廈門會晤奠基金磚新十年

文 卜永光（國際政治學者）

廈門會晤奠基金磚新十年

文 卜永光（國際政治學者）

如果說“一帶一路”國際合作高峰論壇是上半年中國外交的最大亮點，那么金磚國家廈門峰會無疑是下半年中國最重要的主場外交活動。峰會期間，習近平主席高度評價了金磚合作走過的十年歷程，提出了開啟金磚合作第二個“金色十年”的宏偉目標。最終，會晤取得的成果超過了不少關注者的事先預期，而其對金磚合作機制發(fā)展乃至全球治理進程的里程碑意義，也將隨著時間的推移愈發(fā)凸顯。

首先，廈門會晤在拓展和深化合作領域方面進展顯著。《金磚國家領導人廈門宣言》達成了71項共識，涵蓋經濟務實合作、國際和平與安全、全球治理和人文交流幾大方面；會議還核準通過了64項合作協(xié)議，涉及政治安全合作、經濟合作和人文交流合作三大領域。這些成果在數(shù)量種類、涵蓋領域和合作深度等方面都創(chuàng)下了金磚峰會的新紀錄，標志著金磚合作不再只是靠經濟“一根臺柱”承重，而已經進入到經濟、政治和人文構成的“三腳凳”均衡發(fā)展、協(xié)同支撐的新階段。

其次，峰會創(chuàng)造性地開啟了“金磚+”合作的新模式。會議期間，中方成功舉辦了新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，邀請了多個正在擔任重要地區(qū)組織輪值主席國或具有代表性的發(fā)展中國家領導人與會。除了金磚五國，埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國領導人齊聚，共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計。這在金磚國家合作歷史上尚屬首次，具有開創(chuàng)性意義。可以預期，“金磚+”思路將在該組織今后發(fā)展中起到方向引領作用。

再次，峰會在超越傳統(tǒng)國家爭端和地緣政治沖突的基礎上彰顯了“金磚精神”的時代價值。峰會召開前夕，朝鮮不顧國際社會反對悍然進行了新的核試驗，引發(fā)地區(qū)形勢高度緊張，而中、印兩個關鍵成員國則剛剛結束了長達兩個月的“洞朗對峙”，受到嚴重損害的雙方關系尚未得到恢復。可以說，此次峰會并不是在一種輕松和諧的氛圍下開幕的。不管是在雙邊場合還是在多邊舞臺，在涉及國家核心利益的問題上，我們當然無法輕松淡然地“相逢一笑泯恩仇”，但這并不妨礙中、印兩個大國在理性的指引下開展有益于雙方和世界的務實合作，而多邊合作的進展也將有助于雙邊關系的改善。世界欣慰地看到，在東道主的成功協(xié)調和參會國的共同努力下，此次會議成功超越了傳統(tǒng)國際政治的沖突思維和對抗迷思，讓“開放、包容、合作、共贏”的“金磚精神”大放異彩。

最后，峰會以實際行動和具體成果回擊了唱衰金磚的各種論調。近年來，由于經濟增速集體放緩、深度合作面臨障礙以及個別成員國出現(xiàn)政治動蕩等原因，國際上唱衰金磚的各種說法層出不窮。近期的中印沖突進一步加劇了人們的擔憂和疑慮。一時間，金磚“褪色論”“內訌論”乃至“崩潰論”甚囂塵上。在此背景下，廈門會晤取得的豐富成果顯得尤其寶貴，也是對各種質疑聲音的最好回應。

在過去近十年的時間中，“金磚集團”已經從純粹的虛擬概念，發(fā)展成為一種高規(guī)格、寬領域、多層次的務實合作機制。更重要的是，成員國在合作中孕育出了體現(xiàn)人類命運共同體理念的“金磚精神”。在當前“逆全球化”橫流的世界中，“金磚精神”指引下的發(fā)展中國家合作已經成為推進全球化轉型和推動全球治理改革的中流砥柱。在廈門會晤成果的推動下，已經在各種風險挑戰(zhàn)面前“十年生聚”的金磚集團必將邁向“金色”更加炫目的新征程。

責任編輯 劉墨非