建立好作風養成良性機制

■楊崳苓 于漢啟

建立好作風養成良性機制

■楊崳苓 于漢啟

好作風需要傳承，更要養成。作風養成是一個日積月累的過程，必須立足當前、著眼長遠，建立健全推進落實機制，有效調動干部員工的積極性和能動性。

國網煙臺供電公司的工作實踐顯示，建立健全“管理推動、導向引領、監督制約、考核激勵”相配套、相銜接的作風養成機制，對于企業發展具有重要意義。

注重管理推動，營造環境氛圍。順應形勢發展，常抓不懈、常抓常新，用好環境養出好作風。一是強化責任管理。年初制訂作風建設年度工作要點，納入“一把手”責任分工體系中，落實到崗位。二是強化誠信管理。明確履責目標、明確落實措施、明確完成時限、明確標準要求，對作風建設做出公開承諾。三是強化系統管理。各級領導班子及成員抓好組織領導，帶頭學習領會；抓好計劃制定，帶頭貫徹落實；抓好聯系督導，帶頭整改提高；抓好工作創新，帶頭協調推進。出臺《作風建設整改落實工作管理辦法》，嚴格問題整改“銷賬”流程，確保執行節點有序、考核有據備查。四是強化項目管理。針對問題相對集中的業務領域和管理薄弱環節，由牽頭部門編制《項目管理工作方案》，明確責任部門、 配合單位、責任人及具體要求，實施立項、計劃、檢查、反饋、督辦、辦結的全過程項目化管理。

重視導向引領，增強執行意愿。統一思想認識，引領意識行為，用好人品養成好作風。一是靠制度引領。用完善的制度規范、嚴格的制度約束，讓干部員工知道倡導什么、反對什么、怎么落實，落實不好怎么辦；一手抓制度執行，制度出臺一項、落實一項，指導干部員工正確理解制度的實施要求，理清按制度辦事的主體程序，成為制度的“明白人”。二是靠教育引領。將廉政教育與思想政治教育相結合，經常教育與專項教育相結合，弘揚優良傳統與培育新風正氣相結合，潛移默化地培養好作風。三是靠干部引領。堅持“風成于上”，制定干部培訓計劃，引導各級干部用好作風樹立好形象。把作風過硬作為重要指標，加大公開競聘、競爭上崗力度，修訂先優評比辦法，開展“雙結對雙促進”活動（職能部門與基層車間結對、干部與員工結對），影響和帶動員工隊伍作風建設持續向好。四是靠先模引領。大力選樹作風建設先進典型，開展網上專題宣傳，舉行事跡報告會，激勵廣大干部員工嚴守拒腐防變底線，共同營造企業的文明、清廉、和諧之風。

強化監督制約，糾正不正之風。思想監督與行為監督并重，以監督促規范，形成高壓態勢。一是強化“四風”專項監督。出臺“八項規定”精神執行情況監督檢查辦法，明確監督檢查的原則、對象、分工、內容、方法和問責行為、追責要求。統一確定公司領導班子成員聯系點，建立由分管領導牽頭、多部門聯合的督查工作組，加強常態監督和再監督。二是強化協同監督。在黨委全面監督、紀檢監察部門專責監督、專業部門職能監督、基層黨組織日常監督和黨員民主監督基礎上，將工作觸角延伸到企業末端管理層面，增設車間、班組兩級監督員；延伸到企業外部，在《中國煙臺》、《膠東在線》設立客戶對話專欄，聘請15家主要媒體代表為輿論監督員，不定期邀請地方政府部門、新聞媒體、企事業單位開展第三方監督。對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映以及明察暗訪中發現的作風方面問題線索，快速反應、真查快辦。三是強化預警監督。建立信息收集、分析評判、預防糾偏、監控反饋四位一體的預警體系，及時發現作風建設的盲點、失控點、危險點。建立干部廉政約談、廉潔提醒談話制度，建立重點崗位人員“三卡”（提醒卡、誡勉卡、糾錯卡）制度，有針對性地防病治病、防微杜漸。

嚴格考核激勵，提升執行動力。盯住不落實的人，抓住落不實的事，著力形成正確的工作導向，持續激發干部員工的責任心和執行力。一是實施全過程考核。建立日常督查、季度評價、半年普查、年度考評相結合的考評模式，上下、內外評價相結合，并將日常督查和季度評價結果按一定權重折算后進行年度累計，確保考評公平、公正。二是注重考核結果運用。考核結果按標準分出檔次，在公司月度工作例會上公開通報，并作為人才選拔、升遷競聘、評先選優的依據。三是嚴格問責追責。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈、質量達不到要求的，以及因履責不到位、發現問題不及時報告、不及時處置和督導整改不到位造成損害公司形象事件的，嚴肅追究責任，并在評先選優方面實行“一票否決”。

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