江西“財園信貸通”巧解融資轉貸難題
一邊是中小企業“融資難、融資貴、融資慢”,貸不到款,一邊是銀行信貸資金利用率不高。江西從2013年開始,創新財政資金支出方式,最近連續四年將“財園信貸通”寫入政府工作報告,用“財園信貸通”政策巧妙化解橫亙在銀企之間的難題。
“財園信貸通”通過省、縣兩級配套財政資金按1∶1∶8的比例,撬動銀行貸款。在政策設計上,地方政府和園區會首先對申請貸款企業進行一次嚴格的把關篩選,在政府保證金的介入和可靠風險保障下,銀行為中小微企業“輸血”。
為適應形勢發展,在“財園信貸通”成功經驗基礎上,江西省通過探索創新,先后推出適應初創期企業的“創業信貸通”,成長期企業的“小微信貸通”。為幫助貧困戶發展特色產業,推出的“產業扶貧信貸通”,為支持農業產業發展推出了“財政惠農信貸通”。同時,在“財園信貸通”融資思路的啟示下,江西贛州市還建立了市縣區域層面的微縮版模式,為當地小微企業提供金額一兩百萬元的短期貸款,讓更多企業獲得更靈活、更具地域特色的融資支持。
經過幾年的發展,“財園信貸通”在江西形成了多層次、全方位,各具特色的“信貸通”矩陣。2016年,“財園信貸通”發放貸款438億元,按中小微企業資金年周轉4次計算,即有1300億元流動資金在全省中小微企業間流轉。