文/中國人民解放軍96608部隊保障部財務處 王連會;中國人民解放軍火箭軍參謀部直屬工作局供應保障處 王濟源
基于崗位 顯著提升后勤財務保障能力
文/中國人民解放軍96608部隊保障部財務處 王連會;中國人民解放軍火箭軍參謀部直屬工作局供應保障處 王濟源
在新時期環境下,加強我國軍事后勤財務建設,保證經費的投入是促進后勤深入改革的必然,也是保障后勤能力和部隊戰斗力的關鍵。隨著我國經濟的快速發展,組織形式、經濟成分和物質利用會逐漸向多樣化發展,人們的文化生活、思想觀念和價值取向都會向著多元化發展,對于我國軍隊后勤財務建設也是一個新的挑戰。本文將對我軍后勤財務管理和保障進行分析,并提供一些改革對策。
后勤財務建設;經費保障;對策
隨著我國改革開放的深入,以及經濟社會的快速發展,給我國各個機構后勤建設帶來了很多新的問題。雖然各級政府都會提出各種解決對策,但是仍然存在經費不足等問題。處于新時代環境下,我國軍事后勤保障需要轉變傳統的觀念,堅持以人為本的理念,將業務向基層發展,建立現代化的后勤管理,從而提升后勤財務管理水平,保障后勤財務的經費。
對于一個良好的隊伍建設來說,提高整個隊伍的素質才能保障其執行任務時的真實有效性,從而實現經費的合理利用。而且對于財務工人員來說,提高工作人員的素質才能減少職務犯罪的可能,所以,提高后勤財務隊伍的素質非常重要,具體需要做到以下幾點:
首先,在選擇財務干部方面,不僅需要具備一定的工作能力,還要看政治、思想作風、崗位責任方面是否正派。對于財務干部的選拔上,擁有良好道德品質的人員才能更好地行使自身的權利,所以,在這方面不僅需要重視人員的素質,同時更要重視其業務能力,還要提高財務工作人員的職業道德,強化人員的廉政勤政意識,減少腐敗現象。
其次,建立相應的學習途徑和對策,不斷提高財務相關人員的專業能力和素養。(1)財務人員加強自學,豐富自我的知識儲備。(2)加強同行之間的交流,在實踐中吸取知識。(3)建立后期教育制度,提高財務人員的專業能力。(4)通過考職稱制度促進學習,提高財務人員的職業能力。
最后,建立財務人員對應的人才庫,這樣可以持續發展財務隊伍,建立近、中、長期發展的規劃。(1)建立長期發展的目標。首先要根據軍事隊伍建設的各項任務和特點,根據社會經濟的發展拓展隊伍社會職能,建立一個具有良好軍事素質、高文化水平、良好政治思想和專業知識的后勤財務隊伍,讓后勤財務始終處于發展戰線的首位,及時掌握國家政策,隨著時代需求不斷變化。(2)建立中期發展目標。建立專業培訓措施,通過自學考試、院校培養等方式,提高后勤財務人員的整體素質培養,讓整個后勤財務人員都能夠達到專科以上的能力。(3)近期發展目標。加強后勤財務人員對各種知識的學習,熟練每一項工作,快速提高業務能力。
目前,部隊財務管理缺乏一定的科學性,所以加強整個財務人員的科學管理意識,保證每個人員都能夠嚴格遵守財務管理制度,通過先進的思想和科學的指導方案,保證部門的人力和物力資源的供應。形成一個“會管、愿管”氛圍,從而提高財務管理的效益。
(一)預防職務犯罪管理。關于財務資金管理,需要建立全面的、系統的財務紀律約束,這樣可以嚴格控制資金濫用和偷用行為。在財務管理中建立“十堅持十不準”制度,確保各單位嚴格遵守相關制度,提高自我約束的意識。
(二)加強事業性經費使用管理。加強完善財務管理制度,嚴格控制事業經費和公務支出等,每月需要做好詳細的預算,根據預算合理控制資金消費,將資金管理和物品管理相結合,從而完善財務經費管理,保障后勤財務的有效使用。
(三)加強資產核算管理。為了避免部隊資產的浪費和無根源的流失,財務管理機構需要建立一個清查小組,由財務、審計和紀檢人員等人構成,主要負責檢查資產流動登記情況,嚴格進行賬物核對,確保每一筆資金都能正確使用,從而發揮各資產的最大效益。
(一)加強原始憑證的核對。建立“一支筆”審批經費使用制度,通過原始憑證來核對經濟業務,這也是會計核算的原始依據,這樣更能夠保證數據的完整和真實性。我國頒布的《會計基礎規范》《會計法》等相關文獻,對會計原始憑證進行了一定的規范。會計人員需要落實每項制度,對一些不合法、不真實的消費憑證,應該如實上報,并給予一定的懲罰。推行“一支筆”管理制度,可以做到權責分明。
(二)發揮會計部門的監督。提高會計監督職能,需要控制好以下幾個方面的關系:(1)把握好知法和守法、護法和執法之間的關系。(2)有效發揮內部監督和外部監督的結合。對于后勤財務管理來說,會計監督屬于內部監督,而外部監督包括:審計、銀行、上級等部門,兩者監督方面是一致的,都是為了保障國家財經紀律的更好運行,兩者只有互相協調才能保證監督體系的完整。(3)協調群眾監督和專業監督之間的關系。將群眾監督工作和會計專業監督相結合,保證財務經費的有效使用,同時保證群眾的知情權。
對于我國軍事后勤財管理來說,提高財務保障能力非常重要。建立和完善財務管理制度,有效控制經費的合理使用,再則就是提高財務人員的專業素養,避免出現職務犯罪行為,最后就是加強監督機制,以此來提高財務部門管理的規范性,從而保障我國軍事財務能力。
[1]方桂蘭.從財務管理角度試論提升消防部隊后勤保障能力[J].財會研究,2016(2):52-53.
[2]王廣振.提高后勤保障能力的思路與方法[J].科技與企業,2016(6):52-52.
[3]楊麗君.試論提高供電企業后勤服務保障能力的途徑[J].文摘版:自然科學,2015(7):31.