打造百鎮千村，闖出一條跨越式發展路子

文｜本刊特約評論員 鮑鋒

打造百鎮千村，闖出一條跨越式發展路子

文｜本刊特約評論員 鮑鋒

海南作為全國最大經濟特區，后發優勢多，發展潛力大，要以海南國際旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發展路子來，爭創中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。

2016年1月27日，省五屆人大四次會議《政府工作報告》中有這樣一段表述：“實施‘美麗海南百千工程’，重點打造100個特色產業小鎮，建設1000個宜業宜居宜游的美麗鄉村。”在海南全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時刻，“美麗海南百千工程”首次寫進《政府工作報告》，意義非同尋常。

博鰲亞洲論壇2017年年會期間，劉賜貴同志誠邀大型企業積極參與美麗海南百鎮千村建設。劉賜貴用了“商機無限”這個詞，希望企業家抓住機遇，積極參與美麗海南百鎮千村建設，在深化合作中實現互利共贏。

與全國其他地方比，海南“百千工程”起步較晚，是誘人的投資洼地，也是海南后發制人的重要抓手。“海南‘百千工程’商機無限”，大大拓展了人們的想象空間。

首先，打造百鎮千村，將直接強農惠農富農，是海南經濟的一張“王牌”。

習近平總書記在海南考察時強調，“小康不小康，關鍵看老鄉”。要把中央制定的強農惠農富農政策貫徹落實好，使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張“王牌”，不斷開創“三農”工作新局面。這無疑是海南“百千工程”的頂層設計。

海南農業人口占總人口的60%以上，是個欠發達的省份。打造百鎮千村，抓住了海南統籌發展的“牛鼻子”。海南脫貧攻堅戰，主戰場在農村。打造全省人民的幸福家園，農村也是主戰場。海南省委、省政府確定的十二大重點產業中，旅游與熱帶特色高效農業名列第一、第二。打造100個特色產業小鎮、1000個宜業宜居宜游的美麗鄉村，已接近海南現有建制行政鎮（鄉）、村的一半。這步棋下好了，海南經濟全盤皆活。著力打造“王牌產業”，增加熱帶特色農產品有效供給，是省委推進供給側結構性改革意見的重要選擇，農業、農村、農民是海南與全國同步建成小康社會的關鍵。可以預見，海南鄉村將更具魅力，發展潛力巨大。

其次，打造百鎮千村，是為海南國際旅游島建設提質升級。

海南國際旅游島經過七年建設，已經進入提質升級的新階段。去年海南游客總人數突破6000萬人次，連續3年每年增加1000萬人次。“全域旅游”今年首次寫入《政府工作報告》。旅游產業對其他產業的帶動和輻射作用不斷增強，海南已進入“國際旅游島+”的時代。“全域旅游”，短板在鄉村，潛力也在鄉村。打造百鎮千村，正是深化海南旅游供給側改革，使全域旅游在點、線、面全方位推進，輻射帶動周邊村鎮。用劉賜貴書記的話說，海南“百千工程”就是“堅持綠色發展的理念，通過‘不砍樹、不占田、不拆房、就地城鎮化’，打造無數個宜居宜業宜游的景區景點，使海南全域可旅游、處處是景點，點、線、面結合創建全域旅游示范省，滿足不同層次、不同類型的消費需求，帶動當地百姓增加收入，真正把綠水青山變成金山銀山。”從而進一步增強老百姓在發展中的“獲得感”。

第三，打造百鎮千村，民間投資大有可為。

打造“百千工程”將會形成一個巨大的產業鏈。它將與海南脫貧攻堅、生態治理、全域旅游緊密結合在一起，與實現國際旅游島的戰略目標，與實現海南“十三五”規劃，與“到2020年全面建成小康社會”無縫對接。政府將會不斷加大支持民間投資發展的力度，調整、優化民間投資的結構，為民間投資創造更加寬松的環境、更加廣闊的領域。去年，我省穩步推進省域“多規合一”改革、去庫存、“兩個暫停”等工作，取得顯著成效。有人認為，“兩個暫停”阻礙了社會資本的流入，這是沒有根據的。據統計，今年前兩個月我省民間投資近245億元。投資永遠需要提早布局，占得先機。

習近平總書記在海南考察時提出殷切希望：“海南作為全國最大經濟特區，后發優勢多，發展潛力大，要以海南國際旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發展路子來，爭創中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。”

方向明確，前景美好。文章怎么做，大戲怎么演，故事怎么講，都有賴于我們以抓鐵有痕、踏石留印的決心去干，在跨越式發展的路上高歌猛進！