政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿探討研究

郝晨宇

西安建筑科技大學管理學院

政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿探討研究

郝晨宇

西安建筑科技大學管理學院

綠色建筑是房地產企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，我國綠色建筑發(fā)展緩慢，市場失靈現(xiàn)象突出，需要充分發(fā)揮政府啟動器的作用。本文從態(tài)度行為理論的角度出發(fā)，在強制性政策、激勵政策、配套政策三個政策環(huán)境下，分析了政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標體系并構建了政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響機制模型。

綠色建筑；政策工具；態(tài)度行為理論

1 引言

綠色發(fā)展理念是我國十三五規(guī)劃的基本理念，關系我國發(fā)展全局，而發(fā)展綠色建筑不僅是轉變我國建筑業(yè)發(fā)展方式的重大問題，也是實現(xiàn)這一理念的重要手段。我國綠色建筑發(fā)展緩慢，到2016年底，累計評出綠色建筑項目4515個，累計面積達52317萬㎡。這與我國十二五規(guī)劃中10億㎡目標還相差甚遠。究其原由，綠色建筑具有很強的外部性，這與開發(fā)商追求最大利潤的理念背道而馳，供給端積極性不高致使綠色建筑發(fā)展市場失靈。

國外對綠色建筑的研究比較早，形成了推動綠色建筑的有效機制，在政府政策方面也有了比較系統(tǒng)的研究。有些人研究了影響綠色建筑的發(fā)展因素，大都認為政府政策是一個很重要的因素，如Karkanias C【1】等。有些人則比較了不同政策之間的影響力，如Choi認為對于開發(fā)商來講，行政獎勵比財政獎勵更有影響力【2】；Gou等認為開發(fā)商更青睞于市場信譽【3】。我國學者在綠色建筑方面的研究也越來越多，如金占勇等探討了在綠色住宅開發(fā)中政府與開發(fā)商之間的關系【4】，林敏對消費者、開發(fā)商和商業(yè)銀行的財政補貼細則問題進行了研究【5】。

政府政策是解決市場失靈的有效手段，這已經是大部分學者的共識。本文立足綠色建筑供給端的角度，研究政策工具如何驅動開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿。

2 態(tài)度行為理論

態(tài)度問題是一個經久不衰的熱點話題。它作為一種心理現(xiàn)象，在社會心理學研究領域尤其重要，在早期，美國學者托馬斯就把社會心理學定義為一門研究“社會態(tài)度”的學科。關于態(tài)度的定義，不同的學者有不同的概念，本文認可比較流行的弗里德曼的定義，即態(tài)度的三成分說：認知成分、情感成分、意向成分。其中認知成分是指對事物存在的價值和必要性的認識，如個體對事物的認識、理解等；情感成分是指對事物的好惡感情和內心體驗，如喜歡-不喜歡；意向成分是個體對事物的內在反應傾向，是一種心理上的準備狀態(tài)并在某種程度上影響行為的發(fā)生，但不代表行為本身。

Rosenberg等提出的態(tài)度ABC模型是關于態(tài)度的經典模型。Rosenber等把態(tài)度作為刺激與行為之間的中介變量,個體受到外界刺激發(fā)出的反應由自己的態(tài)度調節(jié)，并通過態(tài)度作用于個體的行為。態(tài)度行為理論不僅適用于個體行為研究，也適用于企業(yè)行為研究。如劉俊穎等【6】從行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為三個方面分析了影響房地產企業(yè)使用綠色建筑影響因素，Ji?ann-Chyuan Wang,et al用該理論研究了企業(yè)釆用電子商務意愿影響因素。本文將政策工具作為外界變量，利用態(tài)度行為理論研究開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿。

3 綠色建筑開發(fā)行為的態(tài)度理論模型構建

3.1 政策工具

政策工具是政府用來達成政策目標的手段，是人們治理國家的產物。在政策執(zhí)行過程中，政策工具的選擇是既定政策目標實現(xiàn)的關鍵。政策工具在各個領域都有廣泛的應用，本文借鑒已有的政策工具理論和在各領域的實踐應用，把政策工具定義為為增強開發(fā)商綠色開發(fā)的意愿，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展目標的手段，并將促進綠色開發(fā)意愿的政策工具分為強制性、獎勵性和配套性工具三類。通過文獻以及國家政策的梳理匯總了三個工具的量表見表1。

3.2 開發(fā)商綠色開發(fā)態(tài)度

態(tài)度表明了某個體或某組織對某事或者某項行為的喜好程度。開發(fā)商作為一種商業(yè)主體，以盈利為目的，利潤最大化為長期目標,其行為傾向受到其行為預期的影響,是決定是否開發(fā)綠色建筑的影響因素之一。在本研究中，房地產企業(yè)綠色開發(fā)的行為態(tài)度是指企業(yè)對于開發(fā)綠色建筑的正面或負面的傾向，主要包括開發(fā)商對綠色建筑開發(fā)的認知和情感。對綠色建筑開發(fā)的認知主要包括對綠色建筑的了解程度、開發(fā)模式的認知及經濟效益的認知。對綠色建筑開發(fā)的情感主要表現(xiàn)在企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略及綠色價值傾向及對綠色建筑的偏愛程度。本研究中，本研究中對綠色開發(fā)態(tài)度主要從認知和情感兩個維度進行測量的，具體量表見表1.

3.3 開發(fā)商綠色開發(fā)意愿

綠色建筑具有一般建筑屬性，可以進行出售及出租，對于消費者的依據(jù)來說是屬于歸屬權劃分，對于開發(fā)商來說，除了很少一部分是為了出租和自用而建房外，其所開發(fā)項目大部分都是為了售出。為了讓不必要的變量不至于影響模型結果的判定，本文考慮的是開發(fā)商理性地進行綠色建筑的開發(fā)以及投資活動。意愿是導致行為產生的直接因素，雖然在某些情況下，兩者有不一致的現(xiàn)象，但大多數(shù)情況下都證明了兩者的一致性，所以本文認為開發(fā)商綠色開發(fā)意愿和綠色開發(fā)行為具有一致性關系。開發(fā)商綠色開發(fā)意愿的具體量表，見表1.

表1. 政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標體系

綠色開發(fā)態(tài)度綠色開發(fā)認知綠色開發(fā)情感綠色開發(fā)意愿D 1 D 2 D 3 E 1 E 2 E 3 F 1 F 2 F 3 F 4 F 5對綠色建筑的了解程度對綠色建筑開發(fā)模式的認知對綠色建筑經濟效益的認知企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略及綠色價值傾向對綠色建筑偏愛程度企業(yè)的社會責任感將綠色建筑作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與理念對開發(fā)的綠色建筑性能要求提高開發(fā)綠色建筑的建筑面積比例會增加綠色建筑的研發(fā)投入資金增加投入綠色建筑技術人才的培訓費用增加

根據(jù)前文綜述，本文的研究模型以ABC態(tài)度理論模型為基礎構架，將綠色建筑發(fā)展相關的政策工具作為外在刺激環(huán)境，納入到綠色建筑開發(fā)行為的影響機制模型中。構建的模型如下圖：

圖2. 政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響機制模型

4 總結

目前，我國綠色建筑的發(fā)展處于以政府引導為主的初級發(fā)展階段。本文通過構建政策工具下綠色建筑開發(fā)意愿影響因素指標體系以及綠色建筑開發(fā)意愿影響機制模型，分析影響綠色建筑開發(fā)意愿的政策因素及作用機理。通過研究本文得出以下結論：作為綠色建筑的供給端，開發(fā)商的開發(fā)熱情對綠色建筑市場推動尤為重要。政府應建立長效的激勵機制，改變開發(fā)商對綠色建筑開發(fā)的態(tài)度，通過多種手段設立合理的經濟杠桿，用較少的財政支出撬動較大的社會效益，充分發(fā)揮政府啟動器的作用。

[1]KARKANIASCBSNP.Energy efficiency in the Hellenic building sector:An assessment of the restrictions and perspectives of the market[J].Energy Policy,2010,38(6):2276～2784.

[2]Choi E.Green on buildings:the effects of municipal policy on green building designations in America's central cities.J Sustain Real Estate 2010,2(1):1～21.

[3]Gou Z,Lau SS-Y,Prasad D.Market readiness and policy im?plications for green buildings:case study from Hong Kong.Coll Publ 2013,8(2).62～73.

[4]金占勇，孫金穎等.基于外部性分析的綠色建筑經濟激勵政策設計[J].建筑科學,2010,26(6):57～62.

[5]林敏.綠色住宅發(fā)展初期的財政補貼細則研究[J].生態(tài)經濟,2014,30(4):99～108.

[6]劉俊穎,何溪.房地產企業(yè)開發(fā)綠色建筑項目的影響因素國際經濟合作,2011(3),82～85.