淺議管仲變法中的人本思想

趙雅萱

淺議管仲變法中的人本思想

趙雅萱

管仲擔任齊國上卿近四十年，他在主導改革的過程中能夠立足“民為邦本”的人本思想，從而使各項改革舉措得以順利實施，使齊國擺脫了財政危機、國庫空虛的困境，變得日益強大起來。

管仲 變法 以人為本

在中國歷史上曾發生過許多影響深遠的變法改革，也涌現出了管仲、商鞅、王安石、張居正等許多改革先驅，他們雖然勇于改革，但絕大部分人最后都慘遭失敗，有的“壯志未酬身先死”，有的則功成身敗。相比較而言，管仲的改革則進行的比較圓滿，最終使齊國變得經濟發達，實力雄厚，終成霸主。

管仲的父親管莊是齊國的大夫，后來家道中落，到管仲時已經非常貧困。為了謀生，管仲做過商人，當過兵，他幾次想當官，但都沒有成功。后來在鮑叔牙的舉薦下，被齊桓公拜為上卿。長期的下層社會經歷，使他積累了豐富的社會經驗，他了解社會現實，熟悉各階級、階層的生活與思想，對國情、民情有深刻地認識。他主導的改革之所以能夠取得輝煌的成果，與他在改革中能夠堅持“民為邦本”的人本思想是分不開的。

一、對民心和人性的認識

從中國歷代的王朝更迭可以看出，政治腐敗、橫征暴斂、民不聊生，往往是王朝更迭的主要原因。得民心者得天下，失民心者失天下，這是顛撲不破的歷史真理。改革同樣如此。《管子·牧民》中說：政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。怎么才能做到順民意、得民心呢？管仲的主張是“刑罰不足以畏其意，殺戮不足以服其心”。要“從其四欲”：民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。一言以蔽之，就是尊重人的利益需求。管仲認為，為政者只要懂得這些道理，把給予看成是取得，就是從政的法寶了。

改革是利益的再調整。改革措施能否為社會各階層廣泛接受，關鍵就在于是否符合他們的利益追求。“富與貴，人之所欲也；貧與賤，人之所惡也”，好富惡貧是人的共同心理。人性既有善的一面，也有惡的一面，還有“貪”的一面。管仲正是基于對人性的了解，因此在推行改革的過程中，能夠堅持人本思想，注重各階層的利益平衡，并想辦法使之有機會得到人性的滿足，保證了改革舉措的順利實施。

二、相地而衰征

古代中國的土地制度是“普天之下，莫非王土”，實行井田制。所謂井田制就是君主將土地分封給宗親、貴族，以及有功之臣，讓他們去耕種。但他們擁有的只是使用權，沒有所有權，不能買賣土地，要向君主繳納賦役。到了春秋時代，隨著鐵器、牛耕的普遍使用，出現了一家一戶分散生產的勞動形式。由于公田和份地分開經營，公私利益的驅使，勞動者的勞動態度也就出現了明顯的差別：對自己的私田精耕細作，潛心經營；對待公田則會漫不經心，敷衍了事。因此，社會上一度就出現了“公田不治”、“田在草間”的荒涼景象。

在公田消失、井田制瓦解的背景下，管仲適時提出了“相地而衰征，則民不移”的土地稅收政策。“相地而衰”就是根據土地肥沃貧瘠不同，來征收不同額度的賦稅，這樣使賦稅負擔更加趨于合理，較好地調動了底層勞動者的生產積極性。相地而衰征包括均地分力、與之分貨兩方面的內容。“均地分力”就是把公田(徭役田)分配給農民耕種，變集體勞作為分散經營。分地耕種，勞動者最清楚土地產量的多少，因為直接關系到自己收入的多寡、生活水平的好壞，因此就由被動勞動變為自覺勞動，有效調動了勞動者的生產積極性、創造性和責任心。“與之分貨”就是根據土地的質量高低來測算糧食的產出產量，勞動所獲的一部分交給國家，其余部分留給生產者自己。土地有好有次，好地次地產量不同，所繳納的租稅額也應不同。因此，齊國還注重觀察年景豐歉，制訂了視年成豐歉而“衰征”的稅收政策。《管子》記載，當時齊國政府規定每兩年收稅一次，豐收年景收十分之三，中等年景收十分之二，下等年景收十分之一，災荒年不收稅，待饑荒緩解后再收取。這樣征收租稅，不論是豐年還是歉年，勞動者都會為獲取盡可能多的收入而提高勞動的積極性，大大提高了生產效率，齊國經濟開始繁榮起來。

三、藏富于民

在經濟改革方面，管仲把富民放在首位：“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。” 要實現“富民”，管子認為發展農業最重要。因為“五谷粟米，民之司命也”，“粟者，王者之本事，人主之大務也”。為了發展農業生產，就要“辟田疇、制壇宅、修樹藝、勸士民、勉稼穡、修墻屋，此謂厚其生”。在重視農業生產的同時，管仲也十分重視工商業。他說：“無市，則民乏矣。無末利，則本業何出?”因而認為，農、工、商各業必須同時兼顧，“務本飭末則富”。

倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱。管仲在實行改革的同時，推行禮法并重，即推行道德教化，形成了“霸業”和“禮治”相結合的人本思想。他認為：在治國的過程中，禮義教化與厲行法制是相輔相成的，“明智禮足以教之……鄉置師以導之；然后申之以憲令，勸之以慶賞，振之以刑罰，故百姓皆說為善，則暴亂之行無由致矣”。

改革需要排除來自社會各個階層的阻力，有效應對和狙擊反對派的強大阻力，改革才能順利地實施并推向深入。縱觀管仲的改革措施， 都是斷然的“ 大動作”，由于管仲堅持了人本思想，這些改革措施才顯得更加合乎國情、順乎民心，從而比較順利地得到了實施，而且很快地就收到了“通貨積財”的效果。

（作者單位：成都七中林蔭校區）