“三·三”機制助推責任督學掛牌督導更高效

王元

懷柔區人民政府教育督導室在工作中努力探索創新，激發督導活力，形成了掛牌督導問題解決的“三·三”機制，大大提高了掛牌督導的工作效率和效果。

1.操作層面采用“三級”問題解決流程

第一，責任督學對能夠獨立處理的一般性問題和咨詢，可以直接處理、答復，如招生入學咨詢問題等。督導室將區教委中小教科的招生方案作為學習材料下發給責任督學，在遇到家長電話咨詢時，可第一時間進行政策答復，如遇特殊情況再為家長提供相關咨詢電話，成為家長與學校之間的橋梁。

第二，責任督學不能獨立處理和答復的，要及時上報督學責任區，由責任區督學集體研究，形成一致意見后進行處理或答復。在歷次的大型督導檢查中，責任督學通過個人與集體相結合的方式，實時實地地解決了學校的很多問題，促進了工作的有效開展。

第三，遇到重大問題，經責任區督學集體研究后，及時上報區教育督導室，由區教育督導室協調相關部門及時進行處理或答復。我們建立了重大問題的解決流程，確保第一時間發現問題，并及時研究解決。

2.管理層面形成“三級”問題解決機制

一是具有全局性、發展性的問題，由區教育督導室提交掛牌督導工作領導小組研究解決。如責任督學在經常性督導工作中發現，如果城區、平原、山區學校在教育設施設備、教師資源等方面實現共享與融通，可以大大促進學校的整體提升。結合不同督學收集的情況和學校層面的意見，區教育督導室匯總情況，撰寫報告，提出全區應加強學區制建設，實現優質均衡發展。在這個背景下，2015年9月，懷柔區教委建立了學區制。

二是具有區域性、專業性的問題，由區教委、各鎮鄉政府等相關部門協調解決。如山區骨干教師配備不足的問題，督學將收集的數據、情況進行匯總，由教委與人力社保局溝通，制定傾向山區教師的相關政策，提高山區骨干教師的比例。又如，關于校園周邊安全問題，責成教委協調屬地政府、公安、執法等部門，加大檢查力度，確保校園安全。

三是具有差異性、時限性的問題，督促學校或相關部門及時解決。例如，中小學校在推進義務教育均衡發展過程中，督學發現專用教室設備配備不足的問題，于是進行集中整理，一方面督促指導學校進行自查自改，另一方面積極督促教委財務科、設備中心推進解決，促進全區義務教育的均衡化發展。

未來，我們將繼續認真研究，完善督導工作機制，創新督導工作的方式方法，為辦懷柔人民滿意的教育貢獻掛牌督導的智慧和力量。endprint