“三味真火”煉就三個百分百
——海南邊防總隊管服結合提升干部轉復工作效能側記

本刊記者/王紅云 通訊員/陳萬春 朱晨鵬 代龍超

“三味真火”煉就三個百分百
——海南邊防總隊管服結合提升干部轉復工作效能側記

本刊記者/王紅云 通訊員/陳萬春 朱晨鵬 代龍超

2017年9月19日,海南邊防總隊在海口揭牌成立了具有學習教育、休閑娛樂和溝通交流三大功能的轉業干部活動中心，這也標志著轉業未離隊干部的服務管理工作具備了專門的實體保障機構，該項工作進一步步入了規范化、專業化進程。近年來，海南邊防總隊把干部轉業安置工作作為從優待警的基礎工程和重點工程，堅持“積極協調、情責并重、人文關懷”的理念，不斷點燃“真抓組織領導、真情協調安置、真心熱情服務”三味真火，從嚴從實抓好轉業復員干部的管理與服務，有力地助推了轉業安置工作，做到了2016年轉業復員干部檔案移交率、接收安置率、離隊報到率全部100%。今年干部轉業移交安置工作也正順利有序地進行著。

組織領導善“真抓”

“干部轉業移交安置工作涉及軍地方方面面，也涉及無數個轉業干部的切身利益和部隊的和諧穩定，所以一定要站在講政治和顧大局的高度，科學從嚴管理，扎實做好轉業干部移交安置工作。”在2016年初海南邊防總隊黨委擴大會議上，彭志平總隊長代表總隊黨委就干部轉業移交工作提出明確要求。

2017年4月24日，海南三亞邊防支隊舉行2017年度轉業干部退役儀式。圖為轉業干部面向八一軍旗宣誓告別（攝影：馮某瑞）

思想是行動的先導，思想認識到位了，行動才會高度自覺。基于海南邊防總隊黨委對轉業干部移交工作的高度重視和全體官兵的支持擁護，總隊政治部注重強化對轉業工作的宏觀指導與頂層設計，牽頭研究制定了《總隊轉業復員干部服務管理規定》。對轉業干部待安置期間的學習教育、工作交接、請銷假、組織生活、思想匯報等方面作出具體規定，明確責任單位、責任人及工作時限，并實行重點督辦制度。此外還制定定期聽取工作匯報制度，定期分析研判轉業安置形勢，實現了在常態中掌控形勢，在動態中強勢推進。還明晰責任齊抓共管，建立健全分片包干、責任捆綁機制。總隊、支隊兩級黨委分別負責協調團職和營職以下轉業干部安置工作。

海南邊防總隊黨委不但緊緊抓住制度建設這個牛鼻子，還始終嚴明政策紀律，在執紀問責上動真格，出實招，確保了政策法規的嚴肅性。2015年，總隊萬寧支隊某干部，在選擇安置方式時反復猶疑，在安置到公務員崗位時拒不報到，想改為自主擇業。總隊、支隊多次談話做工作，但其拒不配合，直到過了報到期限后，他又想到地方報到，但相關部門已拒絕接收，讓部隊工作陷入很大被動。總隊黨委依據條令條例和有關干部規定，從嚴頂格處理，給予其降職處分。有力整肅了部隊風氣，切實樹起了轉業安置工作的正確導向。

一系列規章制度的落地落實，在全部隊上上下下形成了“用制度管人，靠制度管事，依紀律約束”的良好氛圍，解決了轉業干部移交工作中的難題，推動了此項工作的順利進行。2016年總隊所有轉業復員干部，全部如期辦理離隊報到手續，沒有一人無故滯留、不按時報到，離隊報到率達100%。

協調安置注“真情”

轉業未安置干部最關心的是自己的下一步工作安置問題，做好干部轉業移交工作，除了建章立制和制度規范，更重要的是以問題為導向，以轉業干部安置為中心，注重警地聯動合力攻關，用真情為廣大轉業復員干部選崗定位廣辟渠道、搭橋鋪路。

協調安置注真情，部隊處處好聲音。據總隊政治部主任高冬介紹，在協調幫助轉業未離隊干部選崗定位時，總隊按照“請進來、走出去、促交流、謀雙贏”的工作思路，堅持把工作做在前面，積極參加雙擁共建活動，全力支持地方經濟社會發展，用有為贏有位，有效增進軍地理解和支持。同時每逢八一、春節等節日，總隊專門走訪地方組織人事、軍轉等部門，加深雙方友誼，打牢感情基礎，及時掌握軍轉安置政策、安置計劃、時間節點和接收單位用人數量、素質要求等情況。還與省、市軍轉部門建立了因需推薦、工作調劑等多項機制，成功幫助多名干部順利轉業安置，受到了部隊官兵及家屬的一致好評。

海南邊防總隊轉業干部活動中心揭牌成立現場（攝影：任永峰）

去年，海南邊防總隊儋州邊防支隊干部何某轉業時想隨配偶到省會海口安置，但其配偶為海口某單位集體戶口，按照海口市相關政策規定，這種情況可不批準隨配偶安置。該干部的家庭在海口，本人想安置在海口的意愿比較強烈。總隊了解到這一情況后，根據深化國防和軍隊改革期間最新文件精神，多次派員與其支隊主官一起走訪省、市軍轉安置部門，反復溝通協調，最終功夫不負有心人，成功將該干部安置在海口。事后，該干部專門打電話給總隊，對部隊的關心幫助表示了衷心的感謝。

洋浦邊檢站副團職轉業干部馮某，原本安排到省某廳級單位，但隨后安置單位又將其分配到了下屬事業單位，馮某對此意見較大。總隊得知這個情況后，積極與省軍轉部門協調，并指導該站主官到安置單位走訪溝通，詳細介紹馮某在部隊的表現和專長，講明中央軍轉安置政策。最終，在總隊和該站的不懈努力下，該干部重新被安置單位安排在了廳機關綜合辦公室工作。

熱情服務付“真心”

“衷心感謝總隊黨委對轉業干部的關心厚愛，在今后的工作中，我們將轉業不轉志，退役不褪色，一如既往地關心關注和支持海南公安邊防部隊建設。”這是在今年轉業未離隊干部座談會上一名即將奔赴人生“第二戰場”的轉業干部代表在會上的真情流露。

為幫助轉業干部搭建一個溝通交流平臺，方便向轉業干部提供更多優質服務，總隊專門在海口成立了具有學習教育、休閑娛樂和溝通交流三大功能的轉業干部活動中心，配齊了圖書、計算機、電視機、卡拉OK點唱機、跑步機、乒乓球等設備供轉業干部使用。同時還依托活動中心，邀請軍轉部門領導和歷年優秀轉業干部做輔導交流，幫助轉業干部進一步掌握轉業安置信息和政策，有效增強轉業干部歸屬感和幸福感。

以往，戰士退伍戴紅花，敲鑼打鼓地歡送，而轉業干部離隊時各走各路，冷冷清清。強烈的對比讓這些為部隊奉獻了十幾年甚至數十年的“老兵”們心里難免有些落差。而今年，總隊按照“把部隊打造成轉業干部之家”的理念，在全部隊開展了“開好一次話別會、吃好一頓餞行飯、留好一張合影照”的“三個一”送溫暖活動，爭取做到轉業干部離隊手續及時辦、歡送活動領導陪、搬家托運有人管。同時，三亞、萬寧、東方等邊防支隊還紛紛隆重舉行轉業干部退役儀式，各級領導分別向這些功勛“老兵”授予“轉業光榮”綬帶，全體官兵夾道深情送別。儋州邊防支隊還向各位轉業干部發放了紀念品，組織開展了植樹紀念活動，讓轉業干部心情愉悅、豪情滿懷地奔赴“第二戰場”。

以情待人，演繹真情。總隊的將心比心，以心暖心及一系列愛心“套餐”，讓轉業干部感受到了大家庭般的溫暖和濃濃的戰友情，不但有力助推了轉業安置工作，更在軍轉干部隊伍中形成了“感謝軍情，回饋部隊”的良好氛圍。原東方邊防支隊支隊長朱榮平，轉業到海南大學任職師生事務保障中心主任后，積極關心關注和支持部隊建設發展，今年在其牽線推進下，促使海口邊防支隊與海南大學師生事務保障中心簽訂了黨組織聯創聯建協議，有效推動了部隊與地方高校黨建工作互動和優勢資源共享。今年7月底，總隊決定在海口舉辦“維護核心、聽從指揮”主題教育暨紀念建軍90周年歌詠比賽決賽。但由于參賽人數多部隊場地受限，需要在部隊外尋找一個更大的會場供決賽使用。朱榮平在得知部隊困難后，又積極主動按照共建協議，協調將海南大學音樂廳供總隊比賽使用，有效解決了總隊的燃眉之急，上演了一場濃濃的警地共建和轉業干部反哺“娘家”的感人故事。