文/楊 煌
寶塔論壇
實現(xiàn)強軍目標 建設世界一流軍隊
——熱烈慶祝中國人民解放軍建軍90周年
文/楊 煌
90年前的8月1日,南昌起義的槍聲打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍,標志著我們黨獨立領導的新型人民軍隊的誕生。從此,在中國共產(chǎn)黨的領導下,人民軍隊走上了由小到大、由弱到強,從勝利走向勝利的征程。“八一”這個光榮的日子,成為具有重大意義的盛大節(jié)日。
沒有人民的軍隊,便沒有人民的一切。90年來,在中國共產(chǎn)黨領導下,人民軍隊從紅軍到八路軍、新四軍,再到人民解放軍,名稱在變,但本質不變,始終牢記使命,英勇奮戰(zhàn),發(fā)揚壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的英雄氣概和革命精神,既敢于勝利又善于勝利,生成和發(fā)揮了強大戰(zhàn)斗力量,創(chuàng)造了一個又一個人類戰(zhàn)爭史上的奇跡,為中國人民解放事業(yè),為我國社會主義建設和改革事業(yè),為捍衛(wèi)國家主權、安全、領土完整,建立了不可磨滅的歷史功勛。回顧90年的歷程,我們可以看到,這支軍隊最大的特點和最大的優(yōu)勢就是黨的領導,堅持黨的絕對領導是人民軍隊鑄就的軍魂。正是由于高度自覺聽黨指揮,這支軍隊才始終保持了堅定正確的政治方向,始終保持了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持了蓬勃旺盛的生機活力。這支軍隊是人民的軍隊,服務人民,是其發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,是人民軍隊必須永遠堅持的根本宗旨。服務人民,完全徹底地為人民利益而奮斗,使人民軍隊贏得了億萬人民的衷心愛戴和全力支持,人民成為其牢不可破的堅實依靠。聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn),體現(xiàn)了人民解放軍的性質、宗旨、本色,凝聚著黨和人民對軍隊的重托和期望。
回顧過去,立足當下,是為了面向未來。強國必須強軍,軍強才能國安。今天,我國正處于由大向強發(fā)展的關鍵階段,前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。但中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現(xiàn)的。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期,國際形勢復雜多變,守成大國與新興大國的較量處于力量轉換的關鍵時期,兩種社會制度和價值觀的斗爭處于膠著狀態(tài)。我國周邊安全風險呈累積態(tài)勢,特別是海上安全威脅日益突出,家門口生亂生戰(zhàn)可能性增大。沒有一個鞏固的國防,沒有一支強大的軍隊,和平發(fā)展就沒有保障。改革開放以來,我國國防實力上了一個大臺階,但我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大,與世界先進軍事水平相比差距還很大。歷史告誡我們,任何國家的崛起都會面臨巨大的阻力和挑戰(zhàn)。尤其是我們這樣一個發(fā)展中的社會主義大國,越發(fā)展壯大,遇到的風險和挑戰(zhàn)就越大,就越需要強大的人民軍隊作支撐。建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。黨的十八以來,習近平同志縱觀全局、審時度勢,著眼我國發(fā)展的階段性特點以及國家安全與發(fā)展的總體要求,把國防和軍隊建設放在實現(xiàn)中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進,形成了強國夢引領強軍夢、強軍夢支撐強國夢的大戰(zhàn)略,提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標。這一強軍目標,是黨對軍隊建設目標任務的新概括新定位,抓住了我軍建設面臨的主要矛盾和重大問題,深刻回答了建設一支什么樣的人民軍隊、怎樣建設人民軍隊這一根本問題,明確了軍隊建設的主要任務和努力方向。
聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良,這三個方面相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設的政治方向,必須鑄牢強軍之魂,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向,必須扭住強軍之要,確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝;作風優(yōu)良是保證,是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢,必須夯實強軍之基,永葆我軍政治本色。這三條明確了加強軍隊建設、建設世界一流軍隊的聚焦點和著力點,建軍治軍抓住這三條,就抓住了要害,就能起到綱舉目張的作用。
實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊,就要更加堅定自覺地貫徹政治建軍的要求。政治建軍是我軍的立軍之本,是強軍興軍的堅強政治保證,在任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。政治工作的實質就是黨領導和掌握軍隊的工作,黨對軍隊的絕對領導,是我軍的軍魂和命根子,永遠不能變,永遠不能丟,要堅決批駁抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點,確保黨領導軍隊的一系列制度貫徹到部隊建設各領域和完成任務全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根。要在思想上鑄牢軍魂,打牢聽黨的話、跟黨走的思想根基,牢固樹立黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺。要深刻認識到,黨的十八大以來,習近平同志著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,圍繞強軍興軍作出一系列重要論述,提出一系列富有創(chuàng)建的國防和軍隊建設新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步深化了我們黨對新形勢下軍事力量建設和運用規(guī)律的認識,開拓了馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發(fā)展新境界,豐富了黨的軍事指導理論,是實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊的理論指導和行動指南,必須持之以恒抓好學習貫徹,用以指導強軍興軍的偉大實踐。要在行動上不折不扣踐行軍魂,認真貫徹落實軍委主席負責制,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,經(jīng)常、主動、堅決向黨中央和中央軍委看齊,始終在思想上政治上行動上同黨中央和中央軍委保持高度一致,堅決維護黨中央和中央軍委權威,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人,以強烈的使命感和榮譽感激發(fā)官兵時刻準備為祖國和人民去戰(zhàn)斗的意志和信心。
實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊,就要更加堅定自覺地落實改革強軍戰(zhàn)略。習近平同志強調“深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革”,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關鍵一招。面對信息化戰(zhàn)爭新形態(tài)、世界新軍事革命大潮、國家安全與發(fā)展需求新拓展,我軍面臨著體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題等制約軍隊建設和軍事斗爭準備的深層次矛盾和問題,不解決這些問題,強軍興軍就會落空。深化國防和軍隊改革,要抓住黨在新形勢下的強軍目標這個“牛鼻子”,堅持用強軍目標審視、引領、推進改革。要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監(jiān)督體系;著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,優(yōu)化規(guī)模結構和部隊編成,推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型轉變;著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點,充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用,培育戰(zhàn)斗力新的增長點;著眼于開發(fā)管理用好軍事人力資源,推動人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面;著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進跨軍地重大改革任務,推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展。
實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊,就要更加堅定自覺地推進依法治軍。依法治軍、從嚴治軍是我們黨建軍治軍的基本方略。深入推進依法治軍、從嚴治軍,最重要的是讓法治的種子深植于官兵的內心,讓尊崇法治、信仰法治、堅守法治內化為官兵的政治信念和基本素養(yǎng),轉化為基本的思維方式和行為方式。深入推進依法治軍、從嚴治軍,基礎是要構建完善的中國特色軍事法治體系,形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,提高國防和軍隊建設法治化水平。深入推進依法治軍、從嚴治軍,核心是要按照法治要求,推進治軍方式深刻變革,努力實現(xiàn)“從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變”,在全軍形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊,就要更加積極推進軍民融合。軍民融合是國家戰(zhàn)略,既是興國之舉,又是強軍之策。要加強集中統(tǒng)一領導,貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,突出問題導向,強化頂層設計,加強需求統(tǒng)合,統(tǒng)籌增量存量,同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標準建設,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,逐步構建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。要抓住軍民融合的戰(zhàn)略機遇期,開拓思路,在“統(tǒng)”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上見實效,立足國情軍情,走出一條中國特色軍民融合路子。要發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,堅持國家主導和市場運作相統(tǒng)一,綜合運用規(guī)劃引導、體制創(chuàng)新、政策扶持、法治保障以及市場化等手段,最大程度凝聚軍民融合發(fā)展合力,發(fā)揮好軍民融合對國防建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙向支撐拉動作用,實現(xiàn)經(jīng)濟建設和國防建設綜合效益最大化。