深耕細作 久久為功
——河北省唐山市質監局發揮職能助推經濟轉型升級

文張明遠

深耕細作 久久為功
——河北省唐山市質監局發揮職能助推經濟轉型升級

文張明遠

區域質量的提升，需要有序的市場環境，依靠的是嚴格的質量監督管理，還需要深耕細作、久久為功，先進質量管理體系的普及、先進標準的引領、精準計量的保障、科學的認證認可。

經濟發展進入新常態，轉型升級成為河北省唐山市經濟換擋提速、爬坡過坎的必然選擇。唐山市質監局積極發揮職能，積極引導企業走質量之路，著力提高供給質量，助推全市經濟轉型升級。

播撒質量的“種子”

十八大以來，唐山市從基礎上著手，從管理中著眼，持續深入地開展了一系列夯實基礎的質量工作。為幫助企業提升質量管理水平，該市先后制定出臺了《唐山市質量發展綱要》、《關于大力實施質量興市戰略的意見》、《市政府質量獎管理辦法》、《標準化資助管理辦法》等一系列強化質量工作的頂層設計文件；累計發放名牌、標準化獎勵資金近3000萬，有效激勵企業追求質量。

唐山市質監局推動126家企業設立了首席質量官，累計培訓企業6000多家次，引導企業采用卓越績效等先進管理模式，參與制修訂國家標準、行業標準168項。通過質量、環境、職業健康等自愿性認證企業數由2012年的1517家增長到現在的2488家，增長率達64%。目前，唐山市擁有國家級標準化示范區17個、國家級服務標準化試點2個、省級農業標準化示范區和良好行為企業26個；獲批建設1個國家級、6個省級知名品牌示范區。伴隨著一系列工作的開展，全市企業的質量意識、質量控制水平顯著提高，為經濟轉型升級打下了堅實的基礎。

綻放品牌的“花朵”

品牌是質量和信譽的凝結，也是產品附加值的重要組成。剛剛閉幕的河北省實施質量強省與標準化戰略大會上，省委省政府公布了2016年質量考核結果，唐山被評為A類檔次，獲得省政府質量獎2項、質量效益型企業11家、服務名牌21個、省名牌產品26個，優質產品35個。

好消息不斷傳來：三友集團興達化纖成為入選中國質量獎受理名單的企業；唐山金利海柴油股份有限公司獲批國家循環經濟標準化試點；樂亭國家級標準化示范縣正式建成……截至目前，唐山市擁有有效期內的省政府質量獎7項，較2012年增長3倍；省名牌產品160個，較2012年增長50%；服務名牌41個，較2012年增長1倍；擁有國家地理標志保護產品6項，較2012年增長1倍。品牌數量和品牌結構的不斷優化，有效促進了產品開辟新市場、提高附加值。

結出效益的“果實”

只有重視質量，才能受惠于質量。質量意識的不斷濃厚，開出了質量之花，也結出了質量之果。

近年來，唐山質監局開展了一系列行之有效的區域質量專項整治，未發生區域性、系統性產品質量安全事故，產品質量有效提高。2016年，全市產品國抽合格率為95%，較2012年提升1個百分點；省抽合格率97.7%，較2012年提高9.4個百分點。得益于質量水平的提升和品牌紅利的釋放，質量效應在唐山經濟轉型升級中的作用不斷得以顯現，全市規模以上工業企業增加值達2880億。為提升企業的質量控制水平，該市鼓勵支持企業建立研發機構，加大技術改造力度，2016年，大中型企業建立研發機構比例達到70%，核心裝備占國際先進水平比重達到60%。

擦亮質監的“牌子”

唐山市質監局著力抓好檢驗檢測技術建設，目前，全市質監系統擁有國家級檢驗中心1個、省級質檢中心8個，基本覆蓋了唐山的優勢傳統產業；全市法定機構計量建標296項，較2012年增長14.7%，基本能夠滿足唐山經濟社會發展中的計量檢定需求；先后有5項科研成果獲得省質監系統科研成果獎。

在提升能力的同時，唐山市質監局先后取消、下放行政審批權限5項，取消收費事項5項；對所有行政審批事項進行流程再造，流程簡化率達23.1%；實行“135”審批完結制，所有行政審批事項不超過5個工作日辦結，審批事項由法定的275日壓縮至40日，時限壓縮率達85.5%，獲得了廣泛好評。