新型城鎮化建設中水利方面關鍵問題研究

閆麗婷+張益

摘 要：隨著時代的發展，我國城鎮化建設加快了腳步，越來越多的農村地區開始注意到新型城鎮化建設中面臨的諸多問題。其中水利問題是農村地區城鎮化發展的重要內容，加快解決水利問題能夠幫助當地的農民享受城鎮化帶來的便利。文章以城鎮化建設的內容作為主要切入點，分析當前城鎮化建設中水利方面的重點問題，并提出自己的思考。

關鍵詞；新型城鎮化建設；水利；探究

中圖分類號：TV212 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）33-0170-02

推進城鎮化建設對于我國整體發展來說是重要的實現方式，從國家政策來看，我國政府對于推進城鎮化建設十分重視，在未來一段時間內將影響到農村建設的進度和方向。現在城鎮化建設已經不再是簡單的由農村過渡到城市，而是合理的改造農村地區的生產方式和生活方式，實現農村地區各方面的有效管理。城鎮化建設中要注意保護農村地區的生態建設，不以犧牲生態環境作為推進生態化進程的代價。我國農村地區的水資源、水利工程建設對于農村居民的生產、生活有巨大的影響。所以要推進新型城鎮化建設，就不能回避水利方面的相關問題。由政府帶頭領導建設，合理的規劃，制定正確的水利發展戰略，為人民謀福祉。

1 研究背景分析

1.1 新型城鎮化建設

新型城鎮化建設的提出，為我國農村發展和經濟發展提供了強勁的動力。新型城鎮化在發展的過程中，勢必會引發房地產建設行業新的發展趨勢。新型城鎮化為了保證農村居民的生活環境和生活水平，會將大量的農民轉移到城鎮中生活，農村居民從低矮的平房搬到高大整潔的樓房中居住，會推動當地房地產行業的發展。

新型城鎮化建設是圍繞著居民生活而展開的，所以除了人口遷移之外，新型城鎮化發展要注重發展性與合理性相融合。傳統的城鎮化發展，是以城市為主導的城鎮化發展，主要是為了推動我國城市地區的建設；當前，新型的城鎮化建設要將農村和城市結合起來發展，實現“兩條腿走路”的局面，尤其是農村地區，要著重分析和探究。其次，新型城鎮化發展的目標不是將所有的農村都變成城市，而是予以適當的保留，城鄉協調發展是新型城鎮化追求的最佳狀態。除此之外，新型城鎮化建設要重視自身的個性化發展。農村的地區有很多富有特色、意蘊悠長的文化傳統，城鎮化發展中要融合其傳統的魅力，發揮自己的文化優勢，實現個性化發展。

習近平總書記曾經在會議上表示，新型城鎮化發展不是建設新城市來取代舊農村，那樣農民就會在完全陌生的環境下感到自我迷失。所以新型城鎮化是一個比較復雜的過程和策略，要重視農村居民和城市居民在整個大環境之下的感受，做到以人為本的核心和情懷，實現居民自由發展。

1.2 城鎮化進程中解決水利建設問題的重要性

為了更好的推進新型城鎮化建設，就必須把水利建設相關的問題提上日程。從實踐成果來看，水利設施能夠有效推進城鎮化建設的發展。尤其是農業相關的水利設施建設能夠幫助發展農業，提高灌溉的效率，對于防洪防澇也有一定的效果。農業水利設施能夠幫助農民實現糧食增收，抵抗各種自然災害的侵襲，對于農村發展有不可小覷的作用。推動農業水利建設的發展，可以幫助改善農民的生產環境，為他們提供更多的便利，加快農業創新的步伐。

農業水利建設能夠為生態發展提供有力保障。過去城鎮化發展，地下水源開發過度，造成一些地質塌陷等問題的出現。傳統城鎮化發展水利設備比較陳舊，發揮的作用很小，不能滿足城鎮化發展的要求。農業水利相關設施的建設能夠幫助協調生態發展問題，為居民提供充足的生產與生活用水，保護環境與生態的基礎上加快農業改革的腳步，提高生產力和生產效率。

2 新型城鎮化建設背景下水利相關問題分析

2.1 城市地區水利問題

城鎮化發展過程中，要求城鄉協調發展，城市地區接受著來自城鎮化建設的沖擊和壓力。城市地區主要面臨的水利問題如下：城區在雨季防洪和排水問題；城市居民供水問題；水資源安全以及水資源保護等問題。城鎮化發展加快，要滿足城市的發展就要對相關的水利問題進行解決。

2.2 農村地區水利問題

在針對新型城鎮化建設背景下水利問題的解決，很大程度上是要幫助農村地區解決水利問題。農村地區經濟欠發達，所以水利設施都比較落后。過去的水利設施存在設計不合理、年久失修、效率低下等嚴重問題，阻礙農村地區的城鎮化發展。所以建設新型的水利設施是解決這一問題的不二法門。另外，城鎮化速度過快，對于農村地區來說有不小的壓力。為了推進城鎮化的發展，很多地區不顧水資源的分布和調配、甚至無視水資源污染問題，生態環境遭到了嚴重破壞。

另外，通過對農村大部分地區的調查來看，農村水利設施的投入資金嚴重不足，導致修建的水利設施不僅不能滿足當地的水資源需求。國家和政府往往在大型水利設施上“一擲千金”，但是農村地區的小型水利設施關系到農村地區的生產和生活，更加不容忽視。除此之外，筆者認為，農村的水利設施建設缺乏統一、有效的管理手段，管理效率低下，直接導致的后果就是水利設施維護不當，造成了當地的水利設施成為無用的擺設。

3 新型城鎮化建設背景下水利領域的發展策略

3.1 城市地區水利方面的對策

3.1.1 合理運用水資源

針對城市地區的供水問題，有關部門應該根據居民的數量和水資源的分布具體規劃，還要參考過去幾年的用水總量數據以及趨勢，使計劃的供水量能夠滿足居民正常的生產和生活用水，特別對于農村地區來說，灌溉的水量要符合農作物生長的規律。另外，城市在雨季容易發生城市內澇等狀況，筆者建議應當促進雨季城市水資源的利用。利用先進的低沖擊式城市開發模式進行排洪排水，提高水資源的循環利用。除以上方式以外，還可以利用一些其他雨水收集技術，比如屋頂收集技術等，將雨季時節過多的雨水收集起來，減少內澇發生的概率，還能在雨季過去之后投入循環使用。采集的雨水沒有經過特殊處理不建議直接作為飲用水源，可用作裝飾性景觀，比如小區或者公園的噴泉，綠地灌溉水源等等，充分利用水資源，解決城市地區水利相關方面的問題。endprint

3.1.2 保護水環境

城市地區由于膨脹式發展，導致很多地方環境臟亂，水環境狀況堪憂。所以要明確城市水利方面的難題，就要面對城市水環境的現狀。水環境的保護是出于長遠意義考慮，通過保護水環境能夠改善城市生態、保證居民的身體健康，還城市景觀一片“綠水青山”。具體措施可以通過治理工廠污染開始，嚴禁不符合排放標準的工業污水直接排放到環境中，尤其是靠近飲用水源的地區。另外，相關部門對于城市河道的管理應該提到一個重要的位置上。城市河道生態是城市環境狀況的體現，滿布垃圾，惡臭難聞的河道不僅為城市形象大打折扣，對于水環境也造成一定的污染。

相關部門應當派出專門的河道清理人員，對于垃圾進行打撈和回收，在水中種植一定量的凈化水質的植物，裝飾河道景觀的同時，幫助河道提高自我凈化的能力。河道生態的維護也是城市水利建設的重要組成部分。提高水源環境保護的意識，才能真正解決城市現存的水利相關問題。

3.2 農村地區水利方面的對策

3.2.1 制定科學合理的水利規劃

在對農村地區水利問題采取措施之前，應當根據農村地區的特點制定科學合理的水利規劃，并根據規劃制定詳細措施。當前新型城鎮化的發展給農村地區的水利建設問題提出了更加嚴格的要求，相關人員必須深刻了解農村地區的水利問題，可以到農村地區進行實地走訪，具體要聽取農村居民尤其是從事農業生產居民的意見和建議，結合當前治理農村水利問題的最新研究成果，堅持以人為本，也就是以農民為主體的規劃理念。綜合農村地區當前的環境和形式，將水利規劃與新型城鎮化進程進行有效結合，統籌推進。

3.2.2 構建城鄉一體化農業水利設施體系

當前新型城鎮化要求城鄉協調發展，所以構建城鄉一體化農業水利設施體系是有效方式。綜合城鎮化發展的趨勢和要求，考慮當前城鄉發展對于水利建設的需求，同步開展水利設施建設。農村地區發展生產所需的灌溉用水，所建立的水利設施既要保證生產還要提高利用率，以生態發展和生態建設為中心。另外，相關部門要積極開發水利信息建設，以信息化和電子化的形式向城鄉居民公式最近一段時間水利工作的進展和成果，獲得人民群眾的認可和信任是開展下一步工作的重點。

4 結束語

解決水利相關問題功在當代，利在千秋。水利建設等對于居民的生產和生活有密切的聯系。當下新型城鎮化建設發展迅速，水利問題凸顯。相關部門一定要重視水利，認真研究問題發生的原因和實質，建立創新型的水利管理機制，為城鄉一體化建設做出貢獻。

參考文獻：

[1]黃澤鈞.農村水利建設與改革的形勢、對策與措施[J].湖北水利水電職業技術學院學報，2012（04）.

[2]莫克雄.對甘肅省民樂縣新農村水利建設的思考——以大堵麻河流經區域為例[J].甘肅農業，2015（20）.

[3]紀建中，包鋼，張智醞，等.新型城鎮化建設中水利方面關鍵問題研究[J].中國水利，2014（12）.

[4]楊德全.新型城鎮化進程中的農村水利建設問題與對策[J].節水灌溉，2013（12）.

[5]劉煥生.農業水利工程施工過程中對生態環境的影響[J].農業科技與信息，2015（19）.endprint