共產黨始終高度強調組織紀律和宣傳紀律的重要性，也出臺了大量的黨內文件和指示，但并沒有真正把黨的政治紀律性和思想建設上升到黨性的高度。黨員的黨性鍛煉也只是作為一般性黨內教育來對待，僅限于支部教育和黨校中黨的建設這門課程的教育層面。只有在《決定》出臺之后，中國共產黨才能夠從黨性的高度去審視在思想、組織戰線中面臨的各項挑戰，將其視為一個系統性的痼疾而非孤立的問題，而增強黨性正是打破這一痼疾的重點和突破口。也正是在《決定》出臺之后，中國共產黨才真正地推動黨性教育走出一般性的黨校課程和馬列教科書，從一個馬克思主義的理論術語轉化成黨內生活中重大的政治議題和黨建工程中重大的政治實踐。endprint

“增強黨性”是在組織戰線和思想戰線出現嚴重問題的背景下提出的，在作為一個重要的政治議題登場后，其主要的實踐路徑就是嵌入到此后的延安整風運動中，并從思想宣傳戰線和組織戰線兩方面展開。在思想宣傳戰線上，“增強黨性”的實踐主要包括三大內容：一是牢牢確立毛澤東思想作為馬克思主義理論道統的指導地位，掃清黨內路線分歧的殘余和宗派主義的山頭，為踐行新聞宣傳工作的黨性原則奠定政治前提和理論前提；二是對新聞宣傳系統內部進行徹底的改造，對《解放日報》《新華日報》等主要黨媒進行堅決的黨性改造，嚴厲打擊主觀主義、宗派主義和黨內一度彌漫的自由主義和無政府主義；三是建立了一系列關于強化新聞宣傳黨性原則的制度，建立了由中央統一領導的宣傳政策，規定全國性的言論發表只能由中央授權，規定一切對外宣傳必須統一于中宣部的領導。“增強黨性”在思想宣傳領域的實踐進一步推動了其在組織戰線上的實踐。通過確立新聞宣傳的黨性原則，發揮報紙、廣播、雜志和通訊社等新聞媒體的思想整合和集體組織者功能，讓全黨的思想統一于毛澤東思想。在全黨思想統一的基礎上，進一步推進縱向集中于中央、橫向集中于黨委的一元化領導體制，建立健全請示報告制度，實現政黨組織的有力集中，從而比較徹底地解決分散主義的問題。經由“增強黨性”的政治實踐，最終形成了以思想統一促進組織集中、并以組織集中強化思想統一的良好局面。

以《中央關于增強黨性的決定》的頒布為代表，中國共產黨開展了一場“增強黨性”的政治實踐，為中國共產黨走向全國執政奠定了堅實的思想基礎和組織基礎。回顧這一段歷史，我們可以從中得出兩點經驗啟示。

（一）增強黨性不是空洞的政治要求，必須時刻以問題為導向。無論是作為政治議題還是政治實踐，延安時期“增強黨性”的提出都是為了解決當時面臨的重大問題。在理論上，“增強黨性”的提出是為了解答中國共產黨人在推進列寧黨性思想中國化過程中產生的困惑，厘清在列寧黨性思想中隱伏的無產階級立場和政黨組織立場之間的張力問題，厘清在列寧式政黨中經常會遇到的關于民主和集中之間的張力問題。更具體地說，“增強黨性”的提出是為了回答三個問題：面臨極為惡劣的革命形勢，所有黨員的思想和行動是否需要統一、集中？統一于什么、集中于什么？如何統一、如何集中？在實踐中，“增強黨性”的提出是為了解決當時黨在宣傳、組織、紀律等領域存在的主觀主義、宗派主義和分散主義等突出問題，肅清宣傳思想領域各種錯誤路線的思想殘余，以更為穩妥地形成堅強的革命領導核心。正是基于這些現實的問題和考慮，中國共產黨在延安時期將黨性的重心從列寧意義上的黨組織立場轉向更為集中的黨中央立場。延安時期“增強黨性”提出并實踐的歷史經驗表明，不應把增強黨性作為空洞的政治要求，而要從方法論的高度去思考今天我們增強黨性是為了解決哪些問題，如何更好地解決這些問題。當前，增強黨性是與擔負“兩個一百年”偉大使命和推進新形勢下黨的建設偉大工程緊密相關的。我們必須思考，新的歷史方位是否賦予了“黨性”新的內涵？是否賦予了“黨性”內涵以新的側重？對于執政黨的黨性要求和對于黨員個人的黨性要求之間的比重是否發生著變化？我們還必須思考，如何通過增強黨性來提升我們黨在擔負偉大使命中需要的政治定力、政治擔當和政治智慧？如何通過增強黨性來保證我們黨在推進偉大工程中能夠防腐拒變、永葆先進性？只有立足于時代的需要和問題導向，增強黨性才不會被視為“緊箍咒”，而是真正能夠解決問題的重要方法論。

（二）增強黨性不是機械的組織紀律，必須真正建立黨員的思想認同。延安時期“增強黨性”提出并實踐的歷史經驗表明，只有建立起廣大黨員的內心認同，才能夠為形成全黨的意志、行動和紀律統一奠定堅實基礎。如果共產黨員不能培養出自己對政黨路線、政策和方針的內心認同，那么他對于政黨組織的忠誠就容易變質，他對于政黨紀律的忠實就會成為無源之水。黨性作為一種自覺的組織觀念，重在自主性和自發性。關于這一點，延安時期關于“增強黨性”的許多經典文獻都做過闡述。比如，任弼時在《關于增強黨性問題的報告大綱》中就曾強調：“要使得為黨的利益服務的精神完全是出自于覺悟性、自動性和積極性，且絲毫不受任何所謂‘要盡的義務所驅使，所催迫，所束縛。”[3]《中央關于增強黨性的決定》中關于“黨性”提出的四大內涵首先講的就是黨員意志的統一，然后才提到行動、紀律和服從，這說明思想認同是踐行組織紀律的前提。要切實增強黨性，應該著手從以下兩方面培育黨員的思想認同。一是要做好宣傳思想工作，通過正面宣傳展現中國特色社會主義事業的巨大成就，通過思想引領應對大量涌入的外部思潮，通過輿論引導消解網絡不實信息對主流意識形態的中傷，著力展現中國共產黨人批判并超越當代資本主義世界體系的意識形態擔當，讓共產主義理想和共產主義事業占據意識形態領域的上風向。二是要通過健康良好的政治生態和黨內政治生活幫助廣大黨員培育思想認同。增強黨性是以黨員個人的思想自覺為前提的，但這種思想自覺的形成和鞏固也離不開健康的政治生態和組織環境。沒有積極向上的政治風尚，沒有全面從嚴的政治生態，黨員個人就容易在各種誘惑面前喪失黨性的思想自覺，各種反黨性的傾向和行動就容易泛起。因此，要把增強黨性落到實處，就必須清除孕育各種反黨性傾向的土壤，通過全面從嚴治黨來整治黨員作風、嚴明黨員紀律、形成活潑的黨內政治生活。

參考文獻

[1]中央檔案館.中共中央文件選集（第3冊）[M].北京：中共中央黨校出版社，1989：87.

[2][3]中共中央文獻編輯委員會.任弼時選集[M].北京：人民出版社，1987：243.233.

作者系復旦大學馬克思主義學院博士研究生

責任編輯：周奕韻endprint