工程施工投標過程經營管理

◎陳紅

工程施工投標過程經營管理

◎陳紅

搞好投標經營管理工作, 成為企業發展壯大、實現奉獻社會、創造價值、創造幸福的根本。本文探討了工程投標經營管理中投標與企業經營管理、投標與決策和投標技巧的措施。

要使企業健康、持續發展, 在市場競爭中做強做大, 必須重視加強經營投標管理工作, 適時調整策略, 更新經營觀念, 完善經營制度, 優化經營環境, 精心組織, 精細管理, 保證經營投標成果量質統一, 把好企業經濟運行的“第一關”, 發揮經營“龍頭”作用。

投標與企業經營管理◎

投標與企業經營發展。投標是施工企業承攬項目的主要方法。只有中標企業才能獲得工程市場份額，才能生產，企業才能運轉。然而，中標、生產并不一定意味著贏利，而不贏利就無法進行再生產，企業就不能維持，更談不上發展。因此，如果能以好價格中標，能以預定的成本或低于預定成本完成生產任務，同時還能夠源源不斷地中標獲得新項目，就能使企業不斷發展壯大，形成良性循環。反之，為求中標，不惜低價競爭，或者超能力承擔項目，結果造成虧本，或任務完不成或完成得不好，就可能導致企業不但虧本，還失去信譽，企業生產也就難以為繼，形成惡性循環，企業就有可能倒閉。

投標與決策◎

投標的成功不僅僅在于中標，更重要的是能為企業帶來效益。這就需要將投標與決策密切結合起來，遵循企業發展方針進行選擇市場、確定投標項目和投標策略的決策，并將決策落實到投標活動中。

投標前的決策 。在正常的經營過程中，企業為追求較好的經濟效益，應盡可能選擇能更好發揮自身優勢、更好體現自身競爭力、對本企業更有利的項目投標。此外還應考慮以下因素：一是能充分利用企業現有施工設備，減少新設備購置或租用數量，從而發揮企業資產的潛力，增大資金回收率，減少資金投入。二是能充分利用企業及其人員的施工經驗，充分發揮企業的管理水平。三是工程分項較少，工程量比較集中，工期相對較長的項目，有利于減少施工環節，降低施工成本，增加效益。四是合理利用已有施工設備和人員，保持生產的連續性至關重要

投標階段決策。 投標階段決策考慮的因素。投標階段決策要研究決定投什么性質的標，以及在投標中要考慮的基本因素。投標性質一般包括以下4 種：

風險標：明知工作難度大、風險大，但因其利潤豐厚，或施工機械閑置，或為了開拓新市場或新的技術領域而決定參加投標，則應設法對風險進行詳細的分析，采取規避或轉移風險措施，爭取得到較好的經濟效益，并占領市場。

保險標：投標項目為本公司的強項，從技術、經濟等方面看都沒有重大問題。但這種標的競爭比較激烈，因此要充分發揮自己的優勢，適當降低標價。中標后再采取加強管理的措施，以提高效率，降低成本，還可以通過可能的變更和索賠，獲得較好的經濟效益。

盈利標：投標項目既是本公司的強項，又是競爭對手的弱項；或者該項目能充分利用已有施工設備，發揮現有資源的潛力，并能利用本公司已取得的良好信譽，獲得較好的價格；或者已經與供貨和分包方建立了密切的合作關系，確能降低成本提高競爭力。在此種情況下，可以較高的價格競標。

保本標：當在建工程即將完成，急需后續工程，或資源潛力很大，而近期投標項目不多，且競爭對手很多時，為力爭中標，只好投保本標或薄利標。中標后再采取加強管理或通過變更、索賠等手段來取得微薄的利潤以度過難關，爭取在以后的工程中創效益。

投標報價的策略與技巧◎

成本分析法。 針對工程項目的不同特點、類別、施工條件，根據企業近年來類似工程項目的經驗進行成本分析，確定工程盈虧平衡分析點及競爭對手可能的報價情況，決定采用何種報價方式，進而確定合理的報價。

不平衡報價。 指一個工程項目總報價確定以后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益的方法。具體可以從以下幾個方面考慮：①能夠早日結賬收款的項目可適當提高單價。②預計以后工程量會增加的項目，單價可適當提高；預計工程量可能減少的項目單價降低一點。③設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內容說明不清楚的，則可適當降低一些單價，等澄清后可再要求提價。④對于暫定項目根據開工后招標人可能的意向來報價，如果工程不分標，則可單價高些，如果分標則不宜報高價，以免提高總報價。

零星用工單價的報價。 分析招標人在開工后可能使用的零星用工數量，來確定報價方針。如果是單純報零星用工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在招標人額外用工或使用機械時多盈利。如果零星用工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總價。

暫定工程量的報價。 如果招標人規定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不很準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款，此時應當提高暫定工程量的單價。

此處還有多方案報價、分包商報價的采用、無利潤報價等情況，總之報價策略的中心是以企業的定額作為基礎，考慮兩個基本點，一個基本點是分析招標文件的要旨，確定哪些是變動的因素，從而進行報價決策。

總之，隨著市場日益完善, 法律法規逐漸健全, 投標的組織與管理工作愈顯重要。搞好投標管理工作, 成為企業發展壯大、實現奉獻社會、創造價值、創造幸福的必須。

(作者單位：窯街煤電集團甘肅精益礦山工程有限責任公司）