提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作水平的探索與思考

□ 邢江斌

提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作水平的探索與思考

□ 邢江斌

國有企業是我國國民經濟的支柱。新形勢下，堅持黨對國有企業的領導不動搖，也是國有煤炭企業創新發展的根本遵循。隨著供給側改革深化和國有煤炭企業轉型發展力度加大，國有煤炭企業黨建和思想政治工作的新問題隨之而來。結合近年來同煤集團四老溝礦黨建和思想政治工作實際，我就提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作談幾點探索與思考。

一、新形勢下國有煤炭企業黨建和思想政治工作取得的基本成效

新形勢下，國有企業始終堅持黨的領導，不斷加強和改進黨的建設，物質文明、精神文明和政治文明建設不斷取得新成效。特別是去年全國國有企業黨建工作會以后，國有企業黨組織認真學習貫徹習近平總書記在會上的重要講話精神，切實擔負起國有企業黨建工作責任，貫徹落實全面從嚴治黨各項任務措施，企業的政治生態明顯改善，管黨治黨能力顯著提升，黨建政治優勢轉化為企業發展優勢的勢頭強勁。僅從同煤集團四老溝礦黨建工作可以看出，各級黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育、維護核心見諸行動專題教育以及“三基建設”，不斷加強思想政治建設，突出思想建黨，補“鈣”醒腦、固本培元，把馬克思主義、黨性教育真正作為黨員干部的“真經”“心學”，持之以恒地抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習培訓，抓好黨章黨規黨紀學習教育。利用黨委中心組集體學習日、主題黨日、礦領導班子成員帶頭講黨課等方式，不斷強化思想政治教育，引導各級干部和員工群眾，深化對黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習總書記治國理政新理念新思想新戰略的認識，切實解決好黨員干部和員工群眾的“總開關”問題，堅定了黨員干部的“四個自信”，樹立起“四個意識”，促使企業黨員干部不忘初心，肩負起在基層為黨工作的政治責任，鞏固了國有煤炭企業的“紅色堡壘”。

二、國有煤炭企業黨建和思想政治工作現存的問題及成因

黨的十八大以來，盡管國有煤炭企業黨建和思想政治工作取得了一定的成效，但是，仍然存在著一些具體的、反復的、沒有根治的問題:一是個別國有煤炭企業在黨建和思想政治工作中，依然沒有解決好片面注重生產效益而忽視黨建工作的問題，一些黨員干部還存在“重生產、輕黨建”的思想誤區；二是一些基層黨組織仍然沒有解決好局部與大局的關系問題，個別黨組織工作遲緩，作用發揮不夠積極主動；三是一些黨員干部仍然沒有解決好“學”與“做”的知行合一問題，個別黨員干部頭腦中還或多或少存在“得過且過”“做一天和尚撞一天鐘”的思想。

上述問題，嚴重制約了國有煤炭企業黨建和思想政治工作，導致企業黨組織作用自我削弱。如黨組織在參與企業重大問題和決策上,制度不健全、不完善;黨組織在保障企業職工民主權利、維護職工利益方面的作用得不到充分發揮等等，都是黨組織作用自我削弱的反映。

造成以上問題的主要原因,就是一些國有煤炭企業黨組織黨建和思想政治工作創新勁頭不足，“一崗雙責”落實不到位，抓黨建責任意識差。因此，進一步加強和改進新形勢下企業黨建思想政治工作，必須堅持用系列重要講話精神為統領，既善于在老問題上尋求解決問題的新辦法，又敢于在新問題上探索解決問題的新途徑，從而不斷推動企業黨建和思想政治工作，實現黨建工作與企業的安全生產、經營管理、和諧穩定相互融合、齊頭并進，真正確立黨組織在企業中的核心地位。

三、新形勢下提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作的實踐

企業黨建工作的活力在基層、重心在基層，創新依然在基層。因此，加強基層黨組織建設，必然是提升國有煤炭企業黨建和思想政治工作的重中之重。

首先，加強基層黨組織陣地建設，保持黨建和思想政治教育有形化。以同煤集團四老溝礦為例，近年來先后建立了礦史、黨史教育基地、黨風廉政教育基地和禁毒教育基地等教育活動場所，制作了圖版，配置了電教設備，安排了專門的解說員，定期組織黨員、干部、入黨積極分子和員工家屬參觀學習，接受黨的傳統教育。還利用互聯網建立了QQ群、微信群等黨建工作遠程教育平臺，開設手機微黨課，黨委組織部安排專人，每周四編輯發布一期教育內容，對黨員干部進行教育管理。在各黨支部建立健全了黨員活動室、閱覽室，配備了電視、電腦、圖書、健身器材等，為黨員群眾提供了多樣化的學習教育活動陣地，增強了黨建工作活力和思想政治教育的吸引力。其次，加強基層黨組織制度建設，達到黨建和思想政治教育制度化。我礦以“三會一課”制度入手，健全完善學習制度、考勤考核制度，形成用制度規范、靠制度約束的思想政治教育機制。同時，把“三會一課”制度的執行情況同“支部月競賽”“黨委季考評”結合起來。“支部月競賽”每月進行一次檢查考核，考核內容分為班子建設、干部隊伍、人才培養、黨員管理、基礎工作、思想建設、主題活動、“兩學一做”、服務大局、特色工作十項。通過每月末黨支部自檢、黨委協調小組檢查考核，每月評定出三個流動紅旗黨支部、兩個誡勉約談黨支部。黨委書記親自與誡勉約談黨支部書記進行約談，指出問題和不足，制定整改措施進行整改，確保黨建和思想政治教育落實到位。

再次，加強基層黨組織思想建設，做到黨建和思想政治工作長效化。當前，我礦以“兩學一做”學習教育常態化制度化、維護核心見諸行動主題教育為契機，把認真學習黨章黨規、貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，運用黨委中心組集中學習、黨委書記和黨支部書記講黨課、開展主題實踐活動等形式，著力抓好黨員的黨性教育，不斷增強黨員和干部“四個自信”“四個意識”。同時，在地面窗口單位開展爭創“黨員先鋒崗”活動，在全礦黨員中大力開展爭當“四個先鋒”，即：生產崗位的黨員在安全生產上當先鋒；專業技術崗位的黨員在攻堅克難上當先鋒；經營管理崗位的黨員在創新增效上當先鋒；機關黨員在提升服務上當先鋒，促進了黨建和思想政治工作長效推進。

第四，加強基層黨組織聯點幫扶，形成黨建和思想政治工作新型化。礦黨委在加強黨支部建設中，注重發揮政工部門職能作用，聚焦基層實際，實施源頭上抓起、思想上解決、實踐中整治的措施，探索黨建和思想政治工作新模式，推行機關政工干部與基層黨支部“一對一”聯點包保幫扶。通過深入調研，找準問題，礦黨委組織部聯手紀委、黨委辦公室、宣傳部、工會、團委五大部門，挑選出10名機關干部，對10個黨支部進行“一對一”聯點包保幫扶。雙方簽訂包保協議，做到工作上“撐腰”、思想上“扶志”，黨建業務、能力素質上“扶貧”。為確保包保效果，礦黨委對“一對一”聯點包保的具體任務做了分解，包保幫扶每年考核一次。“機關+基層”，使基層黨組織活動豐富了起來。

第五，加強黨風廉政建設，注重黨建和思想政治工作的關鍵少數。黨風廉政建設是全面從嚴治黨向基層延伸的重要組成部分。習近平總書記強調，全面從嚴治黨，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，重點是“關鍵少數”。為此，我礦牢牢抓住黨委主體責任和紀委監督責任，全面深化“兩個責任”落實，嚴格按照《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，認真執行“一票否決”“一案雙查”實施細則，細化分解各級責任清單，明確基層黨總支、黨支部抓好責任落實的具體要求和責任清單，層層傳導工作壓力，突出“關鍵少數”，教育引導廣大黨員干部守紀律、講規矩、明底線、知敬畏，筑牢黨員干部的思想道德防線。

第六，多措并舉探索創新，發揮黨建和思想政治工作的獨特優勢。黨建和思想政治工作說到底是做人的工作。我礦一方面堅持把企業文化精髓融入黨建和思想政治工作中，充分利用電子大屏幕、條幅標語等媒介進行理念滲透。另一方面健全完善優秀人才培養、選拔、評聘、考核機制，在政策給予傾斜，提高每月的津貼待遇。建立了技能大師管霞工作室和三個科技革新領頭雁培訓基地，充分發揮人才的自主創新能力，激發員工的內在潛力。同時，以點帶面注重人文關懷。深入開展好“入戶走訪解民情”、黨員群眾“一助一”活動，及時了解員工群眾的所思所想，想方設法為員工群眾排憂解難，真正把思想政治工作變無形為有形，變被動為主動，充分發揮了黨建和思想政治工作的獨特優勢。

（作者系同煤集團四老溝礦黨委書記）