打造百鎮(zhèn)千村，闖出一條跨越式發(fā)展路子

文｜本刊特約評論員 鮑鋒

打造百鎮(zhèn)千村，闖出一條跨越式發(fā)展路子

文｜本刊特約評論員 鮑鋒

海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ螅院Ｄ蠂H旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。

2016年1月27日，省五屆人大四次會議《政府工作報告》中有這樣一段表述：“實施‘美麗海南百千工程’，重點打造100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建設1000個宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村。”在海南全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時刻，“美麗海南百千工程”首次寫進《政府工作報告》，意義非同尋常。

博鰲亞洲論壇2017年年會期間，劉賜貴同志誠邀大型企業(yè)積極參與美麗海南百鎮(zhèn)千村建設。劉賜貴用了“商機無限”這個詞，希望企業(yè)家抓住機遇，積極參與美麗海南百鎮(zhèn)千村建設，在深化合作中實現(xiàn)互利共贏。

與全國其他地方比，海南“百千工程”起步較晚，是誘人的投資洼地，也是海南后發(fā)制人的重要抓手。“海南‘百千工程’商機無限”，大大拓展了人們的想象空間。

首先，打造百鎮(zhèn)千村，將直接強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，是海南經(jīng)濟的一張“王牌”。

習近平總書記在海南考察時強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要把中央制定的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實好，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟的一張“王牌”，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。這無疑是海南“百千工程”的頂層設計。

海南農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，是個欠發(fā)達的省份。打造百鎮(zhèn)千村，抓住了海南統(tǒng)籌發(fā)展的“牛鼻子”。海南脫貧攻堅戰(zhàn)，主戰(zhàn)場在農(nóng)村。打造全省人民的幸福家園，農(nóng)村也是主戰(zhàn)場。海南省委、省政府確定的十二大重點產(chǎn)業(yè)中，旅游與熱帶特色高效農(nóng)業(yè)名列第一、第二。打造100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、1000個宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村，已接近海南現(xiàn)有建制行政鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村的一半。這步棋下好了，海南經(jīng)濟全盤皆活。著力打造“王牌產(chǎn)業(yè)”，增加熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是省委推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革意見的重要選擇，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是海南與全國同步建成小康社會的關(guān)鍵。可以預見，海南鄉(xiāng)村將更具魅力，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

其次，打造百鎮(zhèn)千村，是為海南國際旅游島建設提質(zhì)升級。

海南國際旅游島經(jīng)過七年建設，已經(jīng)進入提質(zhì)升級的新階段。去年海南游客總?cè)藬?shù)突破6000萬人次，連續(xù)3年每年增加1000萬人次。“全域旅游”今年首次寫入《政府工作報告》。旅游產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動和輻射作用不斷增強，海南已進入“國際旅游島+”的時代。“全域旅游”，短板在鄉(xiāng)村，潛力也在鄉(xiāng)村。打造百鎮(zhèn)千村，正是深化海南旅游供給側(cè)改革，使全域旅游在點、線、面全方位推進，輻射帶動周邊村鎮(zhèn)。用劉賜貴書記的話說，海南“百千工程”就是“堅持綠色發(fā)展的理念，通過‘不砍樹、不占田、不拆房、就地城鎮(zhèn)化’，打造無數(shù)個宜居宜業(yè)宜游的景區(qū)景點，使海南全域可旅游、處處是景點，點、線、面結(jié)合創(chuàng)建全域旅游示范省，滿足不同層次、不同類型的消費需求，帶動當?shù)匕傩赵黾邮杖耄嬲丫G水青山變成金山銀山。”從而進一步增強老百姓在發(fā)展中的“獲得感”。

第三，打造百鎮(zhèn)千村，民間投資大有可為。

打造“百千工程”將會形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。它將與海南脫貧攻堅、生態(tài)治理、全域旅游緊密結(jié)合在一起，與實現(xiàn)國際旅游島的戰(zhàn)略目標，與實現(xiàn)海南“十三五”規(guī)劃，與“到2020年全面建成小康社會”無縫對接。政府將會不斷加大支持民間投資發(fā)展的力度，調(diào)整、優(yōu)化民間投資的結(jié)構(gòu)，為民間投資創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境、更加廣闊的領(lǐng)域。去年，我省穩(wěn)步推進省域“多規(guī)合一”改革、去庫存、“兩個暫停”等工作，取得顯著成效。有人認為，“兩個暫停”阻礙了社會資本的流入，這是沒有根據(jù)的。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月我省民間投資近245億元。投資永遠需要提早布局，占得先機。

習近平總書記在海南考察時提出殷切希望：“海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢多，發(fā)展?jié)摿Υ螅院Ｄ蠂H旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發(fā)展路子來，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。”

方向明確，前景美好。文章怎么做，大戲怎么演，故事怎么講，都有賴于我們以抓鐵有痕、踏石留印的決心去干，在跨越式發(fā)展的路上高歌猛進！