以問題為導向、以試點為突破、以制度為保障推進全面深化改革

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問題導向 敢動“奶酪” 5年來，全面深化改革在推進中取得了無數成績。而能取得這些成績，并非易事。改革之路是一條攻堅克難之路。習近平曾指出，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。面對愈加難啃的“硬骨頭”，未來全面深化改革必須進一步強化問題導向，正視改革推進中存在的問題，聚焦影響經濟社會發展的突出障礙、人民群眾反映強烈的突出問題，有的放矢、精準把脈、對癥施策，不斷把改革引向深入。同時，要深刻理解改革與發展的內涵，敢于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，更要敢于觸動既得利益者的奶酪，要通過深化改革，實現人民群眾公平共享美好生活的愿望。

找準抓手 試點破題 “抓好試點對改革全局意義重大”。在中央全面深化改革領導小組第三十五次會議上，習近平總書記深刻闡述試點在改革全局中的重要作用。試點是改革的“探路石”“破冰船”“金種子”，肩負著先行先試、探尋規律的使命，承擔著攻堅克難、突破重點的責任，承載著復制推廣、帶動全局的目的，因此，抓好試點工作非常重要。改革不尚空談，試點貴在實干。當前，全面深改已進入施工高峰期、攻堅關鍵期，呼喚更多改革實干家、促進派。完善工作機制，壓實主體責任，主要負責同志親力親為抓好關鍵環節，就一定能抓好抓實各項改革工作，馳而不息把改革推向前進。

保持定力 完善制度 體制機制和政策制度是管根本、管長遠的。十九大報告在論述全面深化改革的目標時指出，要“構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性”，而“制度”一詞，在報告全文中頻繁出現，可見其重要性。在全面深化改革中，制度建設始終被擺在突出位置。此前5年，在推進黨的建設上用多項制度“扎緊籠子”，使作風建設久久為功；簡政放權劃定政府與市場邊界，讓社會活力競相迸發；建立嚴格的環境保護制度，讓綠色發展底氣十足；法制建設保障改革與法治雙輪驅動，讓制度完善融入改革全過程。制度筑牢了改革的基石、激發了改革的活力、鞏固了改革的成果。發展首要的優勢在體制機制，關鍵的舉措在深化改革。要注重標準化和法治化建設，在改革實踐中形成更多制度性成果。