精準識人 公正用人打造過硬法官干部隊伍

◎文/省高級人民法院黨組成員、政治部主任 張宏斌

精準識人 公正用人打造過硬法官干部隊伍

◎文/省高級人民法院黨組成員、政治部主任 張宏斌

省法院認真貫徹黨的干部路線方針政策，堅持德才兼備、以德為先的原則和習總書記提出的好干部標準，樹立正確用人導向，充分發揮黨組把關和組織識別作用，將精準科學識人作為公正用人的關鍵基礎，大膽創新工作方法，不斷提升干部選拔任用水平,認真貫徹落實省委“三項機制”，為助推我省實現追趕超越提供有力司法人才保障。

扎實開展談心談話和黨員干部承諾制。在干部選用工作的各個階段，都由分管院領導和部門主要負責人與符合條件的干部開展談心談話。在民主推薦階段，主要是摸清干警意愿。在確定考察對象階段，重在強調組織紀律，幫助干警擺正心態，強化相信組織、依靠組織、服從組織的紀律意識。在確定任用人選階段，重點是疏導未任用人員的思想問題，對任用人員提出履職要求。通過扎實細致的思想政治工作，引導干警正確處理個人意愿與組織決定、自我評價與組織評價的關系，確保干部任用工作正面、積極作用的發揮。同時結合“兩學一做”學習教育活動，在干部任用工作中探索實行承諾制。啟動干部選用工作時，要求所有符合條件的干警均要向組織做出堅決服從院黨組對本人是否任用的決定的書面承諾，將黨的紀律與干部任用工作相結合，有力約束干部的非組織行為，抵制干部任用中的各種不正之風，有效維護了風清氣正的用人生態環境。

重要事項堅持黨組集體研究把關。

在動議環節，政治部根據空缺職位、平時了解掌握的情況及對干部分析研判等情況，就選用職位、條件、程序等形成工作建議方案，經院黨組集體討論通過后公布實施。在確定考察對象時，政治部根據工作需要明確考察對象的確定原則，結合干部德才表現，在廣泛聽取分管領導、部門負責人意見的基礎上，經充分醞釀提出考察對象建議人選，報黨組會集體研究確定考察對象。考察工作結束后，根據空缺職位任職需求和考察情況，在一定范圍內醞釀形成任用方案，報黨組會集體討論做出任用意見。執行重要事項三上黨組會、關鍵環節集體把關，堅決杜絕臨時動議、個人決定、違規使用干部等違規現象，在工作程序上有效地保障了干部任用工作的公平、公正。

推行實名推薦，提升民意的準確性客觀性。由于干部考察組的工作人員有的來自本單位，有的是組織部門臨時抽調，談話對象心存顧慮，談話推薦在實際操作中存在一定困難。我院探索采用談話對象填寫實名推薦票的方式代替談話推薦，參加實名推薦的人員范圍為熟悉和了解干部的部門負責人以上領導干部。實名推薦情況由主要負責同志查閱、統計、分析，既便于操作，又客觀真實，效果很好。在民主推薦結果的運用上，對大會推薦結果與實名推薦結果劃分不同權重，對于更加客觀真實的實名推薦結果、特別是領導班子成員推薦意見給予更高的權重比例，以權重比例換算形成的民主推薦結果為參考確定人選范圍，有效地解決了既要注意聽取民意又不唯分唯票的問題，提高了民意的準確性。在確定考察對象時，堅持得票率達不到推薦票三分之一的不列為人選、分管領導不推薦的不列為人選、部門主要領導不推薦的不列為人選。充分發揮分管院領導和部門主要領導與干部接觸多、交流多、了解多的優勢，確定考察人選注意聽取分管院領導和部門主要領導意見，對同一部門多個人選符合任用條件的，同時注意聽取有關人選優先任用的意見，進一步提高了選人用人的準確性。貫徹省委“三項機制”及省法院實施辦法，對脫貧攻堅成績突出、工作業績突出獲得省級以上表彰獎勵等符合“鼓勵激勵”條件的優秀干部，在同等條件下優先確定為考察對象。

加強日常考核研判，及時全面掌握干部成長變化情況。突出憑實績選用干部的用人導向，根據干部崗位特點，分類建立包括崗位工作任務及完成情況、表彰獎勵情況、調研及論文發表情況等內容的干部業績檔案，定期公示、固化，避免“臨陣磨槍”“急拿現用”。在干部考察時，充分使用日常考核結果和干部業績檔案，考準考實干部業績，做到業績考核有據可依、客觀公正、令人信服。通過扎實細致的日常考察了解，準確掌握干部德才表現，有效降低識人用人的偏差與失誤。