新形勢(shì)下如何抓好黨建工作的思考

隋永良

摘要：黨建工作是基層黨組織建設(shè)的重要組成部分，新形勢(shì)下隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的不斷深入，黨建工作方面的問題逐漸暴露出來。十八大報(bào)告指出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，基層黨建工作面臨的責(zé)任更大、任務(wù)更重。因此必須加強(qiáng)黨組織建設(shè)，那么新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作已成為急需思考的重要問題。本文主要探討做好基層黨建工作的途徑。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)下；黨建；基層黨組織；黨的建設(shè)

新形勢(shì)下基層黨建工作面臨的任務(wù)更重，要解決新形勢(shì)下基層黨建面臨的新情況、新問題，必須重視這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建，用科學(xué)的態(tài)度和方法，加大工作力度，全面推進(jìn)基層黨建工作[1] 。因此新形勢(shì)下如何做好基層黨建工作已成為急需思考的重要問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治體制改革的深入，黨建工作面臨的很多新情況，這既給基層黨建創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，也提出了挑戰(zhàn)。加大基層黨建工作力度，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的工作模式，為推進(jìn)新型黨建工作體系而開展深層次的研究探討。

一、把黨的思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為向心力

企業(yè)黨組織要正確把握企業(yè)改革發(fā)展的方向，確保各項(xiàng)決策符合黨和國家的方針政策，通過營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，靠發(fā)展吸引人、凝聚人，激發(fā)職工隊(duì)伍的發(fā)展激情，形成強(qiáng)大的向心力。一是要發(fā)揮黨組織實(shí)行民主集中制的優(yōu)勢(shì)，集中集體智慧，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，統(tǒng)籌大局、把握大勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策。二是加強(qiáng)理念宣導(dǎo)。強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，利用黨組織的思想滲透力，把觀念導(dǎo)向落實(shí)到引領(lǐng)職工思想觀念和企業(yè)經(jīng)營理念的統(tǒng)一上，保證上下一致、運(yùn)行順暢。三是創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)手段。改變停留在理論層面的“應(yīng)付式”學(xué)習(xí)，取代以黨建學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合。四是要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把黨建設(shè)社會(huì)主義精神文明的先進(jìn)思想和截至追求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營宗旨和員工準(zhǔn)則，打造先進(jìn)企業(yè)文化，培育獨(dú)特的社會(huì)主義國有企業(yè)精神，提高企業(yè)的軟競(jìng)爭(zhēng)力。五是要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)，反映職工訴求，維護(hù)職工利益，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量。

二、把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)力

基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的基礎(chǔ)是機(jī)制，多涉及到考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制等，要把機(jī)制建設(shè)不斷細(xì)化，確保機(jī)制的生命活力，依靠機(jī)制抓黨建，依靠機(jī)制促黨建，推動(dòng)基層黨建工作的延續(xù)發(fā)展。首先完善服務(wù)機(jī)制。基層黨組織應(yīng)建立服務(wù)隊(duì)伍，如以黨員為主題的志愿者、義工等，深入群眾、服務(wù)群眾。其次完善作風(fēng)建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制。基層黨建工作的成效關(guān)鍵在于監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的管理，提高基層黨員的理想信念，凈化黨風(fēng)。同時(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督力度，超越法律法規(guī)的行為要給予嚴(yán)懲。按照相關(guān)要求進(jìn)行黨內(nèi)民主監(jiān)督，每個(gè)黨員特別是黨員干部應(yīng)不斷匯報(bào)思想狀況，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受組內(nèi)黨員同志的監(jiān)督。要通過加強(qiáng)黨建工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，努力把企業(yè)黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。一是要把加強(qiáng)民主集中制建設(shè)作為班子建設(shè)的切入點(diǎn)。以完善黨委議事制度和提升民主生活會(huì)質(zhì)量作為保證科學(xué)發(fā)展觀有效貫徹落實(shí)的重要手段。二是要把加強(qiáng)能力建設(shè)作為班子建設(shè)的著力點(diǎn)。貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”，不僅要做好黨建和思想政治工作，還要努力解決企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。三是選好配強(qiáng)基層黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，不斷改善基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展積蓄后備力量。要引導(dǎo)黨支部書記加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，克服短期行為，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情。四是以信息化為載體。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為新興的第四媒介，為黨員管理提供了新的平臺(tái)。基層黨建工作應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到黨建工作中，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建工作的現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程，增強(qiáng)黨建工作的互動(dòng)性、參與性，強(qiáng)化教育的生動(dòng)性、有效性。另外電視、報(bào)刊等也是宣傳的載體，應(yīng)綜合運(yùn)用，選擇合適的載體。

三、把黨的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力

把黨的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)執(zhí)行力，一是要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，制定并實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加快“三支隊(duì)伍”（經(jīng)營管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和崗位操作隊(duì)伍）建設(shè)，深入開展“雙向培養(yǎng)”（將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員）工作，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。二是要將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展兩個(gè)目標(biāo)一同規(guī)劃、一同下達(dá)、一同考核、一同總結(jié)，以經(jīng)營發(fā)展成果作為衡量指標(biāo)，以業(yè)績(jī)論英雄，使黨的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)在“促發(fā)展、保效益、防風(fēng)險(xiǎn)”等各項(xiàng)與企業(yè)發(fā)展緊密相連的工作中去。要把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。三是要通過妥善解決員工吃、住、行等后勤保障問題，建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、公平合理的薪酬體系，用感情凝聚人，同時(shí)也用適當(dāng)?shù)拇瞿廴耍瑥亩粩嗵岣唿h員隊(duì)伍的執(zhí)行力，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展雙贏。

四、把黨的先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為凝聚力

好作風(fēng)就像一面旗幟，能夠形成凝聚力和號(hào)召力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的作風(fēng)，才能推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。突出抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督落到實(shí)處。圍繞容易出問題的投資、采購、決策、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全責(zé)任追究和公開監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員行使權(quán)力的約束和監(jiān)督。要建立健全辦事公開和領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)、接待群眾、工作落實(shí)、下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道等有關(guān)工作制度。二是要強(qiáng)化監(jiān)督職能。著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為，督促領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成良好作風(fēng)，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議和質(zhì)詢、問責(zé)等制度。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。

參考文獻(xiàn)

[1] 余新華. 加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考[J]. 黨建與人才，2002，（06）.endprint