大型水利水電工程一線辦公室精細化管理探討

文/中國三峽建設公司烏東德工程建設部 李華 孟友瑞 龍芬 龍海燕；中國長江電力三峽水力發電廠 王若愚

大型水利水電工程一線辦公室精細化管理探討

文/中國三峽建設公司烏東德工程建設部 李華 孟友瑞 龍芬 龍海燕；中國長江電力三峽水力發電廠 王若愚

綜合管理部作為中國三峽建設管理有限公司烏東德工程建設部的上傳下達樞紐和對外窗口，緊緊圍繞“服務工程建設、服務建設部領導和各部門、服務全體員工”這一中心，遵照“合規、有序、高效、廉潔”要求，按照“凡事有章可循、凡事有據可查，凡事有人負責、凡事有人監督”的理念，從“堅持理論學習、改進工作作風、精準三辦工作、全面協調溝通”四個方面努力推進大型水利水電工程一線辦公室精細化管理工作，樹立“學習型、勤廉型、服務型”優秀窗口部門形象。

水利水電工程；辦公室；精細化管理

烏東德水電站是中國長江三峽集團公司（以下簡稱三峽集團公司）開發建設的金沙江下游四個梯級水電站的最上一級，總裝機容量1020萬千瓦，是綜合效益顯著的大型水電工程，也是“西電東送”的骨干電源點和國家能源清潔化的重點工程，主體工程建設期恰逢國家“十三五”與之同步發展，將對國家清潔能源及經濟社會發展產生重大帶動作用。中國三峽建設管理有限公司烏東德工程建設部（以下簡稱建設部）地處工程建設一線，綜合管理部作為建設部的上傳下達樞紐，也是對外窗口之一，緊緊圍繞“服務工程建設、服務建設部領導和各部門、服務全體員工”主動三服務這一中心，管理上推陳出新，工作上精益求精，全面規范各項管理工作。本文介紹建設部綜合管理部從“堅持理論學習、改進工作作風、精準三辦工作、全面協調溝通”四個方面，努力推進大型水利水電工程一線辦公室精細化管理工作，創建烏東德水電站“十三五”示范工程。

一、堅持理論學習，提高服務能力

習近平總書記在談到辦公室工作特點時，用“重”“苦”“雜”“難”四個字高度概括。辦公室工作牽動全局且事務繁雜，要求辦公室工作人員必須是雜家、通才，具備各方面能力，“坐下能寫，站起能講，遇事能辦，問策能對”。

綜合管理部始終堅持以理論打頭、緊跟實際的學習原則，認真組織學習黨的十八屆歷次全會，習近平總書記系列重要講話精神以及三峽集團公司歷次黨建、反腐倡廉工作會議、各項文件精神等，積極參與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”及“兩學一做”專題教育，帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀，始終在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強“四個意識”，堅持理想信念宗旨“高線”。并通過引導部門員工深刻認識三峽集團公司的使命和責任，強化企業文化宣貫，讓三峽精神等企業文化內化于心、外化于行。

烏東德水電站等西南地區高壩水利工程大都有窄河谷、高水頭、地形復雜等特點，綜合管理部不僅僅局限于自身工作范圍，要注重綜合素質的培養與提升，立足本職工作崗位主動學習各方面知識，積極參與探索水電領域的先進工程建設及管理方法，突出問題導向、立足于現場向工程實踐、兄弟單位及各參建單位學習，堅持“早備無患、多備無患”的學習方法，在工程實踐中成長。

二、改進工作作風，樹立服務意識

過硬的工作作風是綜合管理部工作人員的“護身符”，作為建設部的對外窗口部門之一及領導身邊人，綜合管理部牢固樹立“主動三服務”意識，遵照“合規、有序、高效、廉潔”要求，按照“凡事有章可循、凡事有據可查，凡事有人負責、凡事有人監督”的理念，發揚“馬上就辦”“事畢回復”的工作作風，堅持不懈反對“四風”，持之以恒貫徹執行中央八項規定精神，在日常工作生活中從“吃、住、行”等小事做起，凡事按照制度和程序辦事，不為任何人提供任何超標準服務或特權，始終把紀律與規矩挺在前面，踐行忠誠干凈擔當。

在工作崗位上做到“一早兩真三公四心（早規劃，真誠待人、真實做人，公開、公平、公正辦事，盡心、凈心、靜心、精心工作）”，認真履職盡責、精細管理、廉潔從業，樹立“學習型、勤廉型、服務型”優秀窗口部門形象，全面規范各項管理工作；在工作過程中做到“分工不分家，互補不足”，實行崗位A、B角互相補位并形成合力，努力發揚奉獻精神，積極提倡每天多奉獻“10分鐘”、上班提前5分鐘到辦公室，齊心協力又好又快推動辦公室管理工作。

三、精準三辦工作，提高服務質量

辦文辦會辦事是綜合管理部的重點工作之一，要做到忙而不亂，就要進行程序化管理、鏈條式推進，做到任務清單精準化、責任鏈條明細化，實現辦文流程制度化、辦會流程清晰化、辦事流程規范化，確保各項工作有序銜接、高效運轉，切實提高“辦文辦會辦事”三辦硬實力。

烏東德水電站參建單位近30家，各類文件、圖紙繁多，平均日處理文件量近百份，綜合管理部結合現場實際提出“條塊結合，以塊為主”的文書管理模式，完善文書“四統一”管理，實行公文核稿“雙簽”制度，推動公文辦理逐步由“8小時辦公”向“24小時在線”轉變，充分發揮工程建設“以文輔政”和“文件”樞紐作用。

綜合管理部與各相關部門密切配合，精心組織，堅持“會前充分準備、會中細致服務、會后及時跟蹤”，自烏東德水電站建設以來，共完成烏東德水電站各現場專家咨詢會，各類設計、質量、安全、環保等專題會及表彰會等300多次重大會議會務工作和10000多次建設部各類會務的組織、協調工作，保證各次會議組織有序、取得實效。

嚴謹細致辦事不僅是工作質量的“好”與“差”，而是工作結果的“成”與“敗”，綜合管理部在辦事過程中始終堅持一絲不茍、精益求精，堅持一流的標準，于細微之處見精神，在細節之間顯水平，摒棄“大概”“湊合”“差不多”“基本上”的思想，努力做到“零差錯”。一是梳理各個崗位工作流程，編制工作手冊，做到職責明確、流程清晰。二是加強重點工作督辦，遵循“PDCA”原則，對建設部主任辦公會、黨委會、周協調例會“重點三會”議定事項及重點工作跟蹤督辦，做到“件件有落實，事事有回音”。三是強化工作“目標管理”，實行工作清單銷號制，過程中發現問題及時糾編，切實提高工作效率。

四、全面協調溝通，強化服務效果

綜合管理部以建設部各項工作中的“發起者、服務者、提醒者、引導者、問責者、考核者”身份，充分發揮部門作為建設部溝通、協調、服務、督辦樞紐的作用，全面加強協調溝通，努力超前規劃好各項工作，常規工作提前考慮，重大任務超前準備，并保證工作計劃具體、科學和可量化；提前做好建設部的月、周活動預安排，安排專人跟蹤落實建設部重要活動安排；在對外協調、公務接待等過程中始終定位在主動服務的角色，牢固樹立烏東德水電站主人翁意識，從簡節約，務實高效；在主動工作中注重溝通，堅持“往上溝通要有膽、水平溝通要有肺、往下溝通要有心”，在相互溝通協調解決問題時注重換位思考。

自烏東德水電站建設以來，綜合管理部共組織國家相關部委、地方政府現場考察、各類質量安全環保專家現場調研檢查等500多次，為建設部加強對外聯絡溝通、推進各項重點工作做好服務。

同時不斷推進車隊、食堂、招待所、營地等后勤服務管理工作，發揚釘釘子精神和鍥而不舍的韌勁，努力在抓早、抓細、抓實上下功夫。結合實際提出車隊牢固樹立“遵紀守法、安全第一、熱情服務、勤儉節約、團結協作”五種意識和高度發揚“奉獻、團隊”兩種精神，始終堅持“預防為主、安全第一，公正、公開，效率優先、兼顧公平，科學管理、合理調度”四項管理原則，做好交通安全管理的表率；對車隊、食堂、招待所、營地等各項工作實行表格化、流程化、標準化管理，建立工作月報表制度并動態調整，定期對車輛、食堂等相關管理情況在建設部內部范圍進行公開，提高各項工作透明度。

五、結語

綜合管理部事務繁雜是其最大特點，事無巨細是其最低要求，需要不斷推進辦公室精細化管理工作，廉潔自律是前提，依章辦事是根本，超前規劃是方法，主動工作是關鍵，執行有力是保障，注重細節是重點，綜合素質是基礎。“功成不必在我，建功必須有我。”烏東德水電站主體工程建設期恰逢國家“十三五”，在未來的工程建設中，綜合管理部將緊緊圍繞把烏東德水電站建成精品工程、創新工程、綠色工程、和諧工程、廉潔工程“十三五”示范工程的目標，按照“一崗七責”要求（質量、安全、進度、造價、環保、綜合治理和反腐倡廉）站在全局的高度去思考問題、落實工作和檢查工作，結合實際創新工作方式，努力實現綜合管理各項工作的“規范化、制度化、標準化、精細化”管理的目標，為“新三峽夢”的早日實現，為三峽集團公司的發展和中國能源的發展貢獻力量！

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