文|石中晨
把好用權“方向盤”系好廉潔“安全帶”推動全面從嚴治黨向縱深發展
文|石中晨
全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話,指出“全面從嚴治黨依然任重道遠。全黨要堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效,確保黨始終同人民想在一起、干在一起,引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進,勝利駛向光輝的彼岸。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得顯著成效,人民群眾給予高度評價。調查顯示,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度從2013年的81%增長到2016年的92.9%。但必須清醒認識到,全面從嚴治黨具有長期性、艱巨性、復雜性,絕不可沾沾自喜、盲目樂觀,而是必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
全面加強和規范黨內政治生活是根本。必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致是一個重大政治原則。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,深入學習貫徹落實以黨章為核心的黨規黨紀,特別是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,嚴守實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等黨內政治生活基本規范,落實好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、黨員民主評議、請示報告等制度,增強政治定力,筑牢修身之本、為政之道、成事之要。要以堅定理想信念、強化群眾觀點、建立健全黨員干部道德激勵約束機制為重點,加強思想道德建設,自覺從中華優秀傳統文化中汲取營養,俯下身子、老老實實向人民群眾學習,以嚴格標準加強自律、接受他律,將思想道德素質與評優、晉升掛鉤,發揮紀檢、組織部門、基層黨組織以及干部群眾的綜合評價和有效監督作用,促使黨員干部自覺嚴格按黨員標準要求自己。
大力抓好干部隊伍和人才隊伍建設是關鍵。習近平總書記在全國組織會議上提出信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的20字“好干部”標準,要求把干部選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。按照習總書記指示和中央要求,結合我省省情,省委書記劉賜貴強調,要認識好干部、培養好干部、重用好干部,讓更多忠誠干凈擔當的好干部在加快建設美好新海南的征程中脫穎而出、擔起重任。這就要求我們樹立正確的選人用人導向,做好干部推薦,嚴肅選人用人紀律,建立健全容錯糾錯機制,完善人才培養機制和服務措施,使各類人才各得其所、各展其才。
著力加強黨的基層組織建設是基礎。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。要大力推進基層黨組織標準化規范化建設,做到基層黨建工作有章可循。要從嚴落實黨建工作責任制,持續整頓軟弱渙散的基層黨組織,嚴格黨員的日常教育管理,加強黨務工作者隊伍建設,創新黨建信息化活動載體,提升基層黨建工作的科學化制度化規范化水平。
持之以恒改進作風是抓手。優良作風是我黨克敵制勝的“傳家寶”。習近平同志在十八屆中央紀委三次全會上深刻指出,要解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。省第七次黨代會報告也強調指出:作風出凝聚力、戰斗力,關系民心向背,要打好改進作風攻堅戰、持久戰。改進作風是一項長期而艱巨的任務,必須常抓不懈,讓優良作風成為一種習慣和自覺。必須堅持教育、監督、制度并重,切實形成落實規定、轉變作風的持久動力。必須切實用好公開、暗查、追究這“三把利劍”,建立嚴格的責任追究機制,按照“零容忍”的原則,對任何違反作風規定的人和事,發現一起查處一起,決不遷就、決不姑息,以鐵的手腕推動作風轉變。
標本兼治嚴懲腐敗是重要任務。加強黨內監督是全面從嚴治黨的重要保障,強化紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。依規治黨,必須以黨章黨規黨紀為標尺加強黨內監督,加強黨內監督必須以黨章黨規黨紀在全黨有效執行為重點。強化黨內監督必須以尊崇和維護黨章為根本,增強廣大黨員以信念宗旨意識、黨和組織意識、紀律規矩意識、制度程序意識、權利義務意識等為核心內涵的黨章意識,堅持用黨章的要求規范、約束黨員言行,用黨章的基本標準評價、檢驗黨員的表現。各級紀檢監察部門要保持正風反腐的高壓態勢,緊扣政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六項紀律”,緊緊圍繞履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律、執行黨的章程、維護黨的集中統一等內容,緊抓“重點人、重點事、重點問題”三個重點,切實解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題。要強化黨內監督與黨外監督、自律與他律的有機結合。要加強監督的制度落實,“動員千遍,不如問責一次”,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究,推動黨內監督的貫徹落實。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。進入中國特色社會主義新的發展階段,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,確保我們黨永葆純潔性和先進性,我們黨才能帶領廣大人民群眾應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷把黨的建設的偉大工程推向前進。
(省社科聯課題組,作者為執筆人)
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