文陳永遠
這臺電梯檢驗不合格該如何處理
文陳永遠

2016年12月7日,根據C特檢院重大事項報告,A縣質監局特種設備安全監察人員對B公司進行專項監督檢查,發現該公司的電梯正在使用,電梯轎廂內設置的報警裝置失效,C特檢院重大事項報告情況屬實。隨后B公司電梯管理人員李某現場提供這臺電梯2016年11月30日的電梯定期檢驗報告(報告編號:AB2016TC04529),報告顯示檢驗結論確實為不合格,但李某認為公司正在對這臺電梯進行整改,整改期限還在C特檢院下達的檢驗意見通知書之內。執法人員立即與該臺電梯檢驗人員聯系,檢驗人員告知這臺電梯是11月25日檢驗的,當時是發現電梯緊急報警裝置損壞失效,檢驗人員當場下達了檢驗意見通知書,要求B公司在12月10日前整改完畢,并將整改情況書面報告C特檢院。11月30日,C特檢院在未收到B公司電梯整改報告情況下,為了完成年底目標任務,認為對B公司下達的檢驗意見通知書反正需要再到現場復查,可以先下達檢驗結論為不合格的檢驗報告,下次再到現場復查,若B公司整改到位,可以出具復檢合格的檢驗報告。執法人員將上述檢查情況制作了現場檢查筆錄,但對B公司和C特檢院的上述行為是否違法,若違法應該如何處理,產生以下三種不同意見。
第一種意見認為,電梯緊急報警裝置是電梯定期檢驗的一個重要項目,經現場檢查發現B公司確實存在使用緊急報警裝置失效的電梯,又有C特檢院出具了檢驗結論為不合格的電梯檢驗報告, B公司的上述行為構成使用檢驗不合格電梯的行為,違反《特種設備安全法》第40條第三款規定,依據《特種設備安全法》第84條第一項對B公司進行處罰。
第二種意見認為,不能對B公司進行處罰。因為C特檢院下達的檢驗意見通知書上注明是要B公司在12月10日整改到位,現在還在整改有效期限內,如果簡單依據C特檢院出具的檢驗不合格報告進行處罰,這會影響政府公信力。
第三種意見認為,根據《特種設備安全法》第52條規定:特種設備檢驗、檢測工作應當遵守法律、行政法規的規定,并按照安全技術規范的要求進行;第53條規定:特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結果和鑒定結論負責。C特檢院未按上述法律條文規定的要求進行檢驗,A縣質監局應當對C特檢院下達特種設備安全監察指令書,責令C特檢院撤銷對B公司出具的編號為AB2016TC04529的檢驗報告,然后在12月10日前整改到期后,根據B公司實際整改情況,重新出具檢驗報告。
具體如何處理,請各位同仁賜教。
作者單位:福建省建寧縣經濟和信息化局