國內農村信息化研究進展：知識基礎?

孫雨生 蔡 雪

（1.湖北工業大學經濟與管理學院 武漢 430068）（2.中國科學技術信息研究所信息技術支持中心 北京 100038）（3.湖北工業大學區域產業生態發展協同創新中心 武漢 430068）

國內農村信息化研究進展：知識基礎?

孫雨生1，2，3蔡 雪1

（1.湖北工業大學經濟與管理學院 武漢 430068）（2.中國科學技術信息研究所信息技術支持中心 北京 100038）（3.湖北工業大學區域產業生態發展協同創新中心 武漢 430068）

論文以CNKI為數據源，用內容分析法系統分析了國內農村信息化研究領域高被引、綜述文獻，從知識基礎角度揭示了國內農村信息化研究進展，包括基本內涵與發展歷程、基礎設施建設、信息資源建設、信息服務強化、信息技術創新、試點示范應用、人才隊伍建設與農民培訓、信息化測評共八方面。

農村信息化；信息資源；信息服務；信息技術；知識基礎

1 引言

農村信息化依托信息、通信技術，將信息、知識作為農業生產要素，采集、分析、存儲、傳輸、應用農業生產、經營管理、農民生活中自然、經濟、社會信息，支持農業生產、農資流通、農產品銷售、農村建設、農業政策制定等［1～2］，可加速農業現代化進程、解決農業產銷信息不對稱、提升農產品競爭力及農民信息素養、優化農業產業結構、開展農業電子商務、加速新農村建設、促進城鄉一體化等［3］。目前國內農村信息化研究尚未形成完整體系、知識基礎較薄弱、應用參考范例缺乏，需系統分析相關研究成果以形成主題明確、結構合理的知識基礎體系，指導國內農村信息化建設。

本文用內容分析法系統分析國內農村信息化研究高被引、綜述文獻，構建農村信息化研究知識基礎并揭示其進展，可供相關研究及應用參考。

2 數據來源、研究方法

綜述、高被引文獻是領域研究焦點及新文獻的理論或方法來源，可反映領域知識基礎和研究體系，系統分析其內容可初步得出領域研究知識基礎及整體狀況。為此，筆者以CNKI的學術期刊庫為數據源，以“農村信息化”為檢索詞，用題名方式收集國內相關文獻（檢索時間為2016年11月6日，共得1502篇文獻），根據h-b指數［4］定義（在研究領域的文獻集N中，h篇文獻每篇至少被引h次，剩余N-h篇文獻的被引頻次均不大于h，h即為該領域的h-b指數）統計國內農村信息化高被引文獻，共計31篇（見表1），然后分別以“農村信息化”與“進展”、“綜述”、“述評”、“計量”為關鍵詞組合，在題名中檢索，共得8篇綜述型文獻，其中高質量文獻參見文獻［13，14，26，27，30］，最后分析歸納這些文獻內容，初步形成國內農村信息化知識基礎并揭示其研究進展。

表1 1998～2016國內農村信息化高被引文獻

3 知識基礎分析

3.1 基本內涵與發展歷程

3.1.1 基本內涵

農村信息化是基于現代信息技術［2］，加強農村信息基礎設施建設、信息資源開發利用、信息服務（采集、加工、存儲、傳輸、發布等［5］）普及應用的過程［6］。胡大平［7］認為包含農業技術、農村環境、農業要素、農村醫療衛生、農村人口管理、農村政務、農村教育七方面信息化。

3.1.2 發展歷程

臧春榮［3］、趙維夷［8］、楊曉蓉［9］認為分三階段：起步階段，始于20世紀70年代末［9］80年代初，以農業計算機技術應用（單機輔助管理［3］）為標志；體系［3］規劃階段，80年代末［9］90年代初開始，制訂《九五時期農村經濟信息體系建設規劃》并設立相應建設項目［8］，1996年首次全國農村經濟信息工作會議明確了農村信息化建設方向［9］；建設階段，進入21世紀，伴隨網絡技術應用［3］，農村信息化日益受到重視，成為農業經濟發展、競爭力提升重要手段和農業戰略轉變樞紐，農業信息化技術研究被列入863、973、星火計劃等重大項目。

3.2 基礎設施建設

農村信息化基礎設施包括網絡平臺（主要是三網［10］）、涉農網站、信息設備、服務平臺、信息安全設施、信息交換體系［6］等。

3.2.1 基本現狀

國內農村信息化基礎設施整體薄弱但逐漸加強［2～3，8～10］，建設重點轉向信息設備［6］：網絡平臺建設處起步階段［3］但逐步加強，傳統媒體、涉農網站發展迅速［2～3，7～8，10～14］，如中國農村科技信息網、九億網、中國農業信息網等，農產品電子商務網站迅速增長，如中國農產品促銷平臺、新農村商務網、農博網等［1，13］，農民開始網購農資［2］、生產設備［7］；李道亮［6］、黃志文［15］指出現有信息終端以電視、電話為主，電腦普及率很低；張博［16］指出基于三網的綜合信息服務平臺初步建成，趙維夷［8］指出部分地區已建立省市縣鄉農村綜合經濟信息中心、機構、平臺，陳良玉［10］指出信息資源共享平臺開始發揮作用，包括數據質量控制規范、數據信息分類與編碼、數據采集與更新規范等［9～11］。

3.2.2 問題及對策

主要是區域發展不平衡［1，3，8］、缺乏宏觀調控，信息設備、資金投入不足（農民不愿投入［10～11］），基礎網絡滯后［3］、與傳統媒體缺乏整合，信息服務平臺未形成整體優勢、信息流動不暢，網絡管理薄弱［3］、信息安全設施落后［17］等［7～10，16，18］問題。政府需因地制宜、分類指導、統籌規劃、協調發展（李道亮［6］提出信息服務、平臺上移、服務下延、扁平化發展策略），加大資金投入、吸納通信運營商投資（李道亮［6］、黃志文［15］提出用 IPTV 推進互聯網進村入戶［15］，陳良玉［10］、劉世洪［12］提出建立省市縣村四級網絡平臺和信息網站［3，10，13］）；完善配套網絡和計算機設備［10～11］（陳威［13］提出用政府補貼、引導通信企業降低資費等方法促進信息設備進村入戶）；整合涉農信息服務平臺、場所、傳播渠道［3，6，7，16］并基于平臺提供服務［6］；胡大平［7］提出完善農村信息化的信息安全、電子簽名、電子商務、公共信息管理等法律法規［1，7，17］。

3.3 信息資源建設

農村信息資源建設主要建設涉農信息［5～6，10，16，19］、農村環境資源（氣候、資源、災害預防等［5，7］）［2，14，20］等方面數據庫［3］。

3.3.1 現狀

陳良玉［10］、陳威［13］指出國內涉農、行業性［13］數據庫初具規模，覆蓋作物、動物、水產、熱作、草地與草業等 12 大類，涉及 CNKI、萬方、維普［9］，CABI、AGRIS、AGRICOLA、FSTA 等數據庫［9～11］；行業性數據庫有中國農林文獻庫、中國農業文摘庫、農牧漁業科技成果庫、農副產品深加工題錄庫等［13］。此外，臧春榮［3］指出國家信息采集體系基本建立［3，9］，涉及農業、氣象、林業等10個數據中心［9］。

3.3.2 問題與對策

針對高質量、多樣性、高時效［3］農業信息資源缺乏（采集點少、標準化程度低、指標體系不健全等導致）［1，3，7，9，18］，胡大平［7］、黃浩［1］、臧春榮［3］提出增加、細分數據庫資源，加強市場供求［3］、品種資源、農產品價格、科技信息技術、農村政策法規、農業成果［3］等急需實用數據庫建設，建立農業專家系統［1～3，6，8，11～13，17，21］、農業智能應用系統［3］；趙維夷［8］提出開發解決信息交流與農產品流通問題的信息技術，規范市場信息建設，提高信息時效和質量。

針對農業信息資源開放性共享度低、渠道不暢［6］，胡大平［7］提出研發農村信息中心、共享服務網，形成跨部門、地區、學科、多層次分布式農村信息服務平臺及共享體系［6，10～11，22］；陳良玉、陳愛鋒［10］提出加快農村信息采集標準、技術服務、市場信息服務、信息發布等體系建設，提供標準數據庫接口，一體化采集、處理、整合、發布信息。

3.4 信息服務強化

農村信息服務用現代信息技術開發利用涉農信息，提供全方位信息服務，包括數據采集、存儲、檢索、咨詢等［5］；內容涉及國家及生產者決策，法規政策、市場、技術、氣象、災害［19］等（高正龍［18］分為資源與環境、科技、生產經營、市場、管理服務、教育及政策法規六方面；郭勇田［5］分為基礎網絡信息、聯機數據庫、Internet數據庫、搜索引擎、數字圖書館、網絡咨詢等）。

3.4.1 現狀

臧春榮［3］、趙維夷［8］、陳良玉［10］、楊成洲［17］指出國內農村信息服務體系與基礎設施建設同步發展［8］，基本形成且逐步深入但仍需完善［3，6，8～11，13～14，16］，現有研究集中于服務模式。

陳良玉［10～11］按傳播渠道提出基于衛星通道、用廣播電視通過無線接收器接入互聯網，基于衛星或互聯網通道、通過網站發布獲取信息，基于衛星通道構建農業尋呼網進行個性化服務，整合農技110、用電話連接農業WAP網站瀏覽發布信息四種模式；李道亮［6］按區域發展提出大城市郊區、東部沿海地區、中部糧食主產區、西部經濟欠發達地區四種模式；王丹［23］按服務提供者提出政府主導推動、行業協會或合作經濟組織自我服務、批發市場輻射擴散、龍頭企業一體化帶動、專業信息公司或網絡有償服務、科技大戶和經紀人示范傳遞、國際合作扶貧七種模式；梁敬東［2］提出基于知識庫、數據庫、模型庫的農業智能信息服務模式；黃浩［1］提出農業電子商務信息服務模式；李道亮［6］、高正龍［18］提出“政府推動、市場運作、社會參與、資源整合”服務模式，實現服務主體［6，13～14］、信息來源社會化；陳良玉［10～11］、張博［16］提出基于農民信息需求、利用特點的個性化主動［11］信息服務模式，堅持點面結合，整合［10～11］、構建并利用信息服務新模式，多渠道傳遞信息［12］。此外，高萬林［19］提出一才三務信息服務推進模式。

3.4.2 問題與對策

針對服務體系不完善，陳良玉［21］構建縱向到底、橫向到邊農村信息服務體系；楊成洲［17］構建農業產銷一體化信息服務體系，促進農業企業信息化，提高農業龍頭企業、農民專業合作社信息化水平及服務能力，鼓勵農業電子商務；黃浩［1］提出完善農村信息化服務體系（建立專家數據庫、實施農業電子商務信息服務、基于多種媒體開展農業信息服務）；楊成洲［17］提出建立國際農產品市場信息服務系統、農產品和農業生產資料質量安監信息系統，開展新型農村市場信息服務。

3.5 信息技術創新

農村信息化技術結合信息技術與農業科技改進農產品生產方式和過程［21］，相關技術包括互聯網多媒體數據庫、計算機軟硬件、微電子、三網［21］技術及設備［5］、通訊技術（衛星）與設施［5］、人工智能、神經網絡、專家系統、虛擬現實、自動控制、3S（GPS、GIS、RS）［2，5～6，17，21］、系統模擬［21］、電子標簽、傳感器［6］、射頻識別［17］等。

3.5.1 現狀

陳良玉［10］、趙維夷［8］、陳威［13］、鄭亞琴［24］指出國內農業信息化技術及產品研發與應用取得一定成果［3，10～11］，如農業專家系統、農業模擬系統、病蟲害防治系統［13］、多媒體小麥管理系統、溫室自控技術［8］等；楊曉蓉［9］、張喜才［25］指出農村信息技術、軟件應用水平不高，尤其是數字農業、資源管理技術［25］，智能性實用性較弱［17］；此外，呂君［26］將農村信息技術系統分為基礎設施運行、生產管理、資源環境檢測、市場流通管理、科技教育文化、農村生活消費網絡化等子系統；陳良玉、陳愛鋒［10］設計了中國農村信息化建設總體方案［21］。

3.5.2 問題與對策

針對國內農村信息技術未廣泛開發［5］、應用［3，10］，陳良玉［10］提出集成多學科技術促進農業信息技術應用；郭勇田［5］提出創新信息技術，研發適合農村市場和農民需求［10］的智能信息技術產品；楊成洲［17］提出加快建設農業生產經營中信息技術應用、農業應急信息系統、農業智能系統；劉世洪［12］提出開發農村工作管理信息、農產品市場監測預警、市場與科技信息服務、農業專家、農村信息資源數據庫、農村遠程教育六類應用系統；呂君［26］提出加強網絡安全技術研發。

3.6 試點示范應用

農村信息化應用是用現代信息技術、信息資源、信息服務改造傳統農業、農村社會管理、農民思想觀念及生活方式、農業與農村行政管理，表現為技術應用水平、資源開發利用度、基礎設施及社會服務信息化水平等［5］。

陳威［13］指出部分地區已試點示范3G、物聯網、云計算等現代信息技術在農業生產經營、政務管理、產品流通、綜合信息服務等領域應用，建立數字農業示范區（數字農業模型及系統，數字農業公共信息管理平臺，基于3S的農業結構布局、農作物長勢和農產品品種監測預報，農村數字信息服務系統，數字農業關鍵技術與設備）；臧春榮［3］指出已研發出物生育全程調控、農事管理、魚病防治等專家系統；李道亮［6］提出加速農業信息技術應用：農資行政管理信息公開及產品、市場信息發布，農產品市場監控預警，農產品商務和品牌網站建設，農村社保信息化；梁敬東［2］指出基于多渠道傳播農業生產、科技及市場和管理信息，開發應用農業專家系統、智能信息系統等。

3.7 人才隊伍建設與農民培訓

信息化人才隊伍為農民生產、生活、經營提供信息服務［25］，農民培訓提升農民信息技能、培養信息需求，直接影響農村信息化效果。陳良玉［10］指出農村信息服務機構、隊伍不斷壯大，農民信息意識薄弱［1，3，7，10，16，18］；臧春榮［3］指出農村信息化人才素質參差不齊且缺乏。

臧春榮［3］提出建立省市縣農業信息服務機構培訓農村信息服務人才、農民信息技能，利用社會中介利用充實信息服務人才隊伍［3，10］，同時改善信息傳播機制［3］，如發展農村信息員；胡大平［7］提出通過正規院校、在職培訓、遠程教育等方式培養信息化人才［3，6～8，13，16～18，22，27］；趙維夷［8］指出中央農業廣播電視學校通過中央、省、市、縣、鄉鎮五級辦學體系培訓農民科技教育、勞動技能，提供信息服務。

3.8 信息化測評

劉世洪［28］通過構建農村信息化測度指標體系并進行地區性農村信息化測評，得出按重要性降序排列的農村信息化影響因素：信息基礎設施、信息技術、信息資源、信息產業、信息人才、外部環境；楊成［29］基于農村信息化內涵、政策法規和標準，提出國內農村信息化評價指標體系；王芳［30］用信息計量法分析政策主題分布、發布單位與時間變化趨勢等，構建農村信息化政策主題類目框架體系，揭示政策歷史變遷、關注重點、發布主體合作狀況，分析農村信息化政策特點并提出政策制定建議。此外，黃志文［15］、馬秀霞［27］進行了相關研究。

4 結語

綜上所述，本文用內容分析法、基于領域高被引、綜述文獻，從知識基礎角度揭示了國內農村信息化研究進展，初步構建了該領域知識體系：主要分為基本內涵與發展歷程、基礎設施建設（主要是網絡平臺、涉農網站、信息設備、服務平臺）、信息資源建設（主要是數據庫建設、信息資源質量提升及開放共享）、信息服務強化（主要是服務模式整合和體系完善）、信息技術創新（研發實用智能技術）、試點示范應用、人才隊伍建設與農民培訓、信息化測評。

接下來，筆者將運用知識圖譜技術研究國內農村信息化研究主題演化過程，揭示該領域知識脈絡，進而確定該領域研究主題、研究熱點及前沿趨勢，為后期構建農村信息化完整知識體系奠定基礎。

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Research Development on Rural Informatization in China：Knowledge Basis

SUN Yusheng1，2，3CAI Xue1
（1.School of Economics and Management，Hubei University of Technology，Wuhan 430068）
（2.Information Technology Support Center，Institute of Scientific&Technical Information of China，Beijing 100038）
（3.Collaborative Innovation Center of Regional Industiral Ecology Development，HuBei University of Technology，Wuhan 430068）

Taking CNKI as the data source，by the method of content analysis，an systematical analysis of the highly quoted literatures and review literatures of rural informatization in china is undertaken，and research development of this field from the perspective of knowledge basis is revealed，induding basic connotation and development process，infrastructure construction，information resource construction，information service strengthening，information technology innovation，experimental unit and demonstration applications，talent building and farmer training，informatization evaluation.

rural informatization，information resource，information service，information technology，knowledge basis

TP399

10.3969/j.issn.1672-9722.2017.10.017

Class Number TP399

2017年4月8日，

2017年5月9日

中國博士后科學基金項目“基于領域本體的數字圖書館用戶興趣建模研究”（編號：2014M560107）；湖北循環經濟發展研究中心開放基金一般項目“基于科學知識圖譜的農產品電子商務研究可視化分析”（編號：HXFKY1522）；湖北省人文社會科學重點研究基地——湖北農村社會管理創新研究中心基金項目“農村信息化知識圖譜構建研究”（編號：HNSKY1312）；全國大學生創新創業訓練項目“美源網生態農場項目方案設計”（編號：201310500035）資助。

孫雨生，男，博士后，副教授，碩士生導師，研究方向：計算機信息系統工程、知識管理技術、數字圖書館技術、電子商務技術。蔡雪，女，研究方向：計算機信息系統工程。