南宋時(shí)期湖南路社倉(cāng)的特點(diǎn)

何書(shū)林，王江燕

（云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院，云南 昆明 650091）

南宋時(shí)期湖南路社倉(cāng)的特點(diǎn)

何書(shū)林，王江燕

（云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院，云南 昆明 650091）

作為中國(guó)古代倉(cāng)儲(chǔ)制度的三種主要類(lèi)型之一，社倉(cāng)發(fā)端于隋，創(chuàng)建于南宋，并由理學(xué)大師朱熹推廣至全國(guó)。南宋時(shí)期湖南分為荊湖南路和荊湖北路，湖南社倉(cāng)最晚于慶元初年在長(zhǎng)沙縣創(chuàng)辦，隨之推廣至其他州縣。在南宋星羅棋布的社倉(cāng)中，湖南社倉(cāng)又有它自身的特點(diǎn)。首先，在社倉(cāng)的出資、管理和運(yùn)營(yíng)這一體系中，地方官員的積極作為以及士人、大族等的積極參與是其特點(diǎn)之一。其次，在社倉(cāng)的分布上，它與地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度呈現(xiàn)一定的關(guān)聯(lián)性。在社倉(cāng)地選址方面，一般都設(shè)在湖南各地區(qū)的寺院。總體來(lái)說(shuō)，社倉(cāng)對(duì)湖南地區(qū)甚至南宋政權(quán)的社會(huì)秩序的穩(wěn)定，都起到了重要作用。

南宋；湖南；社倉(cāng)

一、社倉(cāng)的設(shè)置與推廣

社倉(cāng)作為一種民辦倉(cāng)儲(chǔ)，它最早見(jiàn)于隋朝。隋開(kāi)皇五年，工部尚書(shū)長(zhǎng)孫平提議：“勸課當(dāng)社，共立義倉(cāng)”[1]，但未能真正實(shí)現(xiàn)，直到南宋乾道五年，朱熹在吸收前人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，于建寧府崇安縣耀鄉(xiāng)創(chuàng)建五夫社倉(cāng)。至淳熙八年，將《社倉(cāng)事目》上呈孝宗，意欲推廣至全國(guó)，得到孝宗首肯，“行下諸路州軍”[2]。

湖南路社倉(cāng)就是在這樣一個(gè)時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生。最晚在慶元初年，在湖南長(zhǎng)沙縣就已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)辦社倉(cāng)。在朱熹理學(xué)同道——真德秀的文集記載中提到：“惟長(zhǎng)沙縣諸鄉(xiāng)，有社倉(cāng)二十八所”，“剏始于慶元初年。”之后在向朝廷申請(qǐng)置辦十二縣社倉(cāng)的奏狀中又提到“而潭之屬縣曰長(zhǎng)沙者，而有倉(cāng)二十八所，蓋慶元初知縣事饒干所立”。毋庸置疑，湖南路社倉(cāng)的創(chuàng)辦最晚于慶元初年，地點(diǎn)在湖南首府潭州的長(zhǎng)沙縣，且是由知縣饒干擔(dān)任起創(chuàng)辦和實(shí)施的角色。但是經(jīng)過(guò)30年，社倉(cāng)在湖南的推廣可以說(shuō)是收效甚微，前途堪憂。以至于在遇到災(zāi)荒時(shí)，饑饉之民眾多。于是嘉定十七年，任湖南安撫使的真德秀決定效仿前人，將社倉(cāng)推廣至潭州其余十一縣。他的具體實(shí)施流程是，先上報(bào)朝廷要在潭州其他縣推廣社倉(cāng)的原因和目的——旱災(zāi)饑荒，饑民眾多，故而希望能通過(guò)創(chuàng)辦社倉(cāng)使民谷有所儲(chǔ)，抵御饑荒。“歲適旱蝗……親見(jiàn)饑窮之民，惟鄉(xiāng)落最甚，而致粟又為最艱，勞費(fèi)不啻數(shù)倍。因慨然深念，使社倉(cāng)之法推行而不廢，在在皆有藏粟，以之振民。”然后提出社倉(cāng)創(chuàng)辦的經(jīng)費(fèi)來(lái)源及其運(yùn)作，“用是撙節(jié)浮費(fèi)，一官錢(qián)易谷于總所，凡八萬(wàn)石，益以他谷，為九萬(wàn)五千余石，十二縣置倉(cāng)百所。令人戶之當(dāng)輸谷于州者，就輸之社倉(cāng)，其斂散之規(guī)，息耗之?dāng)?shù)，大概悉仿朱熹所上條約，而因時(shí)救弊，視俗制宜者，又加詳焉。”[3]可知?jiǎng)?chuàng)辦的這十二縣社倉(cāng)大體仿照朱熹所創(chuàng)社倉(cāng)，倉(cāng)本來(lái)源是官府撙節(jié)浮費(fèi)，創(chuàng)辦數(shù)量為一百所。這是社倉(cāng)在湖南潭州的創(chuàng)辦情況。其他州縣是否也加入到這個(gè)社倉(cāng)興辦的熱潮中來(lái)呢？答案是肯定的。根據(jù)《永樂(lè)大典方志輯佚》中的記載，寶慶三年，社倉(cāng)的創(chuàng)設(shè)推廣到了武岡軍，“本軍自寶慶三年，有知軍呂朝散勸諭到在城上戶，每年蓄積米二千石，至三四月青黃不交之際，即以市價(jià)斟酌量行裁減出糶。凡糴此米者傍城內(nèi)外共二千一百單三家，此于小民所補(bǔ)不細(xì)。”[4]可知武岡軍社倉(cāng)是在知軍呂朝散的積極組織，當(dāng)?shù)馗粦舫鲑Y的條件下創(chuàng)辦的。以備兇荒出糶，雖說(shuō)創(chuàng)辦的社倉(cāng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇鸬搅艘欢ǖ姆e極保障作用，“比之他縣貧民，粗有所持”。但正如真德秀所記載的那樣，其貸放的范圍是有限的，“凡二十畝以下之戶，皆預(yù)貸谷，賴(lài)此得充糧種”，“又念社倉(cāng)貸谷，止及末等有田之人，而細(xì)民無(wú)田者，不得預(yù)也。”可知，這樣的社倉(cāng)不能普及到所有鄉(xiāng)村中的貧民，這樣一來(lái)，并未能實(shí)現(xiàn)社倉(cāng)惠及大眾的原意。在意識(shí)到這一弊端之后，真德秀決心對(duì)其進(jìn)行改變，從而將社倉(cāng)發(fā)展成另一種形式——義廩，“以今歲義米，附納社倉(cāng)，為賑糶之備。然義米有限，而貧民至多，豈能均及，于是又以居鄉(xiāng)之日，所為義廩規(guī)約，以勸有力之家，蓋欲公私葉力，共濟(jì)斯民，使無(wú)餓莩流離之害。”“有力之家”指的是擁有一定資產(chǎn)的富戶，從文獻(xiàn)來(lái)看，真德秀是希望通過(guò)勸諭當(dāng)?shù)氐母患页龉葎?chuàng)設(shè)義廩，這樣貸放式的社倉(cāng)對(duì)末等有田之人貸放，無(wú)田者則通過(guò)創(chuàng)設(shè)的義廩賑糶在災(zāi)荒時(shí)不至于艱食流離。梁庚堯認(rèn)為真德秀在潭州鄉(xiāng)村所創(chuàng)的社倉(cāng)是兼采貸放和平糶兩種方式，而各有不同的救助對(duì)象，勸導(dǎo)富家所設(shè)的義廩實(shí)際上就是平糶式的社倉(cāng)[5]。最早提出要設(shè)立這種平糶式社倉(cāng)的是陸九淵，他主張將貸放式社倉(cāng)和平糶式社倉(cāng)兩者結(jié)合，才能在豐收和歉收時(shí)都讓農(nóng)民得到救濟(jì)。“敝里社倉(cāng)，目今固為農(nóng)之利，而愚見(jiàn)素有所未安，蓋年常豐，田常熟，則其利可久，茍非常熟之田，一遇歉歲，則有散而無(wú)斂，來(lái)歲缺糧種時(shí)，乃無(wú)以賑之。莫若兼置平糴一倉(cāng)，豐時(shí)糴之，使無(wú)價(jià)賤傷農(nóng)之患，缺時(shí)糶之，以催富民閉廩騰價(jià)之計(jì)。析所糴為二，每存其一，以備歉歲，代社倉(cāng)之匱，實(shí)為長(zhǎng)積。”[6]由于真德秀的大力倡導(dǎo)，紹定四年，在潭州湘潭縣定勝市仿效了真德秀的這種做法，創(chuàng)辦了義廩。文獻(xiàn)中這樣記載道：“紹定四年，邵知縣自信曾撥錢(qián)壹仟柒佰貫足，創(chuàng)義廩于定勝市。”[7]以上是關(guān)于南宋湖南創(chuàng)辦社倉(cāng)的一些情況，為免掛一漏萬(wàn)，現(xiàn)將史籍資料記載中的南宋湖南社倉(cāng)分布情況列為表1。

表1 南宋湖南社倉(cāng)設(shè)置表

二、湖南社倉(cāng)的特點(diǎn)

南宋湖南地區(qū)創(chuàng)辦的社倉(cāng)具有三個(gè)特點(diǎn)。一是政府在社倉(cāng)中擔(dān)任的角色更為重要。其重要性表現(xiàn)在三個(gè)方面。在社倉(cāng)管理方面不僅擔(dān)起監(jiān)督之責(zé)，而且還同鄉(xiāng)里士大夫或富家共同管理。從社倉(cāng)本來(lái)源方面來(lái)說(shuō)，地方政府也起到了重要作用。從上列表中可看出，大部分建立的社倉(cāng)貸本都是由官府提供，就算不是官府直接出貸本的，官府也在積極的勸諭富家出資。而從社倉(cāng)的推廣力度方面來(lái)說(shuō)，地方官員起到了不可磨滅的作用。從表中來(lái)看，真德秀一人在潭州就創(chuàng)設(shè)了百所社倉(cāng)，以及諸縣義廩，力度之大，是一般鄉(xiāng)里士人所望塵莫及的。真德秀在創(chuàng)辦潭州社倉(cāng)時(shí)加強(qiáng)了政府對(duì)社倉(cāng)的管理，但并不意味著民間勢(shì)力的參與就可以忽略，社倉(cāng)仍然是民辦倉(cāng)儲(chǔ)，而在南宋后期湖南地方精英或者說(shuō)民間強(qiáng)勢(shì)力量的興起并積極參與到社倉(cāng)等社會(huì)保障體系的建設(shè)當(dāng)中來(lái)，也是不容忽視的一點(diǎn)。

真德秀創(chuàng)辦的潭州諸縣義廩則是“使上中下之戶，自相推排，隨力出備，官司不計(jì)產(chǎn)強(qiáng)敷之也。自置糶場(chǎng)，自收糶錢(qián)，官司不遣吏監(jiān)臨之也。”這說(shuō)明無(wú)論是倉(cāng)本還是社倉(cāng)的運(yùn)營(yíng)管理都是由當(dāng)?shù)氐挠幸欢ㄙY產(chǎn)的大族、富戶進(jìn)行籌備和主持，地方政府不予監(jiān)督，是由民間出資，地方自主性較大。用廖寅的話來(lái)說(shuō)就是“義廩完全由地方大族自愿進(jìn)行、自我主導(dǎo)”。當(dāng)然這些地方大族會(huì)心甘情愿的接受官府的勸分，并不是全無(wú)原因的。首先他們會(huì)獲得一定的優(yōu)惠政策，并提高在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)地位。真德秀在積極勸導(dǎo)富家參與義廩時(shí)說(shuō)到欣然出粟者“或借補(bǔ)官資，或特立坊名，或量與免役”。又如前面提到攸縣社倉(cāng)的“免役一年”的優(yōu)待，“優(yōu)禮遇不使之屈辱”。真德秀還認(rèn)為地方大族出資創(chuàng)設(shè)義廩可以維持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序，從而從根本上維護(hù)他們自身的利益。“若以利害計(jì)之，無(wú)饑民則無(wú)盜賊，無(wú)盜賊則鄉(xiāng)井安，是又富家之利也。”[8]董煟也認(rèn)為，貧民與富家、大族的關(guān)系是相互依存的，因此富民參與災(zāi)荒救濟(jì)對(duì)于其自身是有好處的。“兇年糶粟以活百姓，可謂惠而不費(fèi)，況所及者皆鄉(xiāng)曲鄰里，可以結(jié)恩惠，可以積陰德，可以感召和氣而馴致豐稔，可以使盜賊不作而長(zhǎng)保富贍，其于大姓亦有補(bǔ)矣。倘使小民轉(zhuǎn)徙溝壑，流移他所，大姓之田，何暇自耕，土地荒蕪，必有所損，況又有甚于此者也。”[9]

社倉(cāng)是民辦倉(cāng)儲(chǔ)，朱熹的朱子社倉(cāng)主張由官府出貸本，管理由地方有聲望的人主持，官府只負(fù)監(jiān)督之責(zé)。在《社倉(cāng)事目》中記載到：“州縣量支常平米斛，責(zé)與本鄉(xiāng)出等人戶主執(zhí)斂散。每石出息二斗，仍差本鄉(xiāng)土居官員士人有行義者與本縣官同共出納。”但朱熹在申請(qǐng)推廣至全國(guó)的時(shí)候提到“更許隨宜立約”。故具體到湖南社倉(cāng)創(chuàng)辦時(shí)，其管理規(guī)約就有所不同。真德秀就提出“諸處社倉(cāng)敗壞之由，蓋緣其始，多是勸諭士民出本，因令管干，往往視為己物，官司亦一切付之，不加考察，且無(wú)更替之期，安得不滋弊倖。”因?yàn)樯鐐}(cāng)交由民間出資，民間自行管理出現(xiàn)了弊端，故湖南潭州百所社倉(cāng)“一切從官司出本，選擇佐官分任出納，鄉(xiāng)士之主執(zhí)者，不得獨(dú)專(zhuān)其權(quán)。”也就是說(shuō)一切倉(cāng)本由官府出資，而且在出納方面也由官府進(jìn)行主持，從而避免士民專(zhuān)權(quán)。這是大范圍的潭州社倉(cāng)的概況，那小范圍內(nèi)的社倉(cāng)是不是也有著這方面的特征呢？

潭州長(zhǎng)沙縣社倉(cāng)具體運(yùn)作是“有田二十畝以下之戶，每年以四月一日支貸，七月催收，每貸一碩，收息谷一?、費(fèi)用谷一?”，而在管理方面則是“鄉(xiāng)士有信義者及合充保正、副者，每倉(cāng)委請(qǐng)二人充監(jiān)倉(cāng)，不律以法而待以禮，二年一替，仍與免役一年。支貸則措置官同監(jiān)視，看守則責(zé)之寺觀主首。”[10]可知社倉(cāng)的管理是由鄉(xiāng)里忠義守信的人負(fù)責(zé)監(jiān)倉(cāng)，每?jī)赡暌桓妫⒔o予其免役一年的優(yōu)待，在進(jìn)行支貸的時(shí)候由地方官員與這些鄉(xiāng)里士君子一同監(jiān)督和管理，看守社倉(cāng)的責(zé)任則交給寺觀。又有潭州攸縣社倉(cāng)規(guī)約如下：“社倉(cāng)之要有四：其一曰抄劄貸戶；其二曰支貸；其三曰交納；其四曰守掌。”，這是社倉(cāng)四個(gè)主要的職責(zé)，與上述社倉(cāng)同樣的是由鄉(xiāng)官和鄉(xiāng)里士人共同管理，而且職能分工明確。“諸家規(guī)約，大抵悉委鄉(xiāng)官，其為力太勞，其任責(zé)太重，故憚煩畏事者，有所不樂(lè)為。今抄劄核實(shí)，則責(zé)之保正副，而鄉(xiāng)官審之而已。支貸則責(zé)之措置官，而倉(cāng)官同監(jiān)視而已。看守則責(zé)之寺院主首，而鄉(xiāng)官特同共掌管而已。惟催納交收，專(zhuān)委鄉(xiāng)官，力不至甚勞，而責(zé)亦不至太重。況兩歲則替，無(wú)久遠(yuǎn)耗折之憂，免役一年，勞逸又粗可相補(bǔ)。”[11]

第二個(gè)特點(diǎn)體現(xiàn)在社倉(cāng)的分布上。南宋湖南社倉(cāng)分布呈現(xiàn)不平衡性。從上表可看出，社倉(cāng)分布集中于湘中地區(qū)特別是潭州，此外在郴州這湘南地區(qū)也有分布，而廣大的湘西、湘北地區(qū)卻無(wú)任何痕跡。這樣的分布狀況，與當(dāng)時(shí)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)水平有關(guān)，在南宋，潭州是荊湖南路首府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)湖南其他地區(qū)較高，而且真德秀當(dāng)時(shí)知潭州，所以其社倉(cāng)的創(chuàng)辦自然能得到政府更多的重視和支持。而湘北，尤其是湘西地區(qū)，長(zhǎng)期處于封閉未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，又有少數(shù)民族聚居在此，民族融合度低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后。而社倉(cāng)的設(shè)立本身就是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這樣說(shuō)來(lái)，湖南社倉(cāng)的分布與地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度存在一定的相關(guān)性。

第三個(gè)方面的特點(diǎn)則體現(xiàn)在社倉(cāng)的看守和選址方面，一般都設(shè)在寺觀，看守之責(zé)也交由寺觀之首。如上引長(zhǎng)沙府長(zhǎng)沙縣社倉(cāng)“本縣分置社倉(cāng)九處，……看守則責(zé)之寺觀主首。”又如長(zhǎng)沙府湘陰縣大覺(jué)社倉(cāng)“今大覺(jué)倉(cāng)就寺之西廊，撤而新之，周?chē)舷乱园澹o(hù)以壁，固以墻”[12]。這些社倉(cāng)都設(shè)在寺觀，可以有效利用寺觀的人力物力資源，減少成本，寺觀與地方大族本質(zhì)相同，都屬于民間強(qiáng)勢(shì)力量。這屬于官民合辦的范疇[13]。

雖說(shuō)南宋湖南路社倉(cāng)在各方面呈現(xiàn)出獨(dú)自的特點(diǎn)，但在本質(zhì)上都是起保障人民生活和穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用。正如真德秀所說(shuō)，“人無(wú)菜色，里無(wú)囂聲”。

注釋?zhuān)?/p>

① 此為筆者所增，名為平糶倉(cāng)，但其性質(zhì)為社倉(cāng)。

[1]魏征.隋書(shū)·食貨志卷二十四·開(kāi)皇五年五月[M].北京：中華書(shū)局，1973：684.

[2]朱熹.晦庵先生朱文公文集卷九十九社倉(cāng)事目附敕命[M].上海：上海古籍出版社，2002：4601.

[3]真德秀.西山先生真文忠公文集卷十申尚書(shū)省乞撥和糴米及回糴馬谷狀[M].上海：商務(wù)印書(shū)館，1937：174-175.

[4]解縉.永樂(lè)大典方志輯佚都梁志[M].馬蓉,等.點(diǎn)校.北京：中華書(shū)局，2004：2286.

[5] 梁庚堯. 南宋的社倉(cāng)[J].史學(xué)評(píng)論，1982（4）：1-33.

[6]陸九淵.象山先生全集卷八與陳教授[M].上海：商務(wù)印書(shū)館，1935：106.

[7]解縉.永樂(lè)大典方志輯佚湘潭志[M].馬蓉,等.點(diǎn)校. 北京：中華書(shū)局，2004：2284.

[8]真德秀.西山先生真文忠公文集卷四十勸立義廩文[M].上海：商務(wù)印書(shū)館，1937：708.

[9]董煟. 救荒活民書(shū)卷二勸分[M].北京：中華書(shū)局，1985：31.

[10]解縉.永樂(lè)大典方志輯佚淥江志[M].馬蓉,等.點(diǎn)校. 北京：中華書(shū)局，2004：2167.

[11]解縉.永樂(lè)大典方志輯佚攸縣志[M].馬蓉,等.點(diǎn)校. 北京：中華書(shū)局，2004：2179.

[12]解縉.永樂(lè)大典方志輯佚長(zhǎng)沙府湘陰縣古羅志[M].馬蓉,等.點(diǎn)校. 北京：中華書(shū)局，2004：2371.

[13]廖寅.官民合辦：南宋時(shí)期湖南鄉(xiāng)村社會(huì)保障事業(yè)初探[J]. 學(xué)術(shù)論壇， 2007（5）：177-181.

（責(zé)任編輯 婁自昌）

The Characteristics of Hunan Public Granary in the Southern Song Dynasty

HE Shulin,WANG Jiangyan
(School of History and Files, Yunnan University, Kunming 650091, China)

As one of the three main types of ancient Chinese warehouse system, it originated in the Sui dynasty and was founded in the southern Song dynasty, and was promoted to the whole country by Zhuxi, a master of science. Hunan was divided into Jinghu southern area and northern area in the southern Song dynasty, Hunan public granary was first established in Changsha in the first year of Qingyuan and then extended to other states and counties. In the southern song dynasty, the Hunan warehouse has its own characteristics. Firstly, the active participation of local officials and the active participation of the scholars and ethnic groups is one of the characteristics in the system of investment, management and operation of the community. Secondly, in the distribution of the community, it has a certain relationship with regional economic development. In the community location of the site, generally located in the monasteries of different regions of human. In general, it has played an important role in the social order stability of the Hunan region and even the Southern Song dynasty.

the southern Song dynasty; Hunan; granary

K245

A

1674 - 9200（2017）05 - 0036 - 04

2016 - 06 - 30

何書(shū)林，女，湖南新化人，云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院專(zhuān)門(mén)史專(zhuān)業(yè)碩士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究；王江燕，女，云南保山人，云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院專(zhuān)門(mén)史專(zhuān)業(yè)碩士研究生，主要從事民族史研究。